グエン・ヴァン・タン大臣：車両検査の待ち行列は廃止される

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運輸大臣は、車両所有者が順番を待つ必要がある状況を終わらせるために情報技術を適用することを含め、車両登録問題を処理するための3つの解決策を運輸省が実施していると述べた。

6月7日午後、政府の4人目のメンバーであるグエン・ヴァン・タン運輸大臣が国会で質問に答えるために登壇した。午後のセッションの最後の 2 時間、タン氏は車両検査について参加者の質問に答えたり議論したりすることに多くの時間を費やしました。

ダン・ビック・ゴック代表（ホアビン省祖国戦線委員会常任副委員長）が質疑応答セッションを開始し、車両検査について白熱した議論が交わされた。彼女は、最近、多くの検査センターが規則に違反して閉鎖され、人々や企業に不満と困難をもたらしていると質問した。多くの有権者は、これらのセンターを再開するための条件を整えることを提案した。「大臣はどのような解決策をお持ちですか？」とゴック氏は尋ねた。

グエン・ヴァン・タン運輸大臣。写真：国会メディア — グエン・ヴァン・タン運輸大臣。写真：*国会メディア*

タン大臣は、最近、検査センターの職員や指導者らが多数起訴されており、現在は職員と検査官の不足により再開できないと述べた。現在、国内にはバクカン省とホアビン省の2つの省があり、検査センターは再開されていない。

ホアビン省に関しては、タン氏は解決策を見つけるために省党書記と運輸局長と協力したと述べた。最近、同省は検査センターの指導的立場に就く人材を見つけるために、人材育成、試験の実施、証明書の発行において地方自治体を支援した。同省はまた、検査官の手配に関して同省と連携を取っている。「ホアビン省の検査センターはまもなく再開される」とタン氏は語った。

タン氏が答え終わるとすぐに、グエン・チュオン・ザン代表（法務委員会副委員長）は「現行の車両検査は問題ではないという大臣の発言は部分的にしか正しくない」と主張した。自家用車の検査周期を延長するなどの緊急の解決策は一時的なものに過ぎない。

現在の検査センターの75％は非国営企業によって運営されています。企業は投資をする際に資本金を回収しなければなりませんが、現在の金融の仕組みでは、確立したセンターを維持することは非常に困難です。たとえば、検査サイクルを延長すると、民間の検査センターは仕事がなくなり、収入がなくなり、検査員は他の場所に行くことになります。したがってその事業は倒産するでしょう。

そこで、Giang氏は金融の仕組みを革新することを提案した。社会がそれを実行できる場合、非国営企業がそれを実行できる条件を整備する必要があります。「これは長期的な解決策です。従来の財政メカニズムを維持しながら検査周期を延長するだけでは、非政府系検査センターの維持は非常に困難になるでしょう」とジャン氏は述べた。

代表グエン・チュオン・ザン氏。写真：国会メディア — 代表グエン・チュオン・ザン氏。写真：*国会メディア*

これに対してタン氏は、最近の車両検査での事件は非常に深刻であり、大きな結果をもたらしたと述べた。人々や企業は登録できずに辛抱強く待ったり、行ったり来たりしなければなりません。車両検査部門のリーダー、役員、党員、車両検査官600人が起訴された。全国には281の検査センターがあり、そのうち106が閉鎖を余儀なくされた。

最近、運輸省と公安省は、国民と企業の役に立つようすべての車両検査活動を回復すべく、問題解決に注力している。「私は仕事に就いて以来、積極的に国際慣行に従って車両検査規則を調整し、人々の時間と費用を節約するための調査を行ってきました」と彼は述べ、同省は最近、車両検査センターの業務再開を支援することと、これらすべての活動を見直し、現代的で透明性のあるものにすることという2つのことを同時に行っていると付け加えた。

同省は、地域の他の国々に合わせて、新車の初期車両検査を免除し、検査サイクルを延長する通達を発行した。これにより、人々の時間とコストが削減されます。検査周期の延長は139万台の車両に対して自動的に行われます。

