運輸大臣は、車両所有者が順番を待つ必要がある状況を終わらせるために情報技術を適用することを含め、車両登録問題を処理するための3つの解決策を運輸省が実施していると述べた。
6月7日午後、政府4人目の閣僚であるグエン・ヴァン・タン運輸大臣が国会で質疑応答を行った。午後のセッションの最後の2時間、タン大臣は多くの時間を割いて質問に答え、車両検査の問題について議論した。
ダン・ビック・ゴック代表（ ホアビン省祖国戦線委員会常任副委員長）が質疑応答を開始し、車両検査に関する白熱した議論が展開された。ゴック代表は、最近多くの車両検査センターが規則に違反して閉鎖され、住民や企業に不満と困難をもたらしていると指摘した。多くの有権者が、これらのセンターを再開するための条件整備を提案した。「大臣はどのような解決策をお持ちですか？」とゴック代表は尋ねた。
グエン・ヴァン・タン運輸大臣。写真：国会メディア
タン大臣は、最近、検査センターの職員や指導者の一部が起訴され、職員と検査官の不足により再開できていないと述べた。現在、国内で検査センターが再開されていないのは、 バクカン省とホアビン省の2省のみである。
ホアビン省に関しては、タン氏は省党書記長および運輸局長と協力して解決策を模索していると述べた。最近、運輸局は同省に対し、検査センターの指導的立場に就く人材の確保のため、人材育成、試験実施、証明書発行などの支援を行った。また、運輸局と連携して検査官の配置も行った。「ホアビン省の検査センターはまもなく再開される予定です」とタン氏は述べた。
タン氏が答弁を終えるとすぐに、グエン・チュオン・ザン議員（法務委員会副委員長）は、「現行の車両検査は懸念材料ではないという大臣の発言は部分的にしか正しくない」と主張した。自家用車の検査周期を延長するといった緊急の解決策は一時的なものに過ぎない。
現在、検査センターの75%は非国営企業によって運営されています。企業は投資に際し、資本金を回収しなければなりませんが、現在の金融メカニズムでは、設立したセンターを維持することは非常に困難です。例えば、検査周期を延長すると、民間の検査センターは業務を失い、収入が途絶え、検査員は他所へ移ってしまいます。その結果、企業は倒産に追い込まれるでしょう。
そのため、ジャン氏は金融メカニズムの改革を提案した。社会全体で改革ができるようになれば、非国営企業がそれを実行できる条件を整える必要がある。「これは長期的な解決策です。検査サイクルを延長するだけで、旧来の金融メカニズムを維持したままでは、非国営検査センターを維持することは非常に困難になるでしょう」とジャン氏は述べた。
グエン・チュオン・ザン議員。写真：国会メディア
これに対し、タン氏は、最近の車両検査における事件は非常に深刻で、甚大な影響を及ぼしていると述べた。人々や企業は、車両検査を受けられないまま、何度も行き来を強いられた。車両検査部門の幹部、役人、党員、車両検査官など600人が起訴された。全国で281カ所の車両検査センターがあり、そのうち106カ所が閉鎖に追い込まれた。
最近、運輸省と公安省は、国民と企業にサービスを提供するために、すべての車両検査活動を再開すべく、問題解決に注力している。「就任以来、国際慣行に沿って車両検査規則を調整するための研究を積極的に行い、人々の時間とコストを節約してきました」と氏は述べ、運輸省は最近、車両検査センターの業務再開を支援するとともに、これらの活動全体を見直し、近代化と透明性を確保するという2つの取り組みを同時に進めていると付け加えた。
運輸省は、新車の初回検査を免除し、検査期間を地域諸国と同期間内に延長する通達を発出しました。これにより、人々の時間と費用が削減されます。検査期間の延長は、139万台に自動的に適用されます。
