Mengapa Quang Nam meminta tambahan dana sebesar 13 juta dolar AS untuk Proyek Keterkaitan Wilayah Tengah?

Pada tanggal 27 Agustus, Komite Rakyat Provinsi Quang Nam menyampaikan laporan kepada Kementerian Perencanaan dan Investasi serta Kementerian Keuangan mengenai status pelaksanaan dan mengusulkan pendekatan terpadu untuk menyesuaikan dan meningkatkan pendanaan pendamping dari pemerintah pusat, menyesuaikan waktu pelaksanaan proyek, memperpanjang periode alokasi modal, dan memperbarui perjanjian pinjaman untuk Proyek Keterkaitan Wilayah Tengah di Provinsi Quang Nam.

Biaya kompensasi dan pembebasan lahan melebihi total investasi.

Menurut Komite Rakyat Provinsi Quang Nam, Proyek Keterkaitan Wilayah Pusat di Provinsi Quang Nam terdiri dari dua komponen: transportasi dan sistem penerangan dan rambu lalu lintas. Total investasinya lebih dari 34,5 juta USD, setara dengan lebih dari 768 miliar VND (berdasarkan kurs pada April 2017).

Titik persimpangan Proyek Penghubung Wilayah Tengah di provinsi Quang Nam dengan Jalan Raya Nasional 1A.

Konstruksi dimulai pada 19 Juli 2023, dan hingga saat ini, proyek tersebut baru menyelesaikan sedikit lebih dari 17% dari nilai kontrak untuk paket pembangunan infrastruktur transportasi.

Menurut Komite Rakyat Provinsi Quang Nam, proyek tersebut disetujui oleh Komite Rakyat Provinsi pada tahun 2017 dan dilaporkan kepada Kementerian Perencanaan dan Investasi serta Kementerian Keuangan untuk didaftarkan dalam daftar proyek dan tingkat modal dalam rencana investasi publik jangka menengah untuk periode 2016-2020.

Namun, karena proyek tersebut belum melakukan negosiasi dan penandatanganan perjanjian dengan pihak donor, rencana investasi publik jangka menengah untuk periode 2016-2020 untuk proyek tersebut belum dialokasikan, dan belum ada dasar untuk pelaksanaannya.

Komite Rakyat Provinsi Quang Nam juga menyebutkan faktor-faktor yang menyebabkan keterlambatan proyek tersebut, seperti masalah pengadaan lahan, masalah infrastruktur listrik tegangan tinggi, kekurangan tanah urugan, dan kondisi cuaca ekstrem di wilayah pegunungan.

Selain itu, proyek ini membutuhkan banyak penyesuaian, dan dampak pandemi Covid-19 yang kompleks dan berkepanjangan mengganggu koordinasi dengan personel asing.

Karena kontrak harus melalui proses tender internasional, prosedurnya memakan waktu lebih lama daripada tender domestik; persyaratan untuk meminta pendapat donor pada setiap tahap pelaksanaan juga memperpanjang waktu pemilihan kontraktor...

Secara khusus, Komite Rakyat Provinsi Quang Nam menyatakan bahwa pembangunan lokasi relokasi tambahan dan peningkatan kompensasi serta area penggusuran lahan yang diakibatkannya telah menyebabkan biaya proyek yang jauh lebih tinggi, melebihi total investasi yang disetujui.

Secara spesifik, pada tahun 2017, perkiraan biaya kompensasi dan pembebasan lahan mencapai lebih dari 125 miliar VND. Namun, karena masa pelaksanaan proyek yang berkepanjangan, biaya kompensasi dan pembebasan lahan telah berubah dan meningkat sejak saat itu.

"Total kompensasi dan kebutuhan pembebasan lahan untuk proyek tersebut, sebagaimana diminta oleh Komite Rakyat distrik, hampir mencapai 340 miliar VND, melebihi nilai sementara dalam keputusan persetujuan proyek investasi lebih dari 200 miliar VND," tambah Komite Rakyat Provinsi Quang Nam.

Usulan untuk mengalokasikan tambahan $13 juta untuk mengimbangi inflasi.

Menurut Komite Rakyat Provinsi Quang Nam, semua kegiatan Proyek Keterkaitan Wilayah Tengah saat ini sedang dilaksanakan. Secara khusus, pembangunan infrastruktur transportasi sedang berlangsung; namun, pembangunan sistem penerangan belum menghasilkan kontraktor yang terpilih karena kenaikan harga melebihi total investasi yang disetujui.

