トラン・ルー・クアン書記長がホーチミン市の人事業務における大きな変化について語る

10月22日に開催された、政治体制を継続的に革新し、スリムで効果的かつ効率的に機能するように再編することに関する第12期党中央委員会決議第18号の実施状況を総括する会議で、ホーチミン市党委員会書記のトラン・ルー・クアン氏は、これまでの地方の機構と人事の再編作業と今後の方向性について共有した。

この中で、ホーチミン市党委員会委員長は、今後市が実施する人事に関する主要な改革について言及した。トラン・ルー・クアン書記もこの改革の必要性を分析した。

「ホーチミン市党委員会の初会合で、市の人事に大きな変化があると報告しました。多くのことを検討しましたが、『大きな』という言葉が正確な評価です。これまで三大地方から人員を編成する際も、機械的な原則に従って編成していました」とトラン・ルー・クアン書記は述べた。

ホーチミン市党委員会の指導者は、行政機関の統合と地方人事の実施にあたり、機構面の配置をはじめとする多くの問題で継続的な変更が必要になったと述べた。さらに、あらゆる業務が緊急を要する時期に、一部の役職は職務に適しておらず、新しいモデルを4ヶ月間運用した結果、それが明らかになってきた。

チャン・ルー・クアン書記長は、同地域における決議18号の実施状況について、この決議が8年前に発布されたと述べた。当時、政治体制は依然として非常に重複しており、業務を行う際には複数のレベルが連携して作業を進めていたと多くの人が指摘していた。

彼は、以前のコミューンレベルの行政手続きは住民の居住地を確認するだけで、権限がほとんどなかったことを例に挙げた。VNeIDと人口データベースが利用可能になった現在では、そのような確認はもはや意味をなさない。そのため、制度の調整が課題となっている。

「三つの最大の原則は、効率、効果、そして効率です。しかし、そのプロセスには、長年私たちに根付いた習慣や働き方を変える必要があります。そのため、2017年10月27日から2024年10月までの7年間で、基本的にはいくつかの部署を統合しただけで、最も影響を受けるのはホーチミン市です」とホーチミン市長官は述べた。

チャン・ルー・クアン大臣によると、3つの地域（ホーチミン市、ビンズオン省、バリア・ブンタウ省）の合併の目的は、新たな開発空間、新たな発展の場、そして新たなつながりを創出することです。以前は、ホーチミン市、バリア・ブンタウ省、ビンズオン省は、地域間の連携作業を行う際に相互に交渉する必要がありました。現在、3つの地域は、これまでよりも大きな責任、空間、そして新たな資源を有し、一つ屋根の下に統合されています。

ホーチミン市党委員会書記はまた、地区レベルで組織化を行わないのは、より人民に近い存在になるためだと指摘した。社や区は、各地域の状況を最もよく把握している機関である。

しかし、この整理統合には当初の困難も伴いました。特に、地方職員は膨大な業務量のプレッシャーに耐え、以前とは異なる働き方を迫られ、部署間の能力の不均衡、そして多くの職員が遠方への転勤を余儀なくされ、新しい職場までの移動に多くの時間を費やす事態に陥りました。

「市党委員会書記に就任した際、いくつかのコミューンや区の行政サービスセンターを訪問しました。もし私に権限があれば、多くの人を称賛し、勲章を授与するでしょう。1日に350～400件もの書類を処理しなければならないという人もいますが、どうやってこなしているのか理解できません」と、トラン・ルー・クアン書記は語った。

そのため、今後、ホーチミン市党委員会書記は、市が引き続き決議18を断固として実施し、完了させることを提案しました。市は、完璧主義ではなく、一歩一歩着実に実行し、日々改善していく必要があります。

「リーダーの役割を促進することも同じです。リーダーは多くのことを決定します。もう一つは、正しい役割を果たすことです。正しい役割を果たさず、誰の役割がこれか、誰の役割があれかと議論し続けるなら、私たちは時間と日々を無駄にすることになります」と、トラン・ルー・クアン書記長は強調した。

さらに、ホーチミン市は、情報技術を活用した業務解決を推進し、草の根レベルの技術インフラ、伝送路、端末設備の整備を進める必要がある。ホーチミン市党委員会書記は、区や社町が依然として問題に直面している場合は、市レベルで支援を行うという原則を示した。

ホーチミン市党委員会書記は、施設と労働条件の問題について、党委員会はホーチミン市人民委員会党委員会とホーチミン市人民委員会党委員会書記に、建設局党委員会に全面的な見直しを指示するよう指示することを決定したと述べた。ホーチミン市党委員会常務委員会は、幹部、公務員、公務員の事務所本部と職場について、合理的に解決するための算定に同意した。

出典: https://dantri.com.vn/thoi-su/bi-thu-tran-luu-quang-noi-ve-thay-doi-lon-trong-cong-toc-can-bo-cua-tphcm-20251022122714521.htm