早期警告は水産物業界の困難克服に役立つ

貿易防衛調査のリスクに関する早期警告は、ベトナムの水産物業界が訴訟を克服するための十分な準備をするのに役立つだろう。

商工省からの積極的な支援

米国はベトナムの水産物輸出の最大の市場であり、特にエビとパンガシウスを中心に、業界全体の輸出額の約20%を占めています。しかし、過去20年間、ベトナムのエビとパンガシウス輸出企業は、この市場において常に反ダンピング訴訟と反補助金訴訟に直面してきました。

貿易防衛調査にうまく対応するには、企業の合意が必要

ベトナム水産物輸出生産者協会（VASEP）によると、ベトナムのパンガシウス製品は2003年から米国により調査され、反ダンピング関税の対象となっている。また、エビ製品については2004年から調査対象となっている。ベトナムはこれまで21回の年次行政審査を受けているが、その結果も毎年変わり、計算方法、義務的被告の選択、米国商務省（DOC）による代替国の決定に大きく左右される。

さらに、米国はベトナムをまだ市場経済国として承認していないため、米国商務省は、ベトナムと同等の経済規模を持ち、製造業者数が多く、類似する国を代替国として選定し、ベトナムに対するアンチダンピング税率を算定しています。実際には、米国商務省は固定国を選定するのではなく、審査期間ごとに国を変更しているため、企業は常に受動的になっています。

ベトナム水産物輸出生産者協会によると、貿易防衛調査に直面すること、技術的障壁、米国水産物輸入監視プログラム（SIMP）による原産地規制は、米国への水産物輸出を促進する企業にとって困難と障害となり、他国と比較したベトナム水産物の競争力を低下させると言える。

ベトナム水産物輸出生産者協会（VASEP）のグエン・ホアイ・ナム副事務局長によると、近年、商工省、特に貿易防衛局は、協会と水産物企業に多大な支援を寄せているという。そのため、協会と企業は、反ダンピング訴訟や反補助金訴訟への参加において、常に貿易防衛局の配慮と積極的な支援を受けてきた。これにより、水産物企業の輸出競争力の向上と市場シェアの維持に貢献してきた。

同時に、エビおよびパンガシウスに対するアンチダンピング訴訟においては、ベトナム水産物輸出生産者協会が中心となって、企業との定期的な会合を開催し、各審査期間における適切な参加戦略について協議するとともに、訴訟に参加する企業の月次販売データを収集し、販売統計を作成しています。これらのデータを通じて、各審査期間における参加状況を把握し、タイムリーな準備を行うことができます。

このように、商工省、貿易防衛局、そしてベトナム水産物輸出生産者協会の積極的な支援により、水産物企業は米国市場やその他の輸出市場における貿易防衛調査に対応し、より強靭になるよう支援されてきました。

企業は積極的に訴訟を起こさなければなりません。

ベトナム水産物加工輸出協会の副事務局長は、今後、米国市場への輸出活動を継続的に維持するためには、水産物企業の貿易防衛調査への対応能力の向上を推進する必要があると述べた。

ベトナム水産物輸出生産者協会（VASEP）副事務局長、グエン・ホアイ・ナム氏。写真：VNA

特に、グエン・ホアイ・ナム氏は、事故が発生した場合には、業界関係者の合意と協議が必要だと述べました。これは、ベトナム産エビに対する訴訟が、これまでのところ、企業の合意のおかげで比較的良好な結果を得ていることからも明らかです。

さらに、ベトナム水産物加工輸出業者協会の指導者たちは、企業が米国市場への輸出計画において、生産量、製品の種類、販売価格などについて積極的に取り組む必要があると勧告しています。また、企業の技術文書や会計書類を綿密に準備する必要があります。養殖、収穫、投入資材、生産コスト、保存、減価償却率、人件費、その他の追加コストなど、事業情報を体系化する必要があります。調査情報の提供プロセスにおいて、企業は米国商務省からの質問に時間通りに回答し、訴訟に参加する際には弁護士を雇うための資金を用意しておく必要があります。

グエン・ホアイ・ナム氏は、今後、業界の観点から、貿易防衛局が引き続き貿易防衛への対応における主力となると述べた。そのため、ベトナム水産物輸出生産者協会は、米国をはじめとする市場におけるアンチダンピング訴訟の最新情報や動向について、商工省と貿易防衛局から引き続き情報提供を受けられることを期待している。

特に、グエン・ホアイ・ナム氏によると、貿易防衛局はベトナム企業に対する調査リスクに関する早期警告を継続的に強化する必要があり、これにより企業は訴訟を乗り越えて最良の結果を達成するための十分な準備ができることになる。

同時に、米国がベトナムを市場経済国として承認することで、個々の輸出セクターにおいてどのような利益がもたらされるかについて、調査を調整し、十分な評価を行う必要がある。 「我々は常にベトナムの市場経済国としての承認に協力していきます。多くの時間と資源を要するかもしれませんが、これは極めて重要な問題です」とナム氏は強調した。

ベトナム水産物輸出生産者協会（VASEP）副事務局長、グエン・ホアイ・ナム氏：商工省、特に貿易救済局は、反ダンピング訴訟および反補助金訴訟への参加において、協会と水産物企業に常に寄り添い、支援してきました。これにより、水産物企業の輸出競争力の向上と市場シェアの維持に貢献してきました。

出典: https://congthuong.vn/canh-bao-som-giup-doanh-nghiep-thuy-san-vuot-qua-kho-khan-368959.html