しかし、タン氏によると、検査活動を正常化させるには、まだ3つの課題があるという。1つ目は、検査価格を国が管理する価格リストから外す方向で財政メカニズムを調整することだ。検査価格は市場で決定する必要があるためだ。これが検査員の収入を確保する唯一の方法であり、省庁で検討されている。
第二に、運輸部門は検査官の研修にも注力しており、3ヶ月以内にすべての検査センターに配備できる人員を確保します。人員が十分に確保され次第、検査ラインは通常通りの運用に戻る予定です。
第三に、車検においてもIT化が積極的に推進され、手作業の削減が図られています。登録、検査、支払いはすべてオンラインで行われます。車両所有者は指定日時に車両を車検センターに持ち込むだけで済み、以前のように列に並ぶ必要がなくなりました。
トラン・ティ・キム・ニュン議員（法務委員会常任委員）は、検査センターにおける最近の事件により、検査官の深刻な不足が生じ、全国の検査センターで過負荷状態が生じていると述べた。彼女は大臣に対し、この問題への対応策と方向性を近い将来に提示するよう求めた。
タン大臣は、検査センターでの違反行為は「極めて遺憾」だと述べた。国内には約2,000人の検査官がいるが、その約3分の1が離職している。また、検査官の採用には長い研修期間がかかり、証明書の発行までには1年の間に多くの手続きが必要となる。
トラン・ティ・キム・ニュン議員。写真：国会メディア
この問題を克服するため、運輸省は公安省と国防省に検査部隊への支援を要請した。また、全国の検査センターから検査員を動員し、人員不足の地域に派遣した。「退職したばかりでまだ健康なおじさんやおばさんたちも招き入れる必要があります。彼らの多くは、テト休暇がないにもかかわらず、休日に働かなければなりません」と大臣は述べた。
現在、ベトナム登録局は350名の検査官を擁しています。近い将来、省は検査活動を規制する文書の修正案を首相に提出し、生産ラインに必ずしも3名の検査官が必要なくなるようにします。大臣は、6月末、遅くとも7月上旬には検査活動が通常に戻ると約束しました。
2車線高速道路の見直し
高速道路問題も代表団の関心を集めた。トゥアティエン・フエ省人民検察院長官のグエン・タン・ハイ氏は、政府は2車線高速道路への投資方針を持っていないと述べた。しかし、トゥアティエン・フエ省にはカムロ-ラソン間とラソン-トゥイロアン間の2本の高速道路があり、どちらも規模が小さく、2車線で速度も低く、主に国道1A号線が利用されている。ハイ氏は「大臣は2車線高速道路の見直しと国道1A号線の改良・拡張についてどのような計画をお持ちですか？」と質問した。
グエン・タン・ハイ議員。写真：国会メディア
グエン・ヴァン・タン大臣は、4車線または6～8車線の高速道路への投資は極めて適切かつ緊急の必要性であると述べた。首相はこれまでも高速道路への投資を指示してきたが、これまでは資金が限られており、初期の交通量が少ないため、多くの路線では2車線しか投資できなかった。省は2車線の路線を5路線整備しており、そのうちトゥアティエン・フエだけで2路線が整備されている。
「我々はこれを認識し受け入れており、今後、政府に対し、完全な4車線への拡張とアップグレードを継続するよう勧告するつもりだ」とタン氏は述べた。
グエン・ヴァン・トゥアン代表（ニントゥアン省退役軍人協会会長）は、多くの高速道路が開通しているにもかかわらず休憩所が設置されておらず、道路利用者に不便を生じていると指摘した。「大臣には、特に南北高速道路計画について、その理由を明確にしていただきたい」とトゥアン氏は述べた。
グエン・ヴァン・トゥアン議員。写真：国会メディア
グエン・ヴァン・タン大臣は、東部の南北高速道路を含む一部の路線に休憩所が設置されていないことを認めた。同省は年初にこの問題を認識し、補償金の支払い、案内文書の作成、休憩所建設の入札実施を指示した。
