ダイ・ドアン・ケット新聞の記者とのインタビューで、ベトナム一般教育イノベーション支援基金の理事長であり、元初等教育局長( 教育訓練省)のダン・トゥ・アン氏は、通達29号の実施の成否において、校長、教師、生徒、保護者が決定的な役割を果たすと述べた。

PV: 教育訓練省(MOET)の通達29号(課外個別指導に関する規定)の施行から1か月以上が経過しましたが、依然として混乱が見られます。教師、保護者、生徒のいずれも、長年続いてきた従来の教育・学習方法に慣れてしまっています。この問題について、どのように見て、どのように評価されますか?
ダン・トゥ・アン氏:通達29号が施行されてからまだ1ヶ月余りしか経っていません。これは、10年以上にも及ぶ蔓延した悪質な個別指導活動に比べると、あまりにも短い期間です。多くの専門家は、通達29号を学校における教育と学習の秩序と規律を回復するための画期的な措置と捉えています。意識改革には時間が必要であり、すぐに実現できるものではありません。学校と社会が、個別指導という現状の悪影響に対応して適切な調整を行うための時間が必要です。
通達29号の明確な規定にもかかわらず、法律の抜け穴を利用する行為は依然として横行している。一部の教師は、親族に自分の名義で学習塾を登録させ、生徒をそこに誘い込む方法を見つけている。多くの人が、生徒たちが再び補習授業の悪循環に陥ってしまうのではないかと懸念している。
通達29号は、学校内外における個別指導や補習授業を明確かつ具体的に規定しています。しかし、保護者の理解は依然として不正確で、教育改革の進展に追いついておらず、未だに子供を補習授業に通わせるという考えに固執しています。知識を蓄積し、試験や高得点にこだわる学習方法は時代遅れで、現在の潮流に合致していません。個別指導は基本的に、授業で既に教えられた数学や作文の課題を生徒が行うものです。したがって、今日の個別指導は、試験で高得点を取るためのスキルアップに過ぎません。需要があれば供給があり、学校内での個別指導が制限されると、生徒は外部の施設を探します。そのため、教師や生徒がこの活動を正当化するために学校外へ移動することで、個別指導の実態が歪められています。中には、学校内で個別指導を続け、無料だと公言し、生徒から料金を徴収しない教師もいます。正しい理解を育み、行動を変えるためには、学校内で民主的かつ広範な議論が必要だと考えます。学校内での課外個別指導の管理は、学校外での管理よりもはるかに容易です。あらゆるレベルの地方自治体は、教育を支援し、学校と協力して通達29号を効果的に実施するために、積極的に関与する必要があります。
公立学校に通うことのプレッシャーが、生徒や保護者が長期間にわたって補習授業の悪循環に陥っている原因だと思いますか?
私立学校制度は、教育革新を先導する上で好ましい条件を備えているのが特徴です。さらに、財政的な自治権と学校運営における高い独立性を有しています。契約上の義務を果たせない教師とは契約を解除することができます。一方、公立学校制度は依然として補助金に大きく依存しており、多くの教師が生涯公務員としての意識を持ち続けています。公立学校の教師は国から給与を受け取っており、主要カリキュラムの指導という責任を果たさなければなりません。これは、生徒の自主学習能力を育成し、潜在能力を引き出すことを意味します。公立学校の生徒は国から無償教育を受けているため、人格形成と生涯学習のスタイルを身につける必要があります。個別指導や補習授業は教師と生徒それぞれのニーズに基づくものであり、公的資産と混同されるべきではありません。国は新たな時代へと変貌を遂げつつあります。公立学校の校長、教師、そして生徒は、国の日常的な発展に積極的に適応していく必要があります。
生徒の自主学習を促すことは、決して新しいテーマではありません。生徒の自主学習を促す上で、教師の役割にはどのような要件が求められるとお考えですか?
教育法、そして党、 国会、政府、教育訓練省の文書はいずれも、生徒の自立心と自学自習能力の育成を重視し、その価値を認めていることは明らかです。教師は、生徒のこれらの能力を育成する上で極めて重要な役割を果たします。教師は、生徒の自立学習環境を促進する役割を担い、模範となる存在です。学校は、生徒の学習方法を指導し、自学自習能力を伸ばす必要があります。自立心の育成は、小学校低学年から定期的に行うべきです。補習授業への参加は、子どもの独立した思考力を低下させ、受動的で他者に依存するようになる可能性があります。補習授業は、生徒の自立心と自学自習能力の発達を阻害し、場合によっては悪影響を及ぼす可能性さえあります。

教育の最高目標である、正規の授業の質の向上、教師と生徒が適切な役割と責任を持って学校に通い、幸福感を感じるようにすることを達成するためには、まず大人、特に親と教師自身の認識を変えることが必要だとお考えですか?
前述のとおり、通達29号は画期的なものであり、健全な学校環境を安定させ回復するために早急に対処する必要のある、個別指導や補習授業の負の側面に対処するための新たな「入り口」です。この取り組みには、教育訓練省、学校コミュニティのさまざまな構成要素、そして社会全体からの協調的な努力が必要です。校長、教師、生徒、保護者は主要な利害関係者であり、このプロセスの成否において決定的な役割を果たし、通達29号を熱心に受け入れ、実施する必要があります。国費で運営され、授業料無料の公立学校は、通常の教育業務を適切に遂行する責任があります。生徒は総合的に成長し、能力を高め、将来自立して自立できるよう訓練されなければなりません。教師は生徒の学習意欲を高める存在です。
先生、授業料免除政策に加え、教育訓練省の通達第29号による補習授業に関する規制強化は、学生にとって二重のメリットをもたらします。したがって、これもまた、良好な学校環境を確保するための条件の一つと言えるのではないでしょうか?
確かに、高校生は州の授業料免除と追加授業に対する不当な料金の不在という二重の恩恵を受けている。学校環境は生徒にとって最大限に保障され、支援されている。
現在の教育改革の中核は、知識の伝達から生徒の資質や能力の形成・育成へと大きく転換することにある。これは、知識の習得(識字教育)を重視する従来の教育方法を捨て、学習方法、生活スキル、体育、芸術(人格形成)を教える教育へと転換することを意味する。したがって、生徒に必要最低限の知識を与えることに重点を置きつつ、生徒の能力の育成と育成に時間を割くことが重視される。
長らく、個別指導や補習教育は主に識字能力の向上に重点を置いており、教師に即座の物質的利益をもたらしてきた。さらに、過去5年間、ベトナムの教育界は教科書の刷新、教授法の適応、生徒の評価方法の変更といった課題に追われ、圧倒されてきた。このような日々のプレッシャーの中で、教師は幸福を見出すことができず、生徒の幸福は遠い夢のままとなるだろう。これは、ユネスコが提唱する「ハッピースクール」モデルへの世界的な学校改革の勧告に反する、大きな誤りである。
どうもありがとうございました!
教育訓練省の評価によると、通達29号は施行から1か月後、管理職、教師、生徒、保護者の意識と行動にプラスの影響を与えた。しかし、通達29号の発効に伴い、多くの学校が課外授業を突然中止したため、生徒や保護者の心理に影響を与えた。本来であれば、事前にこうした事態に備えておくべきだった。
出典: https://daidoanket.vn/tra-lai-gia-tri-dich-thuc-cho-giang-day-chinh-khoa-bai-cuoi-can-thay-doi-nhan-thuc-tu-nguoi-lon-10301830.html






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