山岳地帯のイエンホア村の人々がサービス指数でトップに立つための秘訣

二層制地方政府の導入と行政センターの運営は多くの困難に直面しましたが、山岳地帯に位置するイエンホア村は当初から準備を整えてきました。そのおかげで、導入から3ヶ月以上が経過した現在でも、イエンホア村は行政サービスを実施している村や区の評価リストで常に上位にランクされています。

実践的な指導

10月末のある日、イエンホア集落の行政センターに早朝から到着すると、すでに手続きを終えるため書類を持ってきた人がかなりいた。

イエンホアコミューン行政センターの職員が、住民に対し国家公共サービスポータルへのアクセス方法を案内している。（動画：ホアイ・トゥ）

ソップカ村のムン・ティ・タンさんは、疾病発生による家畜の損失に対する支援を受けるため、イエンホアコミューン行政センターで申告手続きをしていました。タンさんはスマートフォンを持っていましたが、電話で行政手続きを行った経験がなかったため、コミューン事務所では気まずく、恥ずかしい思いをしていました。ところが、タンさんが到着したのを見て、コミューン行政サービスセンターの職員であるグエン・ティ・クイさんは彼女の気持ちを理解し、積極的に状況を尋ね、申告手続きを案内しました。高校生のタンさんの孫娘さんも隣に座り、後でタンさんを手伝うために指示を聞いていました。

グエン・ティ・クイさんは、タンさんにスマートフォンを使って申告手続きにアクセスする方法を教え、新しい行政手続きを理解できるようにしました。「以前は、必ず書類をコミューン事務所に持参し、職員に助けを求めなければなりませんでした。今では多くの変化があり、スマートフォンで手続きできるようになったので、やり方が分からずとても戸惑っていました。でも今は、職員が一つ一つ丁寧に教えてくれ、孫も一緒に座っているので、安心して徐々に慣れてきました」とムン・ティ・タンさんは語りました。

2025年10月14日、イエンホアコミューン行政センターでの取引の様子。写真：ホアイ・トゥ

午前中は20人近くが行政手続きのために集まりました。カンタン村のルオン・ヴァン・チョムさんは、ワンストップサービススタッフの丁寧な指導のおかげで1時間足らずで手続きを終え、喜んで帰宅できたと述べました。イエンホア村人民委員会副委員長兼イエンホア地区行政センター所長のモン・ヴァン・ヴィエン氏は、ほとんどの人が新しい規則、特に国家行政サービスポータルにアクセスして登録する方法に慣れていないと述べました。そのため、センターの職員の多くは、手順を一つずつ説明する必要があります。何度か手続きをしたことがある人は、覚えて自分で手続きするようにとリマインダーをかけるだけで済む場合もあります。

人員を積極的に割り当て、デジタル変革チームを活用します。

省人民委員会による市民・ビジネスサービス指数評価結果のまとめ表によると、2025年7月、イエンホア村は130村中1位にランクインし、2025年8月にはケンドゥ村（1位、93.04点）とチャウティエン村（2位、92.02点）に次いで3位（92.6点）にランクインした。また、この点において、2025年第3四半期には、イエンホア村は89.35点でニャンホア村（89.46点）に次いで2位にランクインした。申請の適時・期限内処理率のモニタリング結果に関しても、イエンホア村は2025年7月、8月、9月に最高得点を獲得し、上位の村にランクインした。

イエンホア村は、若く有能で熱意のある職員チームを行政センターに配置。写真：ホアイ・トゥ

「10月だけでも台風10号の影響で、コミューンは1週間以上停電とインターネットサービスの中断を経験し、すべての活動が停止し、結果として採点結果が低下しました」とモン・ヴァン・ビエン氏は述べた。

二層制地方自治モデルに基づく新たなコミューンレベルの行政機構の運用開始後、迅速に適応できた「秘訣」について、コミューン人民委員会のダウ・ドゥック・チュエン委員長は、行政センターへの人員配置と人員の選抜における積極的なアプローチが重要だと述べた。さらに、コミュニティベースのデジタル変革チームを迅速に立ち上げ、その活動を最大限に活用することが不可欠だった。

職員の選抜と配置に関して、ダウ・ドゥック・トルエン氏は、これまで県レベルでさまざまな役職を務めてきた経験から、実施すべき重要なステップと行政改革部門の取り組みを確実にするために必要な要件を理解していると付け加えた。

省人民委員会は、2025年7月のイエンホア社における行政手続き処理の結果をまとめた。写真：公安局。

そのため、新コミューン設立直後から、コミューン党委員会常任委員会は、職務の要件を満たす有能な幹部を積極的に選抜しました。そして実際に、3ヶ月以上の活動を経て、行政センターの幹部、公務員、公務員は、その活力、熱意、そして確かな専門能力により、それぞれの役割を効果的に果たし、任務を立派に遂行しています。例えば、グエン・ティ・クイ同志、ロー・ティ・キム・チ同志、モン・ヴァン・ヴィエン同志などが挙げられます。

コミューンの指導者は任務を割り当てた後、情報を広め、困難を克服する精神を奨励し、各幹部と党員が自分の義務をうまく遂行するよう努めました。

コミュニティベースのデジタル変革チームについては、新コミューンの発足直後、コミューン人民委員会が組織を再編し、チームの活動性を高めました。メンバーは休日や悪天候にも関わらず、村落部落を精力的に訪問し、情報を発信し、人々を指導しました。このプロセス全体を通して、担当コミューンのリーダーたちは進捗状況を綿密に監視し、チームが任務を成功裏に遂行できるよう励まし、支援しました。

2025年7月1日から10月14日までのイエンホア村の専門部署・課の公共サービスに関する行政手続きの解決の進捗状況。写真：公安局。

「イエンホア村の新行政区は、職員不足に加え、多くの人々が故郷や家族から遠く離れて働き、劣悪な生活・労働環境に直面しているという課題に直面しています。しかし、高い責任感を持って互いに励まし合い、支え合いながら困難を乗り越え、多大な努力を重ねてきたことが、今回の成果につながっています。特に、暴風雨や洪水といった自然災害の際には、多くの人々が私事の傍ら、人々のケアと任務の遂行に力を注ぎました。団結、連帯、そして努力こそが最大の成果と言えるでしょう。私たちは、今後もこの精神を基盤に、与えられた責務を精一杯果たしていきます」と、イエンホア村人民委員会委員長は力強く述べました。

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出典: https://baonghean.vn/bi-quyet-dan-dau-ve-chi-so-phuc-vu-nguoi-dan-o-xa-vung-cao-yen-hoa-10309427.html