しかし、タン氏によれば、車両検査活動を正常に戻すために対処する必要があることが3つあるという。 1 つ目は、検査価格を市場によって決定する必要があるため、国が管理する価格リストから検査価格を削除する方向に金融メカニズムを調整することです。これにより検査官の収入が確保されます。これについては省内で検討中です。

第二に、運輸部門は、3か月以内にすべての検査センターに配備できるだけの人員を確保できるよう、検査官の訓練にも力を入れています。検査ラインは人員が十分に揃うと通常通りの稼働に戻ります。

第三に、車両検査にも情報技術を積極的に活用し、手作業の削減を図っています。登録、検査、支払いはオンラインで行われます。指定された日時に、車両の所有者は車両を検査センターに持ち込むため、以前のように列に並ぶ必要がなくなります。

トラン・ティ・キム・ニュン議員（法律委員会常任委員）は、車両検査センターでの最近の事件により深刻な車両検査官不足が生じ、全国のセンターで過負荷状態になっていると述べた。彼女は大臣に対し、今後この問題に対処するための解決策と方向性を提案するよう求めた。

タン大臣は、検査センターでの違反行為は「極めて遺憾」であると述べた。全国には約2,000人の車両検査官がいるが、これまでに約3分の1が失われている。一方、検査官を採用するには、証明書を発行するために 1 年の間に多くの手順を踏む必要があり、多くの研修時間がかかります。

代表トラン・ティ・キム・ニュン氏。写真：国会メディア — 代表トラン・ティ・キム・ニュン氏。写真：*国会メディア*

これを克服するために、運輸省は公安省と国防省に検査部隊の支援を要請した。同省はまた、不足している地域での活動に全国のセンターから検査官を動員した。「まだ元気な、最近退職したばかりのおじさんやおばさんたちも招待しなければなりません。多くの人は休日も働かなければならず、テト休暇を取っていないのです」と大臣は述べた。

現在、ベトナム登録局は350人の検査官を準備している。同省は近い将来、生産ラインに３人の車両検査員を配置する必要がないように、車両検査活動を規制する文書の修正案を首相に提出する予定だ。大臣は、6月末まで、遅くとも7月初めまでには車両検査活動が通常に戻ると約束した。

2車線高速道路の見直し

高速道路に関する問題も代表団から大きな注目を集めました。グエン・タン・ハイ氏（トゥアティエン・フエ省人民検察院長官）は、政府には2車線高速道路に投資する政策はないと述べた。しかし、トゥアティエンフエ省には、カムロ-ラソンとラソン-トゥイロアンという2車線で低速の小規模高速道路が2つあります。車両は現在でも主に国道1A号線を利用しています。「大臣は2車線高速道路の見直しと国道1A号線の改良・拡張をどのように計画しているのか」とハイ氏は質問した。

代表グエン・タン・ハイ。写真：国会メディア — 代表グエン・タン・ハイ。写真：*国会メディア*

グエン・ヴァン・タン大臣は、完全な4車線または6～8車線の高速道路への投資は極めて適切かつ緊急の必要性であると述べた。首相は高速道路の完成に投資を指示しているが、最近は資金が限られており、第一段階では交通量が多くないため、多くの路線では2車線にしか投資できない。同省は2車線のルートを5つまとめており、そのうちトゥアティエンフエには2つのルートがある。

「我々はこれを認識し受け入れており、今後、政府に対し、完全な4車線への拡張とアップグレードを継続するよう勧告するつもりだ」とタン氏は述べた。

グエン・ヴァン・トゥアン代表（ニントゥアン省退役軍人協会会長）は、多くの高速道路が開通しているものの休憩所がないため、交通利用者に不便を生じていると述べた。「特に南北高速道路プロジェクトについて、大臣に原因の説明を要請します」とトゥアン氏は述べた。

代表グエン・ヴァン・トゥアン。写真：国会メディア — 代表グエン・ヴァン・トゥアン。写真：*国会メディア*

グエン・ヴァン・タン大臣は、東部南北高速道路を含む一部の路線には休憩所がないことを認めた。同省は今年初めにこの問題を認識し、補償金の支払い、案内文書の作成、休憩所建設の入札の実施を指示した。

