[更新] - タインホア省人民評議会第18期第20回会議：報告聴取と結果のモニタリング

7月8日午後、党中央委員、省党委員会書記、省人民評議会議長のド・チョンフン同志、省党常務委員、省人民評議会常任副議長のレ・ティエン・ラム同志、省党委員会委員、省人民評議会副議長のグエン・クアン・ハイ同志の司会の下、第18期タインホア省人民評議会第20回会議において、引き続き議案の提出および監察結果の報告が行われた。

会議の概要。

会議に出席した代表者

国家の新たな農村建設目標計画は、引き続き重要な前向きな成果を達成しています。

冒頭、省党委員会委員、省人民評議会副議長のグエン・クアン・ハイ同志が、2021年から2023年にかけてのタインホア省における国家新農村開発目標プログラム（NRD）の実施状況のモニタリング結果に関する省人民評議会の報告書を提示しました。2021年から2023年にかけて、多くの困難と課題があったにもかかわらず、省党委員会、省人民評議会、省人民委員会、省NRDプログラム運営委員会の迅速かつ緊密な指導と指導の下、各レベル、各部門、経済界、各階層の人々の努力により、同省の国家新農村開発目標プログラムは引き続き重要かつ前向きな成果を達成しています。

省人民評議会副議長のグエン・クアン・ハイ氏が会議で報告書を提出した。

プログラムの実施に対する指導と指揮は、各レベルと各部門によって断固として同時に実行され、基本的に、省内の新農村建設プログラムの実施に対する指導、指揮、管理、ガイダンスに関するメカニズム、政策、文書は、実際のニーズに合わせて多くの革新を伴い、速やかに発行され、定められた計画に従って2021年から2025年の間に地方が新農村地区の建設の進捗を加速し、先進的な新農村地区とモデル新農村地区を建設するための基準の質を向上させるための条件を作り出しました。

2023年末までに、省全体で13の地区単位がNTM基準を満たし、360/465のコミューンがNTM基準を満たし、90のコミューンがNTM先進基準を満たし、16のコミューンがNTMモデル基準を満たします。一村一品（OCOP）製品の数は国内トップ5省にランクインしており、種類も多様です。省全体では、344のOCOP事業体（企業73社、協同組合102団体、協同組合グループ10団体、生産・経営世帯159世帯）による496のOCOP製品が認定されており、そのうち5つ星製品は1点、4つ星製品は57点、3つ星製品は438点となっています。

会議に出席する代表者。

達成された成果に加えて、依然として困難、問題、そして欠陥が存在します。例えば、一部の地域では、実施と宣伝活動が不規則で、広範ではなく、十分な深度に達しておらず、宣伝内容が実態に即していないことなどです。一部の地域における国家新農村建設目標計画の実施成果は、実際には持続可能ではなく、省内の地域間および地区間で依然として大きな格差が見られます。

農業セクターの付加価値向上と持続可能な発展に向けた再構築は注目を集めているものの、生産規模は依然として小さく、競争力は低く、VietGapや有機農産物の基準を満たした生産率は依然として低く、農業生産におけるハイテク技術の活用も依然として限られている。新農村開発計画の実施に必要な資金、特に企業、協同組合、そして国民からの資金動員は依然として非常に困難である。

安全と秩序を条件として、一部の産業と企業投資の管理を強化

次に、常務委員、省党委員会内部問題委員会委員長、省人民評議会法務委員会委員長のグエン・ゴック・ティエン同志が、2021年から2023年にかけて省内の安全と秩序に関するいくつかの条件付き投資と商業分野および職業に対する国家管理の法的規定の実施状況を監視した結果に関する省人民評議会法務委員会の報告書を提出した。

常務委員、省党委員会内部問題委員会委員長、省人民評議会法務委員会委員長のグエン・ゴック・ティエン同志が会議で報告書を提出した。

報告書によると、近年、各レベル・各機能部門の当局は、安全と秩序の確保という観点から、条件付き投資・商業分野の管理に関する法的規制を整備し、厳格に実施してきた。これにより、生産・経営活動に好ましい条件が整えられ、安全と秩序が確保された。警察は、その中核的役割を強化し、条件付き商業分野を悪用して違法行為を行う行為を予防、取り締まり、阻止するための多くの解決策を積極的に展開し、提案してきた。

会議に出席する代表者。

法律の普及と啓蒙は、各対象グループに適したさまざまな形式で行われ、営業許可証や安全秩序の資格証明書の交付は公開的かつ透明に行われ、登録や営業活動のプロセスにおいて企業、施設、組織、個人に有利な条件が整えられています。

関係機関は検査業務を定期的に強化し、限界や欠陥を迅速に是正・克服するとともに、違法行為の摘発、予防、対処、各種犯罪の撲滅に努めてきました。これらの成果は、地域の治安と秩序の維持、安定した環境の創出、そして省の社会経済発展に貢献しています。

