内務大臣は、公文書法の改正の必要性について述べた。

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アーカイブの欠点を克服する

第6回会議の続きとして、11月10日午後、首相の許可を得たファム・ティ・タン・チャ内務大臣が、アーカイブに関する法律案（改正版）についての報告書を提出した。

大臣によると、2011年公文書館法は実施から10年以上経ち、達成された成果に加えて、公文書館分野における党と国家の新しい政策とガイドラインが速やかに制度化されていない、公文書館法では多くの実際的な問題が規定されていない、または規定されていても具体的に規定されておらず、公文書館管理権限、電子公文書館管理権限、民間公文書館活動、公文書館サービス活動の管理権限など、実施プロセスに困難を引き起こしているなどの欠点と限界が明らかになった。

党と国家のアーカイブに関する政策とガイドラインを制度化し、管理活動を革新してアーカイブ業務を実施し、現在のアーカイブ業務の欠点と限界を克服し、持続可能で包括的な開発と国際統合の要件を満たすための情報技術の応用と開発を促進するために、アーカイブ法（改正）の策定が必要であることを確認する。

この法案は、9章68条（2011年公文書館法に比べて2章26条増加）で構成され、修正および補足は、決議第152号で政府が承認した4つの政策、すなわち、公文書管理権限に関する規制、電子文書およびデジタル文書のアーカイブに関する規制、民間のアーカイブ活動に関する規制、アーカイブサービス活動に関する規制に焦点を当てています。

対話 - 内務大臣は、公文書法の改正の必要性について述べた。 — ファム・ティ・タン・チャ大臣が報告書を提出した。

公文書管理権限に関する規定について、トラ氏は、法案草案はベトナム国立公文書館の文書管理権限に関する規定を補足し、公文書データベースの管理権限を明確に定義する方向にあると述べた。

ベトナム共産党文書館とベトナム国家文書館の文書を党の管轄機関と国家文書館管理機関の間で共有すること。中央レベルと地方レベルの国家文書館の間で文書管理を分権化すること。

国防、警察、外交部門の文書管理権限と、コミュニティレベルの公文書管理権限。「これにより、公文書と公文書データベースを管理するための統一された法的根拠が確立され、国家管理の有効性と効率性が確保される」とトラ氏は述べた。

電子文書およびデジタル文書のアーカイブに関する規定については、法案草案では、電子アーカイブの種類、アーカイブのデジタル化、デジタルアーカイブから紙のアーカイブへの変換、アーカイブデータベースの構築と更新、デジタルアーカイブ管理システム、デジタルアーカイブの収集、保存、使用、有効期限が切れたデジタルアーカイブの破棄、デジタルアーカイブ、その他の電子アーカイブの保管が明確に規定されています。

民間アーカイブ活動の規制については、法案は、民間アーカイブ活動の要件、国家による民間アーカイブ活動への支援、民間アーカイブ活動における組織と個人の権利、民間アーカイブ活動における組織と個人の責任、民間アーカイブ活動、民間アーカイブの専門的活動、社会に奉仕するアーカイブ活動、特別な価値のある民間アーカイブ文書の売買、交換、寄贈、民間アーカイブ文書の価値の促進などを明確に規定している。

トラ氏は、アーカイブサービス活動に関する規制について、法案草案はアーカイブサービス活動、アーカイブサービス活動の原則、アーカイブサービスを事業として提供している組織や個人、機関、組織、個人の責任、アーカイブ業務証明書について明確に規定していると述べた。

個人アーカイブの価値を促進する

法律委員会のホアン・タン・トゥン委員長は、アーカイブ法（改正）草案を検討し、法律委員会は2011年のアーカイブ法を包括的に改正する必要性に同意すると述べた。

規制の範囲に関しては、法律委員会は、組織や個人がアーカイブ活動に参加するための法的通路を創設し、コミュニティの利益と国家の利益に役立つように民間アーカイブ文書の価値の保存と促進を確実にすることに貢献するために、民間アーカイブ活動の規制の範囲を拡大するという法律案の規定に基本的に同意します。

同時に、アーカイブ活動の社会化を促進し、アーカイブ社会とアーカイブ国家を構築するという方向性を実行します。

法律委員会は、この法律案の規定を文化遺産法と照らし合わせ、「文書遺産」として認められたアーカイブ文書、国宝として認められた特別な価値を持つ個人のアーカイブ文書の管理に関するこの法律の改正案に照らして検討し、両法の重複や矛盾を避け、適切な規定を設けることを提案した。

ベトナム国立公文書館の構成に関しては、法律委員会は、作成時期、保存場所、記録技術、情報媒体を問わず、ベトナムのすべての公文書を対象とするベトナム国立公文書館に関する法律案の規定に基本的に同意している。

対話 - 内務大臣は、公文書館法を改正する必要がある理由を述べた（図2）。 — ホアン・タイン・トゥン法務委員会委員長。

法律委員会は、法案第7条第3項のいくつかの規定の見直しと明確化を提案した。具体的には、第3項b項の「本項a項に明記されていない機関、組織、個人」の活動中に形成されたアーカイブ文書を含むベトナム国家文書館に関する規定は、第3項b項、c項、d項に記載されているすべての機関と組織を対象としているため、重複があり不正確である。第3項c項のコミューンレベルの社会組織、社会専門組織の活動中に形成されたアーカイブ文書に関する規定を補足し、コミューンレベルのアーカイブ文書を完全にカバーする。

董氏は、アーカイブ文書とアーカイブ文書データベースの管理権限に関して、法律委員会の大多数の意見が、法案第9条に規定されているアーカイブ文書とアーカイブ文書データベースの管理権限の分割に同意していると述べた。

外交部門の活動過程で形成された記録文書の提出、管理、活用の実態、利点と問題点（もしあれば）について報告書作成機関が詳細を明らかにし、外交部門の記録文書を国家歴史文書館に提出せず、外務省が直接管理・保管することを検討する根拠を国会に与えるべきだという意見もあった。

電子文書およびデジタル文書の保管に関しては、法制委員会は電子文書およびデジタル文書の保管に関する法案の規定に基本的に同意します。

同時に、起草機関は、実現可能性を確保するために、電子文書およびデジタル文書の保管に関連する規制の実施に必要な実施ロードマップ、リソース、およびその他の条件を慎重に評価し、明確に定義することが推奨されます。

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