同省は南北高速道路プロジェクトのために、近々8つの休憩所の入札を組織する予定だ。しかし、これは基準の面で行き詰まっています。以前の規制では休憩所の面積は 1 ヘクタールで十分でしたが、現在は実際には最低 3 ヘクタールが必要となっています。運輸省は、残された問題に断固として対処しており、高速道路が完成した際には、開発計画に従って十分な休憩所が設けられるよう努めると約束している。

中央予算は交通インフラの66%しか賄えない

グエン・ヴァン・マン代表（ビンフック代表団副団長）は、省内を通る多くの国道は運輸省の投資責任下にあるが、旅行や貿易のニーズを満たしていないと述べた。多くのルートが劣化しており、旅行や社会経済の発展に影響を及ぼしています。「一部の州では、地方予算を投資や事業拡大に充て、その後、中央政府に管理を委ねる仕組みを提案しています。大臣にこの件についてご意見をお聞かせください」とマン氏は質問した。

タン大臣は、予算法および道路交通法によれば、高速道路と国道は運輸省の投資責任であり、一方、省道以下は地方自治体の責任であると述べた。予算資源が限られており、道路の多くが老朽化している状況で、省庁に割り当てられる中央予算は毎年のインフラニーズの66％しか満たしていない。

「例えば、今期は投資に462兆ドンが必要ですが、予算に計上できるのは366兆ドンだけです。これも非常に大きな金額ですが、それでも国道への投資ニーズをすべて満たすことはできません」とタン氏は述べた。

代表グエン・ヴァン・マン氏。写真：国会メディア — 代表グエン・ヴァン・マン氏。写真：*国会メディア*

同氏によれば、地方自治体が割り当てることができる中央予算が限られている状況では、地方自治体が中央政府と協力して投資し、プロジェクトを向上させることが非常に必要である。ヴィンフック氏だけでなく、多くの地方でも同様の要請があると彼は述べた。

運輸省は各省庁と連携し、首相および政府と協議してきた。政府は、国会がこの問題に関する決議を出せるよう、法律が改正されていない間は試行メカニズムを許可するよう国会常任委員会に会議を提出した。併せて、同省は道路法の成立に伴い施行する法案にもこの内容を盛り込んだ。

イエンビエン・カイラン鉄道について懸念を表明したバクニン代表団のトラン・ティ・ヴァン副代表は、このプロジェクトは2005年から実施されており、政府の決議11号に基づいて停止されていると述べた。 18年が経ち、予算の約60％が割り当てられたこのプロジェクトは現在、「橋は道路を待ち、道路はレールを設置するための石を待つ」状態にあり、莫大な無駄を生み出し、鉄道沿線の人々に影響を与えています。

「プロジェクトは今後も実施されるのか、いつ実施されるのか。大臣は前述の長年の遅延を解決するための解決策を持っているのか」とヴァン氏は質問した。

代表トラン・ティ・ヴァン。写真：国会メディア — 代表トラン・ティ・ヴァン。写真：*国会メディア*

これに対し運輸大臣は、この鉄道プロジェクトは「クアンニン省の有権者と住民にとって頭痛の種である」と認めた。タン氏はクアンニン省議長だった当時、このプロジェクトは2005年に実施が許可されたものの、経済的・予算的困難により2011年に中止されたため、中央政府にプロジェクトの継続を許可するよう繰り返し要請していた。

タン氏によれば、最近政府に鉄道開発に関する決議を政治局に提出するよう助言した際、運輸省は協議意見に基づいて慎重に調査・計算し、この路線が依然として非常に必要であると判断されたという。政治局の結論では、2030年までイエンビエン-カイラン鉄道の敷設を継続する必要があるとされている。

「意志の面では、我々はプロジェクト完成に向けた投資継続を支持します。代表団の意見を尊重し、資金源に関する困難については助言し、解決していきます」とタン氏は述べた。

6月8日午前、グエン・ヴァン・タン運輸大臣は、レ・ミン・カイ副首相が演説する前に、国会議員らからの質問に答える時間をさらに1時間半与えた。

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