会議に出席する代表者。

しかしながら、省内における治安秩序維持の条件付き事業所や職業に対する国家管理には、依然として欠陥や限界が存在します。例えば、治安秩序維持の条件付き事業所、特に質屋、カラオケ、美容院、マッサージなどの活動に対する管理は、一部の地域では厳格ではなく、依然として偽装営業を許し、法律に違反し、社会悪を引き起こし、地域の治安を悪化させ、場合によっては訴追される事態も発生しています。違反に対する検査、審査、対処は、時として、また地域によっては徹底的ではなく、対処の結果は違反行為に見合っておらず、制裁措置も抑止力として不十分です。

革命的貢献をした人々に対する政策や制度が注意深く実施されています。

省人民評議会文化社会委員会副委員長のグエン・トゥアン・トゥオン同志は、2021年から2023年にかけて省内で革命に貢献した人々に対する制度と政策の実施状況を監視した結果に関する省人民評議会文化社会委員会の報告書を提出した。

省人民評議会文化社会委員会のグエン・トゥアン・トゥオン副委員長が会議で報告書を提出した。

したがって、革命功労者優遇条例の規定に基づき、中央と省の政策、省党委員会、人民評議会、省人民委員会の指導と指導、省祖国戦線委員会の協調のもと、省内の革命功労者と革命功労者の遺族に対する優遇政策と制度が実施され、多くの積極的な成果を上げました。

書類受理、制度整備、行政手続き改革などの業務は、重点的に進められました。省内の各レベル、各界、各地方、経済界は、功労者政策に関する規定を全面的かつ速やかに実施し、党、国家、人民の功労者に対する深い感謝の意を示しました。功労者とその家族の生活は絶えず向上し、現在までに全省において、貧困世帯の功労者家族は一人もいません。革命功労者世帯の99.8%以上が、地域社会の平均生活水準と同等かそれ以上の生活水準を維持しています。

成果に加えて、依然として困難、障害、欠陥、限界も存在します。例えば、一部の地域における革命功労者に対する制度や政策の宣伝・普及活動は、時宜にかなわず、効果も限定的です。功労者政策に関する法規制の実施状況の検査・審査活動は不定期です。コミューンレベルにおける功労者の監視・管理活動は、時として厳格ではありません。

少数民族と山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラムは多くの好ましい成果を達成した。

続いて、グエン・ヴァン・フン常務委員、省党委員会組織委員会委員長、省人民評議会民族委員会委員長が、2021年から2023年までの少数民族と山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラムの実施状況のモニタリング結果に関する省人民評議会民族委員会の報告を提出した。

常務委員、省党委員会組織委員会委員長、省人民評議会民族委員会委員長のグエン・ヴァン・フン同志が会議で報告書を提出した。

したがって、プログラムの実施に対する指導と指揮は、各レベルと各部門によって断固として、同期して、広範囲に行われ、多くの指導、運営、メカニズム、政策、実施文書に関する国家管理文書が速やかに発行され、それによってプログラムの実施のための法的通路が築かれました。

このプログラムは、全省および全国の平均と比較した少数民族および山岳地帯の生活水準と収入の格差を徐々に縮小し、特別な困難を抱える社村の数を徐々に減らし、人口を計画、配置、安定化し、同期した経済社会インフラシステムを構築し、教育、訓練、医療、文化が徐々に発展し、人々の生活が大幅に改善され、少数民族の文化的アイデンティティを保存および促進するとともに、後進的な慣習や習慣を排除することに貢献しました。

2023年の少数民族及び山岳地帯の貧困率は15.19％から11.05％に4.15％減少し（貧困世帯は35,229世帯から32,582世帯に9,540世帯減少）、少数民族及び山岳地帯の平均所得は2023年末までに4,070万ドンになると予測される。人々の物質的・精神的な生活はますます向上する。

達成された成果に加えて、依然として欠陥と限界が存在します。規定に従ってプログラムを実施するための省予算からの見返り資金は、十分な配慮と調整がされていません。完了した工事や引き渡し・運用開始済みのプロジェクトの支払い・決済は、依然として規定よりも遅れています。また、一部の工事の管理、維持管理、修理が十分に行われておらず、急速な劣化につながっています。

有権者の意見や提案の解決に焦点を当てる

続いて、省人民評議会法務委員会副委員長のグエン・ティ・フオン同志が、第18期省人民評議会の第7回、第11回、第14回、第17回会議に送られた有権者の意見と提言の審査と解決の結果をまとめた省人民評議会法務委員会の報告書を提出した。

省人民評議会法務委員会副委員長のグエン・ティ・フオン同志が報告書を提出した。

したがって、省人民委員会は、省人民評議会の会議に提出された有権者の意見と提言に基づき、速やかに文書による指示を分類して発行し、各区、町、市の部門、支部、人民委員会に、有権者の提言への対応と解決において検査を実施し、調整を強化し、省人民委員会への助言の責任と質を向上させ、規定の期限内に実施結果を省人民評議会に報告するよう具体的な責任を割り当てた。

