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家庭ごみの分類と処理の不備

大都市圏における固形廃棄物の収集、分類、処理は多くの問題に直面しています。

Báo Hải PhòngBáo Hải Phòng08/09/2025

トランカット固形廃棄物処理施設は、3つの集中型都市固形廃棄物処理施設のうちの1つです。写真:TRUNG KIEN
トランカット固形廃棄物処理複合施設は、 ハイフォン市にある3つの集中型都市固形廃棄物処理施設の1つです。写真:TRUNG KIEN

2020年環境保護法に基づき、家庭ごみの発生源分別に関する規制が2025年1月1日に正式に施行され、廃棄物処理習慣の変化と埋立地への圧力軽減への期待が高まっています。しかし、過去8ヶ月間、一定の成果はあったものの、この規制の実施は多くの課題に直面しており、特にハノイ、ホーチミン市、ハイフォンなどの大都市圏における固形家庭ごみの収集、分別、処理に関しては大きな課題となっています。

多くの障害

農業環境省の発表によると、6月30日現在、全国の生活固形廃棄物の総排出量は約69.4千トン/日で、処理率は91%となっている。このうち、都市部は約37.25千トン/日で処理率は97.28%、農村部は約32.15千トン/日で処理率は80.5%、埋立率は約59.32%(2012年比30%減)となっている。具体的には、ハノイでは約7,300トン/日、ホーチミン市では約14,000トン/日となっており、この2都市を合わせた排出量は全国の約23%を占めている。また、ハイフォンでは現在、約2,010トン/日の家庭固形廃棄物が発生している。

家庭ごみの分別に関しては、現在、地方自治体は主に小規模かつ試験的な取り組みを行っています。ハノイ市では、区、郡、町(現在は区と町村)に対し、分別、収集、輸送に関する技術的要件を満たす分別済み家庭ごみの収集・中継地点として土地を割り当てるよう指示しています。

ホーチミン市では現在、家庭ゴミは衛生埋立、エネルギー回収なしの焼却、堆肥生産など、さまざまな方法で処理されています。市は、2025年までに家庭ゴミの少なくとも80%を最新技術(発電用焼却)で処理し、リサイクルするという目標(2030年までに100%を目指す)を達成することを目指しています。

ハイフォン市では、家庭ごみは主にトランカット、ディンヴー、ジャミンの3つの主要処理施設で衛生埋立処分されています。しかしながら、基準を満たさない仮設埋立処分場が依然として多数存在しています。また、トランカット処理施設ではバイオ肥料の製造も行っていますが、処理能力には限界があります。さらに、地方部では小規模な焼却炉が稼働していますが、処理できる廃棄物はごくわずかです。

農業環境省環境局のホー・キエン・チュン副局長によると、家庭ごみの分別・処理は、分別、収集、輸送、処理までの一貫した技術インフラが不足しているため、依然として多くの困難と障害に直面している。このため、分別された家庭ごみの収集、輸送、処理のための技術インフラが不足しており、特に、廃棄物量の大部分(総廃棄物量の約50~60%)を占める食品廃棄物と有機廃棄物をリサイクル・処理し、バイオマスエネルギー(腐植土、堆肥、バイオマス電力など)に変換したり、家畜飼料に加工したりするためのインフラと技術が不足している。

さらに、廃棄物の収集、分別、リサイクル、処理に社会資源を動員する仕組みは存在するものの、その実施は限定的であり、需要を満たすための資源が不足している。「汚染者負担」の原則は、特に収集、運搬、処理サービスに対する十分な料金徴収において十分に適用されておらず、家庭ごみの収集、運搬、処理への民間投資を促進できていない。

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アン・トゥオン村(ハイフォン市トラン・フー村)の環境衛生検査チームのメンバーが各家庭を訪問し、廃棄物の分別と有機廃棄物の処理状況を確認している。写真:THANH NGA

障害を克服するための解決策に焦点を当てます。

上記の状況を踏まえ、ホー・キエン・チュン氏は、農業環境省が家庭ゴミの分別と処理を促進するために重点的に取り組むべきいくつかの短期的および長期的な解決策を特定すべきであると提案した。

