Dari Gac Ma 1988 hingga meningkatnya reputasi Vietnam dalam menyelesaikan sengketa maritim

Pengorbanan para perwira dan prajurit di Gac Ma pada tahun 1988 dan upaya tanpa pamrih dari tentara dan rakyat seluruh negeri telah menciptakan Vietnam masa kini, yang dengan percaya diri akan mengayunkan palu sebagai Ketua untuk memimpin pertemuan negara-negara anggota Konvensi Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang Hukum Laut pada bulan Juni 2025.

CATATAN EDITORIAL

Pada awal Maret 1988, Angkatan Laut Cina mengerahkan pasukan besar dari armada Laut Cina Selatan dan Laut Cina Timur ke kepulauan Truong Sa Vietnam dengan tujuan menduduki gugusan segitiga tiga terumbu karang: Gac Ma - Co Lin - Len Dao.

Pada tanggal 14 Maret 1988, ketika kapal pengangkut dan pasukan Vietnam sedang dalam misi melindungi pulau Co Lin, Gac Ma dan Len Dao, kapal perang Tiongkok bergegas masuk dan menggunakan senjata besar untuk menembaki kapal HQ-604 di pulau Gac Ma, HQ-605 di pulau Len Dao dan HQ-505 di pulau Co Lin.

Para perwira dan prajurit di Pulau Gac Ma bergandengan tangan erat membentuk "lingkaran abadi" untuk melindungi bendera nasional, bertekad mempertahankan pulau itu dengan raga mereka. 64 prajurit angkatan laut Vietnam akan selamanya berada di tengah ombak dalam pertempuran untuk melindungi kedaulatan negara di terumbu karang Gac Ma, Co Lin, dan Len Dao di kepulauan Truong Sa, Vietnam.

37 tahun telah berlalu, 64 prajurit Angkatan Laut (Brigade 125, 126, 146, Zeni Angkatan Laut E83) dan tiga kapal pengangkut HQ-505, HQ-604, HQ-605 dari Brigade Transportasi 125 masih berada di dasar laut dalam, tetapi prestasi abadi mereka tidak akan pernah terlupakan...

Profesor, Doktor, Duta Besar Nguyen Hong Thao, warga negara Vietnam, telah dua kali menjadi anggota Komisi Hukum Internasional Perserikatan Bangsa-Bangsa (saat ini menjabat periode 2023-2027). Beliau adalah diplomat veteran Vietnam dan pakar hukum. Beliau telah berpartisipasi dalam delegasi-delegasi penting yang merundingkan masalah perbatasan dengan Tiongkok, Laos, dan Kamboja. Duta Besar Nguyen Hong Thao adalah seorang prajurit Brigade Angkatan Laut ke-125.

Kami ingin dengan hormat memperkenalkan artikelnya secara eksklusif untuk VietNamNet:

Tiap tahun pada tanggal 14 Maret, hatiku sakit bila mengingat pengorbanan para prajurit Brigade Transportasi Militer ke-125 Truong Sa, Brigade Komando Air ke-126, Brigade Zeni Angkatan Laut ke-83 dan ke-131, serta kesatuan-kesatuan lain yang turut serta dalam operasi CQ88 dan mendirikan Lingkaran Abadi guna melindungi pulau kelahiran.

Kehadiran Anda di bawah air dingin Truong Sa tidaklah sia-sia. Anda berkontribusi dalam membentuk Tanah Air Vietnam – sebuah negara yang terdiri dari tiga bagian laut dan satu bagian daratan; berkontribusi dalam mendorong Vietnam untuk bergabung dan menjadi anggota aktif dalam menggunakan Konvensi Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang Hukum Laut (UNCLOS) 1982 untuk menyelesaikan sengketa maritim secara damai.

"Mereka yang terbaring di cakrawala" (nama monumen yang dibangun di komune Cam Hai Dong, distrik Cam Lam, provinsi Khanh Hoa untuk mengenang para martir Gac Ma) merupakan simbol cinta dan rasa syukur rakyat seluruh negeri. Foto: Thai An

Pada akhir Februari 2025, kabar baik dari New York, Vietnam dinominasikan dengan suara bulat oleh kelompok Asia-Pasifik di Perserikatan Bangsa-Bangsa untuk menjadi Ketua Konferensi Negara-Negara Pihak ke-35 pada Konvensi Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang Hukum Laut (SPLOS) yang berlangsung dari tanggal 23-27 Juni 2025 dan akan secara resmi disetujui oleh Konferensi SPLOS sebelum Konferensi...

Melindungi hak dan kepentingan maritim

Sejak Gac Ma hingga menduduki jabatan Ketua SPLOS, melalui berbagai pengorbanan, kegigihan, usaha, mempertahankan kemerdekaan dan otonomi serta bersahabat dengan seluruh negara di dunia, Vietnam semakin mendapat kepercayaan dan pengakuan tinggi dari masyarakat internasional atas upayanya dalam melaksanakan, memelihara, dan mengembangkan nilai-nilai universal UNCLOS, dokumen hukum paling efektif dalam menyelesaikan sengketa maritim internasional di dunia maupun di Laut Timur.

