二階層地方自治体モデルの実施における公立教育機関の運営の確保

教育訓練省は4月11日、二層制地方政府モデルの実施にあたり、行政単位における公立教育機関の質と効率の維持・向上を確保することに関する省および中央直轄市の人民委員会（省級人民委員会）宛ての政府文書第1581/BGDĐT-GDPT号を発行したと発表した。

以前、政府は2025年4月7日に決議第74/NQ-CP号を発行し、行政単位の配置を実施し、2レベルの地方政府組織モデルを構築するための計画を公布しました。したがって、政府は、再編・再編成が行われている行政単位における教育訓練施設の質と効率の維持・向上を確保するためのガイドラインを発行するよう教育訓練省に指示した。

教育訓練省は、教員の配置、動員、出向、育成などを行います。

教育訓練省の公式文書第1581/BGDĐT-GDPT号では、省人民委員会は、県レベルで実施している教育の国家管理内容のみを検討・特定し、省レベル（教育訓練局）またはコミューン人民委員会に調整・移管して管理するよう要請されている。教育に関する行政活動を、社会、国民、企業の正常な活動に支障をきたすことなく、正常かつ円滑に継続して遂行する。

教育に関する行政活動が、社会、国民、企業の正常な活動に支障をきたすことなく、円滑かつ継続的に行われるよう努めます。

教育に関する国家管理は、職業上の地位の決定、教育の財政基準、職員の配置、州内の教育予算の配分に関する業務を確実に実施するために専門機関に委託されなければならない。強力だが緩すぎない地方分権を確保する。教育に関する専門管理内容の省略、中断、分割がなく、国家教育システムにおける教育の質を保証する条件。

業界の専門知識に関する教育の国家管理の実施を統一する。教員の募集、配置、動員、出向、育成は、一般的な規制を実施し、地域の教員の過剰と不足の状況に対処するために、省の専門機関（教育訓練局）によって省全体で一律に行われます。

維持および開発に十分なリソースがあるレベルに状態管理を割り当てます。

教育訓練省は、地方レベルでの実施プロセスにおいて、特に専門指導、プログラム内容、職員管理、財務、学校施設、検査、試験などの主要分野において、管理業務の欠落、重複、分散が生じないように省人民委員会に要求しています。

教育の国家管理の地方分権化を実施する際には、教育分野の専門的な職業活動の国家管理を効果的に実施するために、政府が国会に承認のために提出する準備を進めている法律（教員法、改正および補足教育法、改正地方自治法、改正職業教育法など）の方向性との一貫性を確保する必要がある。

教育訓練省は、省人民委員会に対し、特に専門指導、プログラム内容、職員管理、財務、学校施設、検査、試験などの重要な分野において、管理業務の空白、重複、分散を許さないように勧告している。

教育訓練省は、省人民委員会が教育分野の国家管理を、教育キャリアの維持と発展を確保するために、施設、財政、人的資源の面で十分な資源を持つレベルに割り当てるべきだと指摘している。専門的な任務（教育訓練局に直接割り当てられる）と行政および地域的な任務（コミューンレベルの人民委員会に直接割り当てられる）を明確に区別する。地方分権化と検査・監視の仕組みを連携させ、最良の地域条件のもとで教育の質と効果を向上させます。

コミューンレベルの当局は、中学校、小学校、幼稚園の公教育を管理します。

実施に関しては、教育訓練省は、2025年3月28日付の政治局と事務局による「各レベルの行政単位の再配置と再編、および2レベル地方政府組織モデルの構築に関するプロジェクト」の結論第137-KL/TW号に基づき、地方が教育公共サービスユニットを維持し、中等学校、小学校、幼稚園の教育の国家管理機能をコミューンレベルの当局に移管することを推奨している。

省人民委員会は、二級地方政府の配置と再編を実施する際、専門機関に県レベルの教育に対する国家管理の内容を指導する文書を発行させ、省レベルの専門機関と社人民委員会に引き渡し、社会、人々、企業の正常な活動に影響を与えることなく、教育に関する行政活動が正常に、円滑に、継続的に、中断なく行われるようにする責任を負います。

出典: https://nhandan.vn/bao-dam-hoat-dong-cua-cac-co-so-giao-duc-cong-lap-khi-thuc-dien-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-post871803.html