当面の解決策として、農業環境省は、2025年と2026年に、環境保護法と政令における生活固形廃棄物の管理に関する欠陥を検討して修正と改善を提案すること、生活固形廃棄物の埋立地に関する国家環境技術基準を公布する回状を発行すること、生活固形廃棄物処理の分野における官民連携方式による投資活動の一部の内容を指導する回状を発行することに重点を置く予定である。

地方自治体は、2020年環境保護法の規定に従い、家庭固形廃棄物の種類ごとに処理する家庭固形廃棄物の量または重量に基づいて、家庭固形廃棄物の収集、輸送、処理に関する技術的手順、経済的および技術的基準を早急に策定および発行し、最高価格と具体的な価格、およびサービス料金を徴収する方法を設定する必要があります。

農林水産省はまた、政府に対し、国会最高監察代表団を通じて「2020年環境保護法施行以降の環境保護政策及び法律の施行状況」について国会に報告するよう勧告し、環境保護政策及び法律の公布・施行の有効性及び効率性の向上に関する国会決議を得るよう求めた。この決議では、環境保護予算の支出業務を重点的かつ的を絞ったアプローチに再編し、長年の環境問題の解決に注力すること、固形家庭ごみの収集、選別、処理のためのシステムやインフラなど、重要な環境インフラプロジェクトに投資することなどが盛り込まれた。同時に、地方自治体に対し、2026~2030年の中期公共投資計画を緊急に策定するよう要請し、あらゆる資源を動員し、先進的で環境に優しい技術を適用した、廃棄物の収集、選別、輸送、リサイクル、処理のための同期した近代的なインフラを構築することに重点を置いた。

同省はまた、明るく緑豊かで清潔で美しいベトナムを目指し、廃棄物の分別、収集、リサイクル、処理に重点を置いた全国的な環境保護運動の推進に関する決議を政府に提出するよう勧告している。これは、明るく緑豊かで清潔で美しいベトナムを目指し、廃棄物の分別、収集、処理に重点を置いた全国的な環境保護運動の維持・普及という目標を達成するためである。決議案によると、政府は各省庁、省庁級機関、政府機関、省および中央直轄市の人民委員会に対し、以下の事項を具体化し、具体的な計画を策定し、実施を組織するよう求めている。廃棄物の分別、収集、輸送、リサイクル、処理に関する広報活動と意識啓発を強化する。分別、収集、輸送、リサイクル、処理のための技術インフラへの投資と改善を同期的に行う。廃棄物の分別、収集、輸送、リサイクル、処理活動への投資資源を多様化する。

長期的には、農業環境省は、テレビ番組、地域メディア、パイロットモデルを通じて、家庭固形廃棄物の管理と分類に関するコミュニティの意識を高めるための宣伝、動員、指導をさらに強化し、人々の意識を大きく変えて環境に優しいライフスタイルを構築するために、他の省庁、セクター、地方自治体と協力し続けます。また、地方自治体が廃棄物の収集、分類、リサイクル、処理を効果的に実施できるように、能力と技術インフラを構築する国際プロジェクトを動員および獲得し、企業が生成した製品および包装から発生する廃棄物の回収、リサイクル、処理における生産および輸入を行う組織および個人の責任に関するポリシー(生産者および輸入者の拡大責任ポリシー - EPR)の実施を促進し、廃棄物の収集、分類、リサイクル、処理における企業の責任とリソースを動員します。

地方当局は、国会と政府が2026~2030年の中期公共投資計画を公布次第、合併後の省の計画に従って、家庭固形廃棄物の分別、収集、輸送、処理のための同期的な技術インフラへの投資を直ちに実施する必要がある。また、ベトナム祖国戦線とその加盟組織である青年連合、女性連合、退役軍人協会、農民協会、ベトナム労働総同盟が中心となって、家庭固形廃棄物の削減、分別、収集、輸送、リサイクル、処理の実施を組織、指導、監督し、環境保護に関する情報を広め、社会全体の参加を動員する活動を、定期的かつ長期的に推進する必要がある。

PV(コンパイル済み)

出典: https://baohaiphong.vn/bat-cap-trong-phan-loai-xu-ly-chat-thai-ran-sinh-hoat-520253.html


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