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ポーランドとEU4カ国から「無視」されたウクライナの穀物は、抜け道を見つけるのに苦労しており、利益を得る唯一のプレーヤーが明らかになった。

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế08/08/2023

米国、国連、トルコが穀物取引の復活に向けてロシアとの交渉に取り組んでいる一方で、ポーランドの農民たちはウクライナ産の穀物が市場に溢れ、国内生産に影響を及ぼすことを懸念している。
hu hoạch lúa mì trên cánh đồng gần làng Zghurivka ở vùng Kiev, Ukraine. (Ảnh: Reuters)
ウクライナの穀物の大部分は道路で輸出されており、その重要な拠点となるのはバルト海沿岸の港湾、特にポーランドである。ウクライナ、キエフ州ズグリウカ村近郊の畑で小麦が収穫されている。(出典:ロイター)

ポーランドの農民は心配している

ポーランドの農家は、中東やアフリカ向けのウクライナ産穀物が国内市場に流入するのではないかと懸念している。

「ウクライナ産穀物のポーランドへの流入は、海外からの輸入農産物と競争しなければならない農家にとって大きな課題となっている」と全国農業会議所評議会のヴィクトル・シュムレヴィチ会長は述べた。

ラカ村の農業協同組合のCEO、ヤン・ビエニアシュ氏によると、2022年のウクライナからの穀物輸出の約80%はポーランドを経由しており、その大部分が「現地市場に流出し、価格の下落を引き起こした」という。

ウクライナの国境の穀物はポーランドの穀物より20%安いと彼は付け加えた。

これに関して、ポーランド政府は、欧州連合(EU)全域での禁止措置が解除される9月15日以降はウクライナからの穀物の輸入を停止すると発表した。

他のEU加盟国4カ国(ルーマニア、ブルガリア、スロバキア、ハンガリー)も、ウクライナ産穀物製品の国内販売禁止を年末まで延長するようEUに要請した。

誰が利益を得るのか?

ウクライナは、黒海ルートが閉鎖されている間、EUが穀物回廊を開放し、ポーランドや他の加盟国を経由して穀物を輸出できるようにすることを望んでいる。

フランス、ドイツ、スペインは、貿易制限はEUの域内市場の健全性とウクライナ支援の取り組みを損なうものだとして、ウクライナの立場を支持した。

ドイツのチェム・オズデミル農業大臣は、「ポーランドの行動から利益を得るのは、ウクライナを世界の穀物市場から締め出そうとしているロシアだけだ。現在の禁輸措置を延長すれば、ウクライナの穀物輸出が弱まり、モスクワの輸出が増加する可能性がある」と述べた。

ウクライナの今年の穀物収穫量は、昨年比約10%減の約6,000万トンと予測されています。しかし、先月のモスクワによる穀物協定離脱と、それに続く穀物倉庫へのミサイル攻撃により、キエフへの供給が減少し、価格が上昇しました。

キエフ経済討論クラブ事務局長オレグ・ペンジン氏は、上記の出来事はウクライナの穀物価格に大きな影響を与えないと考えている。

主な理由の一つは、ロシアとの紛争によりウクライナの人口が減少し、国内市場における穀物需要が減少したことである。ウクライナの人口は4000万人であり、穀物の完全自給自足には約1800万トンの穀物が必要だと彼は述べた。

現在までに約800万人がウクライナを離れており、国内の穀物消費量は1,300万~1,400万トンに減少している」

ウクライナの穀物余剰は約4500万トンと推定されており、これはポーランドの年間穀物生産量を上回る。つまり、ウクライナは毎年収穫した穀物の大部分を輸出せざるを得ない。問題は、黒海が封鎖され、中央・東欧諸国が輸出を禁止した場合、その穀物をどこに、どのように消費者に届けるかだ。

新しいルート

先日のNATO首脳会議において、ウクライナの穀物輸出の新たなルートについて議論されました。現在、キエフからの穀物輸出の大部分は陸路で行われており、このプロセスにおける主要なポイントはバルト海諸国の港湾、特にポーランドの港湾となるでしょう。

EU農業委員のヤヌシュ・ヴォイチェホフスキ氏は、EUは連帯回廊(EU加盟国の領土を通る道路、鉄道、河川ルート)を通じてウクライナの農産物のほぼすべてを輸出する準備ができていると述べた。

ウクライナの穀物を輸送する新たな海路がルーマニアとブルガリアの領海を通過する可能性もある。

ブルームバーグ通信によると、ルーマニアは黒海を越えてウクライナの穀物を輸送するためコンスタンツァ港の能力を増強した。

しかし、上記の提案が実現可能かどうかは未解決の問題のままです。

ウクライナ外務省は、キエフとザグレブがクロアチアの港湾経由のウクライナ産穀物輸出で合意に達したと発表した。ウクライナ産穀物の新たなバルト海ルートは、リトアニア、ラトビア、エストニアの港湾で2500万トンの貨物を取り扱うことができる。しかし、このルートの有効化には、ポーランド側で適切な行政施設の整備が必要となる。


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