Dalam situasi dunia yang bergejolak saat ini, kita semakin menyadari fakta bahwa kebijakan luar negeri dan kebijakan keamanan nasional pada masa pergolakan di Laut Timur turut andil membawa Vietnam ke kondisinya saat ini. Para perwira dan prajurit yang berpartisipasi dalam CQ 88 dengan tegas mematuhi perintah untuk tidak terpancing emosi dengan menembak terlebih dahulu, tetapi siap merespons bila diperlukan; bersikap tenang, proaktif, berani, melindungi laut dan pulau-pulau di tanah air dengan kerugian seminimal mungkin, dan tetap membuka jalan bagi negosiasi diplomatik, sebagai dasar bagi deklarasi batas maritim di masa mendatang.

Setelah mengamankan posisinya di 21 pulau, batu karang, dan beting di Kepulauan Spratly, Vietnam menghadapi pilihan untuk menentukan cakupan kepulauan dan dasar hukum internasional guna melanjutkan perjuangan diplomatik untuk melindungi hak dan kepentingannya di laut. Pada akhir tahun 1988, para pejabat diplomatik dan hukum pertahanan Vietnam menghadapi tantangan untuk mendeklarasikan aneksasi beting DK1 ke dalam Kepulauan Spratly atau landas kontinen yang membentang dari daratan. Situasi di Laut Timur dan pengorbanan para prajurit Gac Ma mendorong Vietnam untuk mengatasi keraguannya dan memilih untuk mendukung ratifikasi Konvensi Hukum Laut 1982 di saat masih belum jelas kapan Konvensi tersebut akan mulai berlaku.

UNCLOS telah mengizinkan negara pantai untuk secara sah maju ke laut dan Vietnam adalah negara pertama di Asia Tenggara yang mengeluarkan Deklarasi Pemerintah Republik Sosialis Vietnam pada tanggal 12 Mei 1977 tentang pembentukan zona ekonomi eksklusif dan landas kontinen sepanjang 200 mil laut dalam semangat Rancangan Konvensi.

Deklarasi ini dapat dianggap sebagai deklarasi maritim negara tersebut. Dengan Deklarasi ini dan ratifikasi UNCLOS pada 23 Juni 1994 sebelum Konvensi mulai berlaku, Vietnam menjadi negara dengan wilayah maritim tiga kali lebih luas daripada wilayah daratannya. Negara ini tidak hanya terbatas pada daratan berbentuk S seperti yang digambarkan dalam buku-buku geografi kuno, tetapi juga menjadi negara yang menghadap ke laut. Era Ho Chi Minh adalah era yang tidak hanya mempertahankan batas-batas peninggalan nenek moyang kita, tetapi juga menciptakan Vietnam—negara maritim dengan batas-batas yang dinyatakan sepenuhnya seperti saat ini.

Deklarasi sistem dasar yang lengkap

Pada bulan Februari 2025, Vietnam menyelesaikan deklarasi sistem garis pangkalnya dari titik O pada batas perairan historis antara Vietnam dan Kamboja hingga titik A24 (Titik 1 - Perjanjian tentang penetapan batas Teluk Tonkin antara Vietnam dan Tiongkok). Sistem garis pangkal Vietnam menerapkan metode garis pangkal lurus di sepanjang pantai daratan dan garis pangkal normal di Pulau Bach Long Vi sebagaimana ditentukan dalam UNCLOS.

Permohonan ini membuka jalan bagi penyelesaian sistem garis dasar di entitas kepulauan Hoang Sa dan Truong Sa di masa mendatang. Berkat sistem garis dasar ini, Vietnam memiliki kondisi untuk menetapkan batas-batas perairan teritorial, zona tambahan, zona ekonomi eksklusif, dan landas kontinennya secara jelas, yang berkontribusi pada pengelolaan wilayah lautnya yang lebih baik dan lebih efektif.

Vietnam juga merupakan salah satu negara di Laut Timur yang telah menyelesaikan pengajuan batas landas kontinen terluar. Vietnam dan Malaysia telah mengajukan pengajuan bersama mengenai batas landas kontinen terluar di Laut Timur kepada CLCS pada 7 Mei 2009, dan pengajuan terpisah mengenai batas landas kontinen terluar di bagian utara Laut Timur pada 6 Mei 2009. Pengajuan ketiga Vietnam mengenai batas landas kontinen terluar di wilayah Tengah diajukan pada 17 Juli 2004.

