BRICSは新たな世界秩序の主たる設計者

(NB&CL) 急速なグローバル化と力関係の変動が特徴的な時代において、ブラジル、ロシア、インド、中国、南アフリカからなるBRICS圏は、国際舞台で重要な勢力として台頭しています。加盟国数を拡大し続けるBRICSは、もはや単なる経済圏にとどまらず、西側諸国の長年にわたる支配に挑戦する、新たな世界秩序の主要な「設計者」となりつつあります。

BRICSの魅力

世界が大きな変化を遂げてきたことは否定できない。超大国の覇権に基づく原始的な一極世界秩序から、世界は徐々に異なる座標系へと、円滑かつ着実に移行してきた。BRICSは時代精神を体現し、多国間主義、包摂性、相互扶助を絶えず推進している。

BRICSには現在、国連安全保障理事会の常任理事国2カ国（ロシア、中国）、核保有国3カ国（ロシア、中国、インド）、そしてロシア、中国、インド、ブラジルなど世界経済大国4カ国が含まれています。さらに広い視点で見ると、BRICSやBRICS+協力メカニズムに新たに加盟する国々を考えると、この協力メカニズムに参加する強国経済の数ははるかに多くなります。

政治アナリストによると、サウジアラビア、UAE、イランといった主要エネルギー輸出国からの新規加盟によるBRICSの拡大は、BRICSのエネルギー・金融連合としての地位向上に貢献している。ロシア、中国、イランといった国々は、西側諸国による厳しい制裁の影響を最小限に抑えるため、「脱ドル化」という新たな代替通貨システムの構築に意欲的である。

ロシアのカザンで開催されたBRICS首脳会議に出席する各国首脳。写真：イズベスチヤ

BRICSにエネルギー大国が加わることで、原油やガスを含むエネルギー商品の新たな貿易市場の発展にも貢献する可能性があります。5月16日に行われた習近平中国国家主席との首脳会談で、ロシアのプーチン大統領は、ロシアと中国の貿易におけるルーブルと人民元のシェアが90%を超えており、依然として拡大していると述べました。

高等経済学院（HSE）世界政治経済学部のアレクサンダー・コロリョフ博士は、BRICSは南半球諸国の声を代表し、多極的な世界秩序を推進する多国間国際協力機構としてますます魅力的になっていると考えています。これは以下の側面に表れています。

まず、 2024年10月下旬にロシアのカザンで開催されるBRICS首脳会議は、外交政策、影響力、外交的野心が大きく異なる国々が、世界の平和と安定を共に築くために結集できる数少ない場の一つとしてのBRICSの立場を明確に示すものです。BRICSの「フォーラム」形式を批判する声もありますが、数十カ国が一堂に会し、各国にとって最も重要な問題について直接、水面下で対話を行う機会は、依然として貴重な資源であり、既に極めて分裂し対立が深まっている国際関係構造の更なる悪化を防ぐための解決策として捉えるべきです。

第二に、 BRICSの非公式性と多様なアジェンダにより、参加国のほとんどが発言権を持ち、様々なイニシアチブにロビー活動を行うことができます。ロシアは、代替的な金融メカニズムの提供、投資、穀物、ダイヤモンド、貴金属などの取引フロアの設置の推進、そしてアルメニアとアゼルバイジャンの指導者を交渉のテーブルに着かせることで両国の和解を図るなど、多極化世界を推進する「架け橋」としての役割を担っています。

第三に、国際フォーラムで採択された文書の中で、これほどまでにグローバルガバナンス体制の改善と、より均衡のとれた多極的世界秩序の構築を求める声や表現が満載だったものは、おそらくこれまでなかったでしょう。特に、国連安全保障理事会の改革と、アフリカ、ラテンアメリカ、アジアの国々を加えて常任理事国を拡大するという呼びかけは、国際社会の注目を集めました。

第四に、 BRICSは世界平和を促進するため、「ホットスポット」に積極的に関与しています。参加国は、イスラエルによるガザ地区への軍事作戦を非難し、即時停戦を求め、パレスチナ国家を国連の正式加盟国として承認する必要性を強調しています。BRICSは、スーダンの人道危機やハイチの情勢不安など、中東紛争ほど大きな関心は寄せられていませんが、他の地域問題にも関心を払っています。

対照的な絵

特にBRICS諸国の魅力、あるいは南半球諸国全般の役割の増大は、西側諸国の弱体化、あるいは「非西側」の台頭を深刻化させています。これは、特に現在の複雑な国際政治・安全保障情勢において、西側諸国の影響力の低下と結束力の欠如を特徴としています。ウクライナ問題は、ウクライナへの軍事支援からロシアとの紛争解決へのアプローチに至るまで、西側諸国の亀裂と分裂の拡大を露呈しています。

新しい世界秩序が急速に変化しつつあることは明らかであり、従来の多国間主義のメカニズムはもはや機能していないように思われます。その証拠は、国連がほとんどあらゆる問題を解決できないことに見ることができます。これに代わる手段は、世界レベルではなく地域レベルでの協力です。これは、多くの小さな国々のグループが、問題を解決したり特定の目標を達成したりするために相互に連携することを意味します。

BRICSへの参加に関心を持つ国が増えている。写真：イズベスチヤ

世界は多くの地球規模および国境を越えた脅威に直面しています。これらは、パンデミック（新型コロナウイルス感染症など）、気候変動、サイバーセキュリティといった非伝統的な安全保障問題から、軍事紛争やテロリズムといった伝統的な安全保障問題まで多岐にわたります。地球規模の課題に対処するには、国際社会による協調的な行動が必要です。今日、どの国も単独で安全保障上の課題に対処することは不可能であり、国際協力の強化が不可欠です。現在の世界秩序は依然として西側諸国に支配されているかもしれませんが、発展途上国は正義と法の支配に基づく同盟関係を築いています。

ハ・アン

出典: https://www.congluan.vn/brics-kien-truc-su-chinh-cho-mot-trat-tu-the-gioi-moi-post331232.html