南北高速道路プロジェクトでは、運輸省は近々8つの休憩所の入札を実施する予定です。しかし、これは基準の面で行き詰まっています。以前の規制では休憩所の面積は1ヘクタールとされていましたが、実際には3ヘクタール以上でなければ設置できません。運輸省は残された問題に断固として対処しており、高速道路が完成すれば、開発計画に沿って十分な休憩所が確保されると約束しています。
中央予算は交通インフラの66%しか賄えない
グエン・ヴァン・マイン代表（ビンフック代表団副団長）は、省を走る多くの国道は運輸省の投資責任下にあるものの、旅行や貿易のニーズを満たしていないと指摘した。多くの路線は老朽化しており、旅行や社会経済の発展に影響を与えている。「一部の省は、地方予算を投資と拡張に充て、その後、管理を中央政府に移譲する仕組みを提案しています。大臣にこの問題についてご意見を伺いたい」とマイン氏はこの問題を提起した。
タン大臣は、予算法および道路交通法に基づき、高速道路と国道は運輸省の投資責任であり、省道以下の道路は地方自治体の責任であると述べた。限られた予算資源と多くの老朽化した道路の状況下で、運輸省に割り当てられる中央予算は、毎年のインフラ需要の66%しか満たしていない。
「例えば、今期は投資に462兆ドンが必要ですが、予算に計上できるのは366兆ドンだけです。これも非常に大きな金額ですが、それでも国道への投資ニーズをすべて満たすことはできません」とタン氏は述べた。
グエン・ヴァン・マン議員。写真：国会メディア
彼によると、地方自治体が配分できる中央予算が限られている状況では、地方自治体が中央政府と協力してプロジェクトのアップグレードに投資することが非常に重要であり、ヴィンフック市だけでなく、多くの地方自治体が同様の要望を持っているという。
運輸省は各省庁と連携し、首相および政府からの意見聴取に努めました。政府は国会常任委員会に提出するための会議を開催し、法改正前の段階でこの制度を試行的に運用し、国会で決議を採択できるようにしました。また、運輸省は道路法の成立後に施行されるよう、この内容を道路法案にも盛り込みました。
イエンビエン-カイラン鉄道について懸念を表明したバクニン省代表団のトラン・ティ・ヴァン副団長は、このプロジェクトは2005年から実施されているが、現在は政府の決議11号に基づき中断されていると述べた。予算の約60%が配分された18年が経過した現在、プロジェクトは「橋は道路を待ち、道路はレール設置のための石を待つ」状態にあり、莫大な廃棄物を生み出し、鉄道沿線住民に影響を与えている。
「プロジェクトは今後も実施されるのか、いつ実施されるのか。大臣は前述の長年の遅延を解決するための解決策を持っているのか」とヴァン氏は質問した。
トラン・ティ・ヴァン議員。写真：国会メディア
これに対し、運輸大臣は、この鉄道プロジェクトは「クアンニン省の有権者と住民にとって頭痛の種」であることを認めた。タン氏はクアンニン省の省長だった当時、このプロジェクトは2005年から実施が許可されていたものの、経済・予算上の困難により2011年に中止されたため、中央政府に対し、更なる実施許可を繰り返し要請した。
タン氏によると、政府に対し鉄道開発に関する決議を政治局に提出するよう助言した際、運輸省は諮問意見に基づき綿密な調査と計算を行い、この路線は依然として非常に必要であると判断した。政治局の結論は、2030年までにイエンビエン-カイラン鉄道の敷設を継続することを求めている。
「意志の面では、我々はプロジェクト完成に向けた投資継続を支持します。代表団の意見を尊重し、資金源に関する困難については助言し、解決していきます」とタン氏は述べた。
6月8日午前、グエン・ヴァン・タン運輸大臣は、レ・ミン・カイ副首相が演説する前に、国会議員らからの質問に答える時間をさらに1時間半与えた。
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