Melalui Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintah (yang telah diubah)

Melanjutkan agenda Sidang, pada pagi hari tanggal 18 Februari, dengan 463 dari 465 delegasi yang berpartisipasi memberikan suara mendukung (mencakup 96,86% dari jumlah total delegasi), Majelis Nasional mengesahkan Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintah (yang telah diamandemen).

Majelis Nasional memberikan suara untuk mengesahkan Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintah (yang telah diamandemen). Foto: Doan Tan/TTXVN

Undang-undang tersebut terdiri dari 5 bab dan 32 pasal. Sebelumnya, pada tanggal 13 dan 14 Februari, Majelis Nasional membahas rancangan undang-undang tersebut dalam sidang komite dan sidang pleno. Menurut Laporan Penjelasan, Penerimaan, dan Revisi Rancangan Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintah (yang telah diubah), segera setelah sidang tersebut, Komite Tetap Majelis Nasional mengarahkan penyusunan, penjelasan, penerimaan, dan revisi rancangan undang-undang tersebut berdasarkan pendapat para anggota Majelis Nasional.

Secara khusus, terkait dengan memastikan konsistensi rancangan Undang-Undang dengan sistem hukum yang ada, beberapa pendapat menyarankan untuk meninjau lebih lanjut ketentuan-ketentuan dalam rancangan Undang-Undang tersebut, terutama yang berkaitan dengan desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan, untuk memastikan konsistensi dan keseragaman dengan ketentuan-ketentuan dalam Konstitusi, undang-undang lain, dan rancangan undang-undang yang diajukan kepada Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan disetujui pada sesi ini; pada saat yang sama, perlu ditambahkan isi bahwa desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan harus dikaitkan dengan pengawasan kekuasaan dan pencegahan penyalahgunaan kekuasaan.

Dengan mempertimbangkan pendapat para anggota Majelis Nasional, Komite Tetap Majelis Nasional mengarahkan peninjauan terhadap ketentuan-ketentuan dalam rancangan Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan (yang telah diubah) dalam kaitannya dengan ketentuan-ketentuan Konstitusi dan undang-undang serta rancangan undang-undang terkait untuk memastikan konstitusionalitas, konsistensi, keseragaman, dan keterkaitan antar undang-undang dan dalam sistem hukum.

Mengenai peraturan tentang pengendalian kekuasaan dalam pelaksanaan tugas dan wewenang yang didelegasikan, hal ini diatur dalam Pasal 6 ayat 7 dan 8, Pasal 8 ayat 3 dan 4, Pasal 9 ayat 3 dan 4, serta ketentuan khusus tentang tanggung jawab Pemerintah, Perdana Menteri , Menteri, dan kepala lembaga setingkat menteri dalam rancangan Undang-Undang.

Mengenai isu-isu desentralisasi, delegasi, dan otorisasi (sebagaimana diatur dalam Pasal 7, 8, dan 9), beberapa pendapat menyarankan untuk menambahkan penjelasan tentang konsep desentralisasi, delegasi, dan otorisasi; mengklarifikasi isi yang berkaitan dengan ruang lingkup, subjek, dan tanggung jawab pihak yang mendelegasikan, mendelegasikan, dan memberi otorisasi; prinsip, kondisi, dan kasus di mana desentralisasi, delegasi, dan otorisasi diperbolehkan; dan mendefinisikan secara jelas tugas dan kewenangan antara pemerintah pusat dan daerah dalam desentralisasi dan delegasi kewenangan.

Komite Tetap Majelis Nasional telah memasukkan dan menambahkan konsep desentralisasi, delegasi, dan wewenang dalam Pasal 7 Ayat 1, Pasal 8 Ayat 1, dan Pasal 9 Ayat 1 dari rancangan Undang-Undang tersebut.

Mengenai permintaan klarifikasi lebih lanjut tentang isi desentralisasi, pendelegasian, dan otorisasi, Komite Tetap Majelis Nasional mencatat bahwa rancangan Undang-Undang tersebut telah dirancang sesuai dengan ketentuan rancangan Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintah Daerah (yang telah diubah) tentang desentralisasi, yang secara jelas mendefinisikan lembaga, organisasi, dan individu yang menerima kewenangan yang ditetapkan dalam undang-undang dan resolusi Majelis Nasional; untuk masalah yang telah didesentralisasikan ke pemerintah daerah sesuai dengan prinsip-prinsip desentralisasi yang ditetapkan dalam Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintah Daerah, pemerintah daerah secara proaktif memutuskan, mengatur pelaksanaan, dan bertanggung jawab atas tugas dan kewenangan yang didelegasikan.

Mengenai desentralisasi, Komite Tetap Majelis Nasional telah mengarahkan peninjauan untuk memastikan konsistensi, keseragaman, dan identifikasi yang jelas mengenai entitas yang melakukan desentralisasi, entitas penerima, dan tanggung jawab mereka; serta metode untuk menerapkan desentralisasi. Berdasarkan prinsip-prinsip desentralisasi dalam Undang-Undang ini, ketika menerapkan desentralisasi, dokumen hukum khusus akan secara spesifik mengidentifikasi isu-isu yang tidak akan didesentralisasikan.

Mengenai pendelegasian wewenang, ketentuan dalam rancangan Undang-Undang ini dirancang agar selaras dengan peraturan dalam rancangan Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintah Daerah (yang telah diubah), sehingga secara jelas mendefinisikan entitas pendelegasian, entitas yang didelegasikan, dan tanggung jawab entitas-entitas tersebut; metode, isi, cakupan, durasi pendelegasian, dan syarat-syarat mendasar untuk pelaksanaan pendelegasian. Ketentuan-ketentuan tersebut dalam rancangan Undang-Undang ini mencerminkan tuntutan yang diajukan oleh anggota Dewan Perwakilan Rakyat...

Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintah (yang telah diubah) akan berlaku efektif mulai tanggal 1 Maret 2025.

Hien Hanh (VNA)

Sumber: https://baotintuc.vn/thoi-su/thong-qua-luat-to-chuc-chinh-phu-sua-doi-20250218093907547.htm