トラン・ルー・クアン書記長がホーチミン市の人事業務における大きな変化について語る

10月22日に開催された、ベトナム共産党第12期中央委員会の決議18号「政治システムの組織機構を合理化、効果的、効率的に継続的に革新、再編することに関する決議」の実施状況を総括する会議において、ホーチミン市党委員会書記のチャン・ルー・クアン氏は、これまでの同地域の組織機構と人事の再編と今後の方向性について見解を共有した。

会議において、ホーチミン市党委員会委員長は、今後市が実施する人事管理における主要な改革について言及した。トラン・ルー・クアン書記もまた、これらの改革の必要性を分析した。

「ホーチミン市党委員会の初会合で、私は市が大規模な人事異動を行うと報告しました。慎重に検討しましたが、『大規模』という言葉だけが正確な評価です。以前は規模が大きかった3つの地域からチームを編成する際、機械的な原則に従って編成しました」と、トラン・ルー・クアン党書記は述べた。

ホーチミン市党委員会の指導者によると、行政機関の統合と地方人事異動の実施は、人員配置の機械的な変更などによる更なる調整の必要性など、課題をもたらしたという。さらに、プロセスの緊急性から、一部の役職は新しいモデルに適さないと判断され、運用開始から4ヶ月後にその事実が明らかになった。

チャン・ルー・クアン大臣は、同地域における決議18号の実施状況について、この決議が8年前に採択されたと述べた。当時、政治体制が依然として非常に重複しており、複数のレベルの政府が同じ課題に取り組んでいると多くの人が指摘していた。

彼は、かつてのコミューンレベルの行政手続きを例に挙げた。それは単に住民の居住地を確認するだけで、権限がほとんどなかった。しかし、VNeIDと人口データベースの導入により、そのような確認はもはや意味をなさなくなっている。したがって、制度の調整は必要なステップである。

「三つの最大の原則は、効率、効果、そして効率性です。しかし、そのプロセスには、深く根付いた習慣や働き方を変える必要があります。そのため、2017年10月27日から2024年10月までの7年間で、根本的な統合はごく少数の部署にとどまり、最も大きな影響を受けるのはホーチミン市です」とホーチミン市党書記は述べた。

チャン・ルー・クアン党書記によると、ホーチミン市、ビンズオン省、バリア・ブンタウ省の3地域を統合する目的は、新たな開発空間、新たな成長機会、そして新たなつながりを創出することだ。これまで、ホーチミン市、バリア・ブンタウ省、ビンズオン省は、地域間プロジェクトを実施する際に相互に交渉する必要がありました。しかし今、3地域は一つ屋根の下に統合され、これまで以上に多くの責任、空間、そして資源を有しています。

ホーチミン市党委員会書記はまた、地区レベルの組織を持たないことの最大の目的と意義は、より住民に近い存在になることだと指摘した。コミューンや区は、各地域の状況を最も正確に把握している機関である。

しかし、再編と統合には当初、いくつかの困難も伴いました。地方職員の業務量の増加、以前とは異なる業務方法の変更、部署間の能力格差、そして多くの職員が新しい職場への長距離移動と相当な通勤時間の増加といった困難に直面しました。

「市党書記に就任後、私はいくつかの村や区の行政サービスセンターを訪問しました。もし私に権限があれば、多くの人々を表彰し、勲章を授与するでしょう。中には1日に350～400件の申請を処理しなければならないという人もいましたが、どうやって処理しているのか理解できません」と、トラン・ルー・クアン党書記は語った。

したがって、ホーチミン市党委員会書記は、今後、市が決議18を断固として実施し、最終決定するよう提言した。市は完璧を目指すのではなく、継続的な改善を目指しながら、一歩一歩前進していく必要がある。

「リーダーの役割を強調することは不可欠です。リーダーは多くの決定を下します。もう一つ重要なのは、その役割を正しく果たすことです。もし私たちが自分の役割を適切に果たさず、誰の役割なのかを議論し続ければ、丸一日、丸一時間を無駄にしてしまうでしょう」とトラン・ルー・クアン書記は強調した。

さらに、ホーチミン市は、業務関連の問題解決、草の根レベルでの技術インフラ、伝送路、端末機器のアップグレードにおいて、情報技術の活用を促進する必要がある。ホーチミン市党委員会書記は、区や社町が依然として問題に直面している場合は、市レベルで支援を提供しなければならないという原則も表明した。

インフラと労働条件の問題について、ホーチミン市党委員会書記は、市党委員会がホーチミン市人民委員会党委員会とホーチミン市人民委員会党委員会書記に対し、建設局党委員会に包括的な検討を行うよう指示したと述べた。ホーチミン市党委員会常任委員会は、役人、公務員、従業員のオフィススペースと職場の問題に合理的に対処するための計画に合意した。

出典: https://dantri.com.vn/thoi-su/bi-thu-tran-luu-quang-noi-ve-thay-doi-lon-trong-cong-tac-can-bo-cua-tphcm-20251022122714521.htm