Tiongkok hadapi kesulitan di 'pos terdepan'-nya di Pasifik Selatan

Kemarin, AP mengutip Perdana Menteri Fiji Sitiveni Rabuka pada 7 Juni yang mengatakan bahwa negaranya sedang meninjau perjanjian kerja sama keamanan yang mengizinkan penempatan polisi Tiongkok di Fiji. Dalam konferensi pers bersama dengan Perdana Menteri Selandia Baru di Wellington, Perdana Menteri Rabuka bahkan mengisyaratkan akan menangguhkan perjanjian tersebut.

Kapal China berlabuh di dekat pantai di Fiji

Ditandatangani pada tahun 2011 dan merupakan pencapaian penting Tiongkok dalam memperluas pengaruhnya di kepulauan Pasifik Selatan, perjanjian tersebut telah menimbulkan banyak kontroversi di Fiji sendiri. Belakangan ini, AS juga telah mencapai sejumlah kesepakatan untuk memperkuat kerja sama dengan negara-negara di kawasan tersebut, tetapi secara bertahap menghadapi banyak tantangan akibat persaingan ketat dari AS dan sekutunya. Oleh karena itu, jika Fiji menangguhkan perjanjian tersebut, hal itu akan menjadi tantangan besar bagi Tiongkok di kawasan yang dikenal sebagai "pos terdepan" Pasifik.

Dari persaingan AS-Tiongkok

Menanggapi Thanh Nien pada 8 Juni, mantan Kolonel Angkatan Laut AS Carl O. Schuster (mantan Direktur Departemen Operasi Pusat Intelijen Gabungan - Komando Pasifik Angkatan Laut AS dan saat ini mengajar di Universitas Pasifik Hawaii) berkomentar: "Dalam 5 tahun terakhir, AS dan Tiongkok telah terlibat dalam persaingan strategis di kepulauan Pasifik Selatan. Sebelum 2017, AS belum mampu memperkuat hubungan dengan negara-negara di kawasan ini, sehingga Tiongkok memiliki kondisi untuk memperluas pengaruhnya di sini. Khususnya, Kepulauan Solomon menandatangani perjanjian keamanan dengan Tiongkok. Kemudian, AS menyadari kesalahannya dan mulai berupaya untuk bersaing."

"AS menyadari bahwa Tiongkok tidak hanya mendapatkan hubungan keamanan dan akses ke negara-negara tersebut, tetapi juga membangun lapangan terbang, pelabuhan, dan infrastruktur lain yang juga dapat digunakan untuk keperluan militer. Pangkalan Tiongkok di Pasifik Selatan dapat mempersulit operasi militer AS di Pasifik Barat, sekaligus memungkinkan angkatan laut dan angkatan udara Tiongkok beroperasi di luar gugus pulau pertama," analisis Bapak Schuster.

Bahkan, belakangan ini AS secara bertahap telah mencapai sejumlah kesepakatan dan meningkatkan kerja sama dengan negara-negara di kawasan ini.

Untuk koordinasi “Quad” dan peningkatan peran India

Menanggapi Thanh Nien pada tanggal 8 Juni, Dr. Satoru Nagao (Hudson Institute, AS) mengomentari bahwa keputusan Fiji di atas dapat menjadi langkah yang sangat penting bagi keamanan di Indo-Pasifik karena alasan berikut.

Pertama, karena Tiongkok telah sukses di Pasifik Selatan, keputusan Fiji merupakan langkah penting bagi "Quad" (AS-Jepang-Australia-India) untuk melakukan serangan balik. Baru-baru ini, Tiongkok telah memperluas pengaruhnya di Pasifik Selatan. Tiongkok telah menyetujui perjanjian keamanan dengan beberapa negara kepulauan di kawasan ini, seperti Solomon. Oleh karena itu, "Quad" telah meningkatkan persaingan. Misalnya, ketika Tonga menghadapi bencana gunung berapi baru-baru ini, AS, Australia, dan Jepang mengirimkan kapal penyelamat ke Tonga meskipun Tonga jauh dari negara mereka. Dan ketika Fiji dan Papua Nugini (PNG) membutuhkan vaksin Covid-19, India menyediakan dana. Selama kunjungan Menteri Luar Negeri AS Antony Blinken baru-baru ini ke PNG, kedua belah pihak menandatangani perjanjian kerja sama pertahanan dengan PNG. Kerangka Kerja Ekonomi Indo-Pasifik juga mencakup Fiji.