Provinsi Quang Nam meminta tambahan dana sebesar 13 juta dolar AS untuk mengimbangi inflasi dan biaya pembebasan lahan untuk proyek tersebut.

Komite Rakyat di distrik-distrik di wilayah proyek mempercepat proses kompensasi dan pembebasan lahan, tetapi peningkatan biaya telah melebihi total investasi, sehingga tidak ada dasar untuk melaksanakan biaya tambahan tersebut. Hal ini memengaruhi kemajuan dan mengganggu beberapa pelaksanaan proyek.

Oleh karena itu, Komite Rakyat Provinsi Quang Nam telah meminta pihak berwenang untuk menyesuaikan total investasi proyek tersebut, meningkatkannya lebih dari 13 juta USD, atau setara dengan lebih dari 290 miliar VND.

Selanjutnya, sesuai dengan kebijakan investasi yang disetujui oleh Perdana Menteri , proyek ini berlaku selama 4 tahun sejak tanggal perjanjian pinjaman untuk proyek tersebut mulai berlaku (28 Oktober 2020). Waktu penyelesaian proyek adalah Oktober 2024.

"Oleh karena itu, waktu pelaksanaan proyek sesuai dengan rencana investasi yang disetujui tidak menjamin penyelesaian proyek. Dengan demikian, untuk memastikan proyek selesai, diperiksa, dioperasikan, dan diselesaikan, serta memenuhi tujuan investasi yang disetujui," demikian pernyataan dari Komite Rakyat Provinsi Quang Nam.

Komite Rakyat Provinsi Quang Nam juga meminta penyesuaian rencana alokasi modal hingga tahun 2026 dan penyesuaian periode pelaksanaan proyek dari tahun 2020 hingga 2024 menjadi tahun 2020 hingga 2026.

Proyek Penghubungan Wilayah Pusat di provinsi Quang Nam membentang hampir 32 km dan terdiri dari dua komponen: infrastruktur transportasi dan sistem penerangan dan sinyal lalu lintas. Proyek ini didanai oleh Dana Kerja Sama Pembangunan Ekonomi Korea (EDCF).
Komponen 1 akan berinvestasi dalam pembangunan jalan sepanjang hampir 28 km, yang terdiri dari dua bagian: Dari persimpangan Tai Da (komune Tien Phong, distrik Tien Phuoc) di sepanjang Jalan Raya 1.TP hingga kota Tien Ky (distrik Tien Phuoc), yang panjangnya lebih dari 8,8 km.
Bagian 2 merupakan titik awal yang menghubungkan ke titik akhir jalan lingkar kota Tien Ky, mengikuti Jalan Raya Nasional 40B hingga persimpangan dengan titik awal jalan lingkar kota Tra My (distrik Bac Tra My), dengan panjang 18,2 km. Bagian penghubung dari Km 35+305 (Jalan Raya Nasional 40B, mengikuti Jalan Raya Nasional 40B menuju kota Tien Ky) memiliki panjang hampir 1 km.
Komponen 2 akan berinvestasi dalam pembangunan jalan sepanjang hampir 4 km, yang terdiri dari dua bagian. Bagian 1, dari jalan pemuda pesisir (sekarang DT613B) hingga jalan penyelamatan dan bantuan (sekarang jalan pesisir 129, jalan Vo Chi Cong), memiliki panjang lebih dari 2 km.
Bagian 2, dari Km 987+625 di Jalan Raya Nasional 1A hingga Km 11+100 di Jalan Provinsi 615, memiliki panjang hampir 1,9 km. Bagian ini akan mencakup sistem penerangan tambahan dan rambu lalu lintas.
Proyek ini bertujuan untuk melengkapi jaringan transportasi yang menghubungkan wilayah Tengah dan provinsi-provinsi Dataran Tinggi Tengah; menghubungkan Gerbang Perbatasan Internasional Bo Y dengan Pelabuhan Ky Ha, Bandara Internasional Chu Lai, Zona Ekonomi Terbuka Chu Lai, dan Zona Ekonomi Dung Quat sesuai dengan kebijakan "Konektivitas ASEAN"; dan mengembangkan kondisi sosial-ekonomi wilayah proyek melalui akses pasar, pengembangan non-pertanian, dan pengembangan industri berdasarkan rasionalisasi penggunaan lahan dan pengurangan biaya perjalanan.

Sumber: https://www.baogiaothong.vn/vi-sao-quang-nam-xin-them-13-trieu-usd-cho-du-an-lien-ket-vung-mien-trung-192240827123008348.htm