Kami adalah negara terdepan dalam penerapan UNCLOS untuk menyelesaikan sengketa maritim regional. Praktik Vietnam dalam menyelesaikan sengketa maritim memperkaya dan semakin menunjukkan kebenaran ketentuan-ketentuan Konvensi, serta berkontribusi dalam menjelaskan dan mengklarifikasi ketentuan-ketentuan Konvensi.

Vietnam telah menerapkan prinsip keadilan secara kreatif dalam penetapan batas maritim. Dalam proses penetapan batas maritim, Vietnam menjadi negara pertama yang menandatangani dua garis batas terpisah dengan Indonesia untuk Zona Ekonomi Eksklusif dan landas kontinen di laut yang berseberangan antara kedua negara, dengan jarak kurang dari 400 mil laut.

Vietnam juga merupakan negara terdepan dalam menerapkan pengaturan sementara selama negosiasi delimitasi akhir, sesuai dengan ketentuan Pasal 74 dan 83 Konvensi. Kontrak eksploitasi bersama Petrovietnam-Petronas (Malaysia) tahun 1995 di wilayah laut yang ditentukan di Teluk Thailand merupakan salah satu model kerja sama eksploitasi minyak dan gas bersama yang paling sukses di wilayah laut yang tumpang tindih di dunia.

Kerja sama eksploitasi bersama tidak hanya di bidang minyak dan gas, tetapi juga di bidang perikanan dengan adanya Perjanjian Kerja Sama Perikanan antara Vietnam dan Tiongkok di Teluk Tonkin tahun 2004, yang berjangka waktu 12 tahun dan dapat diperpanjang 3 tahun lagi jika kedua belah pihak tidak memiliki pendapat lain. Perjanjian ini berakhir pada tahun 2020 setelah diperpanjang satu tahun lagi.

Bentuk lain dari kerja sama pembangunan bersama adalah Perjanjian Perairan Bersejarah Bersama Vietnam-Kamboja tahun 1982.

Keputusan untuk menggabungkan wilayah Tu Chinh dan DK1 ke dalam landas kontinen yang diperluas dari daratan pada tahun 1988 dan menyerahkan berkas mengenai batas landas kontinen yang diperluas melampaui 200 mil laut ke Vietnam dan Malaysia pada tahun 2009 menjadi dasar klaim Vietnam selanjutnya bahwa entitas di Truong Sa seharusnya hanya memiliki 12 mil laut perairan teritorial dan tidak boleh memiliki zona ekonomi eksklusif dan landas kontinen mereka sendiri.

Terapkan semua langkah untuk menyelesaikan sengketa maritim di Laut Timur secara damai

Di samping isu penetapan batas maritim, Vietnam juga aktif dalam mendorong penerapan semua langkah untuk menyelesaikan sengketa maritim di Laut Timur secara damai dengan negara-negara tetangga dalam proses penyusunan dan penerapan Deklarasi tentang Perilaku Para Pihak di Laut Timur (DOC) dan proses negosiasi Kode Etik Para Pihak di Laut Timur (COC).

Hal ini telah menciptakan fondasi bagi stabilitas jangka panjang dan pengendalian diri dari aktivitas-aktivitas yang memperumit situasi regional. Vietnam adalah salah satu penggagas inisiatif pembentukan Kelompok Sahabat Konvensi Hukum Laut 1982.

Vietnam juga merupakan pelopor dalam memberlakukan Undang-Undang Laut pada tahun 2012, Ordonansi Penjaga Pantai pada tahun 1998, dan Undang-Undang Penjaga Pantai pada tahun 2018 serta serangkaian dokumen hukum yang menciptakan kerangka hukum yang komprehensif untuk pengelolaan dan penggunaan laut sesuai dengan UNCLOS.

Vietnam, sebagai negara pantai, senantiasa setia pada ketentuan-ketentuan Konvensi dalam menyelesaikan permasalahan yang timbul dalam pengelolaan kelautan, kerja sama kelautan, perlindungan lingkungan laut, serta penyelesaian sengketa maritim. Realitas Vietnam telah berkontribusi dalam membuktikan bahwa Konvensi merupakan instrumen hukum yang sangat diperlukan bagi negara-negara berkembang, termasuk Vietnam, dalam memperjuangkan tatanan hukum maritim yang adil dan berkelanjutan.

Pengorbanan para perwira dan prajurit di Gac Ma tahun 1988 serta usaha tanpa pamrih dari tentara dan rakyat seluruh negeri telah melahirkan Vietnam masa kini, yang dengan yakin akan mengayunkan palu sebagai Ketua untuk memimpin pertemuan dunia pada bulan Juni 2025, bergandengan tangan membantu negara-negara membangun tatanan hukum di laut yang komprehensif, adil, dan damai.

Vietnamnet.vn

Sumber: https://vietnamnet.vn/tu-gac-ma-1988-toi-chu-tich-cac-nuoc-thanh-vien-cong-uoc-luat-bien-2025-2378053.html