Tiongkok telah memperluas pengaruhnya di Pasifik Selatan selama bertahun-tahun, dengan tujuan mengurangi dukungan bagi Taiwan di kepulauan tersebut dan mengisi kekosongan yang ditinggalkan oleh Barat. Beijing, misalnya, telah mencapai kesepakatan untuk mengizinkan polisi Tiongkok ditempatkan di Fiji. Namun baru-baru ini, keretakan yang semakin dalam antara Tiongkok dan Barat, serta kekhawatiran tentang pengaruh Tiongkok melalui inisiatif kerja sama, telah membuat Fiji mempertimbangkan kembali perjanjiannya dengan Beijing.

Negara kepulauan seperti Fiji perlu menyeimbangkan opini publik domestik dengan ketegangan geopolitik seputar Tiongkok, tetapi mereka tidak dapat menghindari segala bentuk kerja sama dengan Tiongkok. Alih-alih menolak segala bentuk kerja sama dengan Tiongkok, Fiji dan negara kepulauan lainnya perlu meningkatkan transparansi seputar kegiatan mereka dan memastikan bahwa semua kegiatan mematuhi hukum domestik.

Profesor Stephen Robert Nagy (Universitas Kristen Internasional - Jepang, akademisi di Institut Urusan Internasional Jepang)

Kedua, perkembangan terbaru seputar keputusan Fiji dapat memengaruhi situasi di Selat Taiwan. Beijing baru-baru ini membujuk negara-negara Pasifik Selatan untuk mengubah sikap diplomatik mereka terhadap Taiwan. Kepulauan Solomon dan Kiribati telah mengakhiri hubungan diplomatik formal dengan Taipei dan menjalin hubungan dengan Beijing. Di wilayah ini, banyak negara memiliki hubungan formal dengan Taiwan. Jika Taiwan kehilangan hubungan diplomatik formal dengan negara lain, maka penggunaan kekuatan Tiongkok untuk menyatukan Taiwan akan menjadi masalah internal, bukan masalah internasional.

Ketiga, perkembangan terkini di Fiji merupakan kasus pertama di mana India berkontribusi dalam memengaruhi pandangan negara-negara Pasifik Selatan. Di antara kelompok "Quad", Australia merupakan negara paling berpengaruh di kawasan ini. Namun, keberhasilan Tiongkok dalam memperluas pengaruhnya baru-baru ini menunjukkan bahwa pengaruh Australia belumlah memadai. Oleh karena itu, AS dan Jepang telah berupaya lebih keras, tetapi upaya tersebut masih belum memadai.

Baru-baru ini, Presiden AS Joe Biden dijadwalkan mengunjungi PNG. Kunjungan ini seharusnya menjadi kunjungan bersejarah seorang Presiden AS ke kepulauan Pasifik Selatan. Namun pada akhirnya, kunjungan tersebut dibatalkan (hanya Menteri Luar Negeri Blinken yang pergi ke PNG) karena Biden harus memprioritaskan agenda politiknya di AS. Namun, Perdana Menteri India Narendra Modi mengunjungi PNG. Bagi PNG, kunjungan Modi telah menyelamatkan muka pemimpin negara ini. Oleh karena itu, pengaruh India semakin kuat.

Sejak 2014, India telah menjadi tuan rumah KTT Forum Kerja Sama India-Kepulauan Pasifik dan memperluas pengaruhnya di sana. Pada tahun 2021, India menyumbangkan beberapa vaksin ke Fiji dan PNG. Kini, Fiji berubah pikiran terhadap India. Separuh penduduk Fiji berasal dari India. Jadi, India memiliki pengaruh melalui koneksinya.

Dr. Nagao menegaskan: Dalam konteks saat ini, tindakan India menunjukkan pengaruhnya di Pasifik Selatan merupakan langkah yang disambut baik oleh anggota "Quad" lainnya.

Tautan sumber: https://thanhnien.vn/trung-quoc-gap-kho-o-tien-don-nam-thai-binh-duong-185230609042309171.htm