ハイテクゾーンの運営に関する政令第10号は、投資家を誘致するために、行政手続きを処理するための「ワンストップショップ」メカニズムを含む多くのボトルネックを解消します。
2月27日午後、ホーチミン市において、科学技術省はハイテクゾーンを規制する政令10/2024/ND-CPの施行に関する会議を開催し、各省庁、ハイテクゾーン、地方指導者、専門家、科学者、企業の代表者が参加した。政令10は2月1日にトラン・ルー・クアン副首相によって署名され、3月25日から施行され、2003年に発布された政令99に取って代わるものである。
会議で講演したブイ・テ・ズイ科学技術副大臣は、この政令の新たなポイントの一つは、ハイテク特区における行政手続きの自主性を促進することだと述べた。これは、ハイテク産業、特に外国直接投資（FDI）企業や研究開発（R&D）機関への投資をボトルネックから解放し、誘致するための国家政策である。
ハイテク投資家の特徴は、技術を重視し、行政上の障壁を非常に恐れていることだと彼は述べた。そのため、すべての手続きが一箇所で行われるワンストップの仕組みを導入することが非常に重要だ。
デュイ氏はマレーシアを例に挙げ、マレーシアのハイテク特区では、行政手続きが一元化され、オンラインでも非常に簡素に行われていると述べた。同氏は、政令10号の施行にあたり、ハイテク特区を有する地方自治体が、大胆な地方分権と権限委譲に向けて政府が地方自治体に委譲した規制を最大限に実施することを期待している。「これにより、国内のハイテク特区の発展のための条件が整う」とデュイ氏は述べた。
今後、科学技術省は、ハイテクゾーンの運営における権限の最大限の付与に向けて、引き続き地方分権化と権限委譲を提案するよう政府に助言していきます。
ホーチミン市ハイテクパークの正門、2022年10月。写真：クイン・トラン
これに同意し、ホーチミン市ハイテクパーク（SHTP）管理委員会委員長のグエン・アン・ティ氏は、最大限の地方分権化の精神を掲げた政令第10号は、国家ハイテクパークの発展にとって非常に前向きな新たなポイントであると述べた。ティ氏は、地方分権化のメカニズムはワンストップショップの原則に従って実施されなければならない、つまりすべての手続きが管理委員会で決定される必要があると述べた。ティ氏は、この地方分権化と認可メカニズムを活用して、投資家にとって可能な限り迅速に行政手続きを解決できるよう、今年中に大幅な改善を目指している。
例えば、チップパッケージ工場への投資を行うベシ・プロジェクト（オランダ）は、当初予定されていた来年ではなく、早期の操業開始を可能にするため、4ヶ月で投資手続きを完了しました。SHTPのリーダーたちは、各国の投資誘致政策は実際には技術力の向上を優先していることを認識しています。投資家を誘致する際には、短期的にどれだけの予算を集めるかだけでなく、プロジェクトがその国の技術力の向上にどのように貢献するかを重視しています。そのため、ベシ・プロジェクトは優遇政策を非常に重視し、手続きは最も迅速に処理されます。企業にとって有利な条件を整えるため、一括処理で完了する手続きもあります。
ホアラック・ハイテクパーク管理委員会のファン・ティ・ミー委員長代理は、現地でのワンストップ・メカニズムは、ハイテクパークが投資環境の面で他国と競争力を高めるのに役立つと述べた。同氏は、科学技術省に対し、政府に対しハイテクパークの更なる地方分権化を継続的に提案するよう提言した。
第41条によると、政令10号は、ハイテクゾーン管理委員会の能力と組織レベルに応じて、ハイテクゾーンでの投資と事業活動を行う投資家を支援するための「ワンストップショップ」管理メカニズムを実施するための条件を整え、安定性を確保するという原則を実行するために、省庁、省庁レベルの機関、省レベルの人民委員会にハイテクゾーン管理委員会への権限委譲と許可を規定している。
政令10号には、ハイテクゾーンの拡大に関する規定の追加、人材を誘致するためのハイテクゾーンの社会インフラ整備政策の追加、ハイテクゾーンモデル（ハイテクゾーン、ハイテク農業ゾーン、情報技術集中ゾーンを含む）の管理委員会、工業ゾーン、経済ゾーンの管理委員会などのモデルと組織構造の統一など、いくつかの新しい点もあります。
ハアン
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