Tindak tegas pelanggaran terkait penangkapan ikan ilegal.

Berdasarkan Resolusi No. 04/2024/NQ-HĐTP (Resolusi 04), tertanggal 12 Juni 2024, dari Dewan Hakim Mahkamah Agung Rakyat, yang mengatur penerapan ketentuan-ketentuan tertentu dalam KUHP tentang tanggung jawab pidana atas tindakan yang berkaitan dengan eksploitasi, perdagangan, dan pengangkutan produk perairan secara ilegal, efektif mulai 1 Agustus 2024, pelanggaran-pelanggaran tertentu terkait penangkapan ikan ilegal akan dikenakan tuntutan pidana. Pemerintah daerah telah diinstruksikan untuk segera menerapkan langkah-langkah untuk menangani kasus-kasus ini mulai 1 Agustus 2024.

Pendekatan "tegas" untuk pelanggaran serius.

Menindaklanjuti arahan terbaru dari Wakil Perdana Menteri Tran Luu Quang pada pertemuan dengan provinsi dan kota pesisir terkait pemberantasan penangkapan ikan ilegal, mulai sekarang hingga 1 Agustus, pemerintah daerah akan menyiapkan berkas pelanggaran terkait pemberantasan penangkapan ikan ilegal agar dapat diadili sesuai dengan ketentuan Resolusi 04.

Oleh karena itu, tindakan-tindakan seperti: meninggalkan negara secara ilegal untuk menangkap ikan di luar perairan teritorial Vietnam; mengatur atau menjadi perantara keberangkatan atau masuknya orang lain untuk memfasilitasi penangkapan ikan ilegal oleh kapal penangkap ikan dan nelayan di luar perairan teritorial Vietnam; mengeksploitasi, membeli, menjual, dan mengangkut spesies perairan yang terancam punah, langka, dan berharga; penyelundupan dan pengangkutan produk perairan secara ilegal… akan dikenakan tuntutan pidana.

Penuntutan pidana atas pelanggaran yang disebutkan di atas hanya berlaku bagi dalang, perantara, penyelenggara kegiatan keluar masuk, dan pelaku pengulangan tindak pidana; hal ini tidak berlaku bagi nelayan bayaran.

Namun, ini adalah pertama kalinya Vietnam menerapkan sanksi pidana secara menyeluruh terhadap pelanggaran di bidang ini. Oleh karena itu, daerah pesisir telah menunjukkan minat yang besar dan arahan yang tegas dalam beberapa waktu terakhir. Penyebaran Resolusi 04 kepada departemen, bisnis, dan nelayan telah dilaksanakan dengan sangat mendesak oleh provinsi dan kota.

Observasi di berbagai wilayah dari Binh Dinh hingga Ca Mau menunjukkan bahwa peninjauan dan dukungan bagi pelaku usaha dan nelayan dalam mendaftarkan dan memeriksa kapal penangkap ikan serta melengkapinya dengan sistem pelacakan kapal (VMS) telah dilakukan.

Menurut laporan Departemen Perikanan Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan (MARD), 24 dari 28 provinsi dan kota pesisir telah menerapkan pengelolaan dan pemantauan aktivitas kapal penangkap ikan yang masuk dan keluar pelabuhan, volume hasil laut yang dibongkar, dan penerbitan izin ekspor hasil laut ke Uni Eropa melalui sistem ketertelusuran elektronik nasional (eCDT). Sesuai rencana, pada tanggal 1 Agustus, seluruh 28 provinsi dan kota serta 100% pelabuhan perikanan di seluruh negeri akan menerapkan sistem ketertelusuran nasional eCDT.

Terkait peninjauan dan penyusunan berkas pelanggaran yang akan dituntut secara pidana berdasarkan Resolusi 04, Departemen Inspeksi Perikanan (Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan) mencatat bahwa penangkapan ikan ilegal di perairan asing masih terjadi di banyak daerah, dan situasi kapal penangkap ikan yang terputus dari VMS selama lebih dari 10 hari masih cukup umum. Baru-baru ini, beberapa daerah seperti Ha Tinh, Vung Tau, dan Kien Giang telah mengumpulkan berkas untuk menuntut secara pidana beberapa kasus pelanggaran terkait pengelolaan pelabuhan perikanan, pengorganisasian keberangkatan ilegal untuk pihak lain, dan penggunaan bahan peledak ilegal untuk penangkapan ikan.

Menurut Bapak Nguyen Quang Hung, Direktur Departemen Inspeksi Perikanan, mulai sekarang hingga Oktober 2024, unit tersebut akan memfokuskan seluruh upaya pada pencegahan dan meminimalkan jumlah kapal penangkap ikan yang melanggar perairan asing, dan akan dengan tegas menindak semua kapal penangkap ikan yang melanggar.

Sebagian besar daerah telah menyebarluaskan informasi kepada pelaku usaha dan nelayan tentang langkah-langkah untuk mencegah dan menghukum kegiatan penangkapan ikan ilegal.

Sanksi administratif seharusnya cukup untuk mencegah perilaku seperti itu.

Menurut pelaku bisnis dan nelayan di provinsi-provinsi pesisir selatan, tekad pemerintah dan kementerian serta daerah terkait untuk menangani secara menyeluruh kegiatan penangkapan ikan ilegal adalah tepat dan konsisten dengan tujuan pembangunan berkelanjutan industri perikanan, pengolahan, dan ekspor hasil laut saat ini.

Dari perspektif bisnis, Bapak Phan Tan Duc, pemilik usaha perdagangan hasil laut kecil di Ca Mau, menyatakan bahwa sanksi administratif saat ini untuk penangkapan ikan ilegal cukup besar. Misalnya, Keputusan 38/2024/ND-CP menetapkan bahwa jika penangkapan ikan di perairan asing dilanggar, seluruh kapal penangkap ikan akan disita, dan dendanya sangat berat, terkadang melebihi 2 miliar VND.

Pak Duc menyatakan bahwa ini adalah jumlah uang yang besar, sering kali mewakili seluruh penghidupan keluarga nelayan atau usaha kecil. "Oleh karena itu, bagi nelayan dan bisnis yang beroperasi secara sah dan mencari nafkah dari udang dan ikan di laut, tidak ada yang ingin melanggar hukum dan dihukum," kata Pak Duc.

Menurut Bapak Pham Quoc Su, Wakil Direktur Departemen Kehakiman Provinsi Ca Mau, saat ini, bahkan tanpa mempertimbangkan kasus yang memerlukan penuntutan pidana, peraturan ketat tentang sanksi administratif sudah memiliki efek jera terhadap bisnis penangkapan dan eksploitasi hasil laut serta para nelayan.

Namun, menurut beberapa ahli, penerapan sanksi pidana untuk penangkapan ikan ilegal berdasarkan Resolusi 04 perlu dilakukan dengan hati-hati, karena sifat unik sektor ini yang melibatkan banyak isu berbeda. Lebih lanjut, penegakan kebijakan di tingkat akar rumput mungkin memiliki celah, yang menimbulkan perselisihan yang berdampak negatif pada negosiasi untuk mencabut kartu kuning IUU pada industri perikanan Vietnam.

Sumber: https://thoibaonganhang.vn/triet-de-xu-ly-hinh-su-vi-pham-khai-thac-hai-san-trai-phep-153531.html