国会事務総長ブイ・ヴァン・クオン氏は、化学物質法案(改正)に関する国会常任委員会の結論を発表する文書番号4255/TB-TTKQHを発行した。
化学物質法案(改正)に関するコメント - 写真:QH |
国会常任委員会は、化学物質法案(改正)の作成過程と科学技術環境委員会常任委員会の予備審査報告書を高く評価した。
国会常任委員会は政府に、国会議長と国会常任委員会委員らの意見、科学技術環境委員会常任委員会の予備審査報告書を検討・吸収し、国会に提出する法案を完成させるよう要請した。
特に、以下のいくつかの問題に焦点を当てます。第一に、化学産業の発展に関する党の観点と政策を継続的に検討し、完全に制度化し、経済の基礎生産材料のニーズを満たし、資源を優先し、化学を含む基礎産業の優先分野を発展させるための十分に強力なインセンティブメカニズムと政策を備えています。
基礎化学品、石油化学製品、医薬品、肥料の開発を優先し、農業生産、農林水産物加工に役立つ機械化学工業とバイオテクノロジーの発展を奨励する。2030年までにダムと貯水池の水の安全保障を確保し、2045年までのビジョンを実現することに関する政治局の2022年6月23日付結論第36-KL/TW号を検討し、制度化する。特に、水源を汚染する有毒化学物質の使用禁止のロードマップの策定と実施、および、気候変動に積極的に対応し、資源管理と環境保護を強化し、特にグリーン転換、循環型経済、公平なエネルギー転換の実施要件に関する第7期中央委員会第11回会議の決議の継続的な実施に関する政治局の2024年6月4日付結論第81-KL/TW号を検討し、制度化する。
化学物質法(改正)草案は、多くの専門的な内容を含む専門法です。したがって、法案の質を確保するため、2024年6月27日付政治局規則第178-QD/TW号「権力の統制、立法活動における腐敗および悪質行為の防止と撲滅に関する」を見直し、厳格に実施することを推奨します。また、法案中の関連する国家管理機関の機能と任務に関する規定についても、引き続き検討し、明確にしていきます。
第二に、法改正の目的と要求を満たすために、規制の範囲と適用対象の見直しを継続し、化学活動の管理に法的空白を生じさせず、化学物質に関する国際条約や協定との適合性を確保し、審査機関の意見に基づいて文書を全面的に補足し、概念と技術用語を見直して十分に説明し、明確さと理解しやすさを確保し、重複を避け、不必要な概念を規定しないようにします。
法制度の一貫性と統一性を確保するため、他の法律との矛盾、重複、不十分さを検討し解決する。特に、予備検討報告書および添付の付録に記載されている法律(法律文書公布法、国際条約法、投資法、計画法、建設法、環境保護法、薬学法、民間防衛法、政府組織法、対外貿易管理法、その他の関連法を含む)を検討する。
法案草案の内容は、実際にテストされ、安定的に適用されているものを最大限活用し、法律の適用と執行規定に関する規制を見直して実現可能性を確保し、適用上の問題を回避する。法案には必要な内容のみを盛り込み、法律文書公布法を遵守し、法律適用の一貫性を確保し、他の法律で規定されている政府、省庁、部門の権限に基づく詳細な内容を規定しない。
第三に、党の見解と政策を明確に示した上で、化学分野における国家政策の規定を継続的に見直し、整備する。化学産業の発展のため、適切かつ選択的、集中的、かつ重点的な投資政策を策定する。国家優遇政策と国家投資政策を明確に区別する。政策は実務的なものであり、法案において十分に明確に規定され、実務性と実現可能性を確保する。
第四に、化学産業発展戦略、化学産業発展戦略の策定と実施の責任、化学プロジェクト、化学産業の重点分野への投資優遇、化学コンサルティング活動と化学コンサルティングの条件、化学活動管理、特に禁止化学物質と一般製品に含まれる危険化学物質の生産、輸出入、化学活動管理における違反に対する制裁の強化、化学安全、化学物質の国家管理など、予備審査報告書に記載されているさまざまな内容に関する審査機関の意見を再検討、明確化、吸収、補充します。
国会常任委員会は政府に対し、起草機関と関係機関に指示して法案の草案書類を2024年9月27日までに完成させ、科学技術環境委員会に送付して正式な審査を受け、第15期国会第8回会議で国会に提出するよう求めた。
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出典: https://congthuong.vn/can-co-chinh-sach-dau-tu-thich-dang-chon-loc-de-phat-trien-cong-nghiep-hoa-chat-346892.html
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