これまでの有権者の請願処理は、省人民評議会常務委員会及び省人民委員会の指導と指揮に重点を置き、省祖国戦線委員会及び社会政治組織の積極的かつ責任ある参加によって、有権者と省民に対する責任感を示してきました。これにより、有権者の正当な願望に応え、民衆の合意を形成し、地域の困難と障害を迅速に解決し、社会経済の発展に貢献し、省の政治的安定と社会秩序の維持に貢献してきました。

会議の概要。

審査の結果、省人民委員会はほとんどの勧告に焦点、要点、具体的な解決策、実施ロードマップを明確に示して回答し、有権者が関心のある勧告に基本的に応えていることが判明しました。意見や勧告の解決の質が向上しました。第17回会議およびそれ以前の会議における有権者の多くの勧告は、省人民委員会によって完全に解決されるよう指示されました。例えば、ティエウホア町からトースアン郡までのナム506運河ルートの補修と改修への投資の実施、カウチャイ川の堤防表面の改修、マー川左岸の土砂崩れと地滑りを防ぐための堤防建設プロジェクト、省の山岳地帯の鉄砲水と地滑りの危険性の高い地域の住民の配置と安定化プロジェクトへの資金の割り当てなどです。

会議に出席する代表者。

達成された成果に加え、第17回会期に提出された有権者の意見と提言の解決、そして前回会期で解決済みまたは未解決の提言には、依然としていくつかの欠陥と限界が見られます。有権者が提案した内容のうち、完全に解決されていないものが依然として多く、具体的には、334件の提言のうち123件が解決済みで、全体の36.83%を占めています。省人民委員会は一部の提言の実施を指示しましたが、解決は依然として遅く、長期化しています。有権者は何度も提言を行っており、現在までに前回会期で提出された242件の提言のうち83件が未解決で、全体の34.30%を占めています。

省党委員会委員、省人民評議会副議長のグエン・クアン・ハイ同志が報告書を提出した。

会議では、省党委員会委員、省人民評議会副議長のグエン・クアン・ハイ同志が、2025年の省人民評議会監察計画の承認を求める省人民評議会常務委員会の提案を提出した。

省党常務委員会委員、省人民委員会常任副委員長のグエン・ヴァン・ティ同志が省人民委員会の報告書を提出した。

次に、省党常務委員会委員、省人民委員会常任副委員長のグエン・ヴァン・ティ同志が会議提出事項に関する省人民委員会報告を提出した。報告内容は、地方予算残高における投資資金計画の詳細な配分、2024年度宝くじ収入からの投資資金。タインホア省の2021～2025年度中期公共投資計画、増収資金源、省予算支出削減額（第3期）の詳細な配分。増収資金源の補充、2023年度省予算支出削減額を2024年度（第2期）に繰り越し、中央予算資金（準備金動員資金）および2024年度省予算支出削減額（第1期）をタインホア省の2024年度国家予算公共投資計画に組み込むこと。土地回復を必要とするプロジェクト、水田、保安林、特別用途林の利用目的を変更するプロジェクトのリストを承認し、2024年の第4段階、省内の森林の利用目的の変更に関する政策を決定します。

イエンディン区クアンラオ町北西工業団地への国道45号線バイパスプロジェクトの投資方針を調整する。省人民評議会の管轄下における料金及び手数料の徴収、免除、減額、徴収、支払、管理及び使用を規定する。2017年7月12日付省人民評議会決議第64/2017/NQ-HDND号（タインホア省における国家機関及び公共サービス機関の運営経費制度及び会議開催経費制度の規定に関する決議）第1条の一部を修正する。 2021年4月26日付省人民評議会決議第387/2021/NQ-HDND号を廃止する。この決議は、2021～2026年度タインホア省第15期国会及び各級人民評議会議員選挙にかかる費用水準を規定するものである。タインホア省のコミューン、村、居住集団レベルの非専門職労働者の数、職名、政策、制度に関する規定。省レベルからコミューンレベルへの接続を確保するためのタインホア省オンライン会議システム完成プロジェクトへの投資方針。タインホア省腫瘍病院への加速放射線治療システム購入プロジェクトへの投資方針。

2022年12月11日付省人民評議会決議第05/2022/NQ-HDND号（タンホア省工業団地内における私立・非公立幼稚園、および同省における私立・非公立幼稚園の児童と教師に対する支援水準を規定する）第1条第1項c、第2項および第3項を改正する。また、2017年12月7日付省人民評議会決議第90/2017/NQ-HDND号（タンホア省における道路名、街路、公共事業に関する銀行の付録）を改正・補足する。

省党委員会宣伝部部長、省人民評議会文化社会部部長のダオ・シュアン・イエン氏が提出書類の審査結果をまとめた報告書を提出した。

続いて、省人民評議会各委員会を代表して、常務委員、省党委員会宣伝部部長、省人民評議会文化社会部長の道玄厳同志が、会議に提出された意見書および決議案の審査結果をまとめた報告書を提出した。

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出典: https://baothanhhoa.vn/cap-nhat-ky-hop-thu-20-hdnd-tinh-thanh-hoa-khoa-xviii-nghe-cac-to-trinh-va-bao-cao-ket-qua-giam-sat-218896.htm