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教育訓練省は、教員への昇進試験を廃止し、ITおよび外国語の証明書の提出を求めないことに同意した。

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế05/08/2023

教育訓練省は、専門職昇進のための試験形式を廃止するという教師たちの提案には根拠があると断言し、現在、内務省は政府に対し、この形式の専門職昇進のための試験を廃止するよう勧告している。
Bộ Giáo dục-Đào tạo nhất trí bỏ thi thăng hạng chức danh giáo viên, không yêu cầu nộp chứng chỉ tin học, ngoại ngữ
教育訓練省は、政令第115/2020/ND-CP号の一部条項を改正・補足する政令案における専門職称号昇進試験の形式削除に関する意見を求める内務省への文書に同意した。(出典:VGPニュース)

教育訓練省傘下の教員・教育管理者局は8月4日、公立幼稚園および一般教育機関の教員の職業称号の基準、任命および給与制度を規制する2021年2月2日付回状第01/2021/TT-BGDDT、第02/2021/TT-BGDDT、第03/2021/TT-BGDDT、第04/2021/TT-BGDDTの複数条項を修正および補足する回状第08/2023/TT-BGDDTの施行中に寄せられた多くの質問に答える情報を提供した。この回状は2023年5月30日から発効する。

昇進試験を廃止するという先生の提案には根拠がある。

具体的には、教師らによる職業称号昇進試験の形式を廃止するという提案に関して、教師・教育管理官局の代表は、公務員の職業称号基準や各部門・分野における公務員の職業称号昇進に関する規制は、2010年の公務員法および幹部・公務員法および公務員法の複数条の改正および補足に関する法律における国会の一般規定に従って実施されており、同時に、公務員の採用、使用、管理を規制する2023年9月25日付政令第115/2020/ND-CP号における政府の詳細な指示にも従っていると述べた。

したがって、同じ専門分野における下位ランクから次の上位ランクへの専門職称号の昇進は、試験と検討を通じて行われます(2010年公務員法第31条第2項および政令第115/2020/ND-CP第29条第2項)。

試験または現地審査による専門職称号の昇格の実施は、法律の規定に従って専門職称号の昇格に関する試験または審査を組織する権限を持つ機関または部署が選択します。

教育訓練省には、教師の専門職称号を昇進させるための試験に関する規制を廃止する権限はなく、また、地方自治体に昇進の考慮に関する統一された形式を実施するよう提案する権限もない。

しかしながら、教員の職名昇格試験の廃止提案には根拠があります。教育訓練省は、政令第115/2020/ND-CP号の一部条項を改正・補足する政令案における職名昇格試験の廃止について内務省に意見を求める文書を受け取り、教育訓練省はこの内容に同意する旨の書面で回答しました。現在、内務省は政府に対し、職名昇格試験の廃止を勧告しています。

教育訓練省は、平等、公開、透明性、客観性、法律遵守の原則に基づき、チームにとって有利な条件を作り出し、専門職称号の昇格に真に値する教師を確実に特定できるように、実際の状況に基づいて、地方自治体が教師の専門職称号の昇格を組織するための適切な形式を検討および選択することを推奨しています。

教師は研修証明書、IT、外国語の提出は求められない

現在、一部の地域では、幼稚園、小中学校の教員を当該職種に任命または異動させる際に、依然として職種基準に従った研修証明書、IT資格証明書、外国語資格証明書の提出を求めています。これにより、職種の任命と異動が困難になり、一貫性が失われています。

この問題に関して、教育訓練省は、幼稚園、小学校、中学校の教師の専門職名の任命は、回覧第01、02、03/2021/TT-BGDDT号の第7条の規定に従って実施され、これらの規定は回覧第08/2023/TT-BGDDT号の第1条第9項、第2条第7項、第3条第8項で修正および補足されていると述べた。

Bộ Giáo dục-Đào tạo nhất trí bỏ thi thăng hạng chức danh giáo viên, không yêu cầu nộp chứng chỉ tin học, ngoại ngữ
教育訓練省は、教師に対し、研修、情報技術、または外国語の証明書の提出を義務付けていません。(出典:VGPニュース)

したがって、回覧第01/2021/TT-BGDĐT、02/2021/TT-BGDĐT、03/2021/TT-BGDĐT号に規定されているように、任命および専門職称号の等級を旧規則から対応する専門職称号の等級に移行する際には、研修レベルの基準と次の下位の等級の保持期間のみに基づき、任命された等級の専門職称号基準に従った研修証明書、および職務に応じて情報技術の応用能力および外国語または少数民族の言語を使用する能力に関する基準についてのITおよび外国語証明書の証明を教師が持つことを要求しません。

同省はまた、回覧第08/2023/TT-BGDDT号第5条第2項には、「教師は、回覧第01/2021/TT-BGDDT号、02/2021/TT-BGDDT号、03/2021/TT-BGDDT号、04/2021/TT-BGDDT号の規定に従って対応する階級に任命された場合、その階級の職務を遂行したことの証拠を提出する必要はない」と規定されていると指摘した。

9 年間のランクが大学レベルである必要はありません。

一部の地域で統一的に実施されていないもう一つの問題は、旧職名「小中学校教員二級」から新職名「小中学校教員二級」への任命および異動の基準となる、当該職名の総保持期間(最低9年)の決定である。一部の地域では、大学卒業資格を有する教員の場合、この9年は9年と定めている。

これに対し、教育訓練省は、改正規則第08/2023/TT-BGDDT号通達に基づき、旧小中学校第2級教員が新職名である小中学校第2級教員に移行するための条件として、旧第3級と第2級の教員の在籍期間の合計が9年以上(試用期間を除く)であることを挙げた。特に、教育訓練省は、この職位の在籍期間について、大学レベルの研修を受けていることを求めていない。

したがって、一部の地方自治体が、教師が大学の学位を取得するには、旧等級 3 と旧等級 2 を 9 年間保持していなければならないと規定しているのは誤りです。

試験の登録基準や条件を検討したり、職業称号をIII級からII級に昇級したりする際に、新しい職業称号III級を保持していた期間に相当する期間を決定することは、地方によって一貫して実施されていません。

回覧第08/2023/TT-BGDDT号の改正規則によれば、教育レベルの規則に従って教師が標準研修レベルに達した時点から、古いIV級とIII級を保持する期間は、新しいIII級を保持する期間と同等と決定される。

したがって、小中学校の教師が教育水準(大学水準)の標準研修水準に達した場合、それ以前の旧等級の保持期間(その他の同等期間を含む)は、新等級 III の保持期間と同等であると判断されます。


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