フォン・スアン石灰岩採石場の第2フェーズの土地整地作業は何年も遅れている。

遅延

ドンラムセメント株式会社のフォンスアン石灰岩採石場は2014年から操業を開始しており、2つのフェーズに分かれて総面積90ヘクタール以上を採掘しています。フェーズ2だけでも約35ヘクタールの土地が確保され、土地開墾区域内の115の組織と世帯が影響を受けています。このうち、67の組織と世帯が土地や財産に関する問題に、48世帯が先祖代々の墓への影響に苦しんでいます。

ドンラムセメント株式会社によると、フォンディエン区人民委員会（旧フォンディエン区人民委員会）は2021年2月18日、フォンスアン石灰岩採石場第2期事業の用地取得および実施に関する通知（2021年2月18日付通知第19/TB-UBND号）を発行したにもかかわらず、土地の整地作業は未だ完了していない。実施開始から5年近くが経過した現在、事業は総面積の約57%にあたる20.44ヘクタール（35ヘクタール）の土地の整地と、122基（142基）の墓の移設にとどまっている。

具体的には、影響を受ける土地と農作物については、補償対象面積35ヘクタールのうち32.4ヘクタールについて補償計画が承認されており、これは補償対象面積の92%に相当します。このうち、62世帯のうち40世帯（35ヘクタールのうち20ヘクタール以上）に補償金が支払われている一方、62世帯のうち22世帯（第2期事業対象面積35ヘクタールのうち12ヘクタール）はまだ補償を受けていません。

墓については、石灰岩採石場の伐採地境界内にある既存墓の100%（142基中142基）について補償・移転計画が承認されました。このうち、移転支援金は142基中122基に支払われ、移転率は86%に達しています。残りの20基（9世帯）については、規制外作物の補償を待っているため、移転にまだ同意していません。

ドンラムセメント株式会社によると、土地収用が遅れた原因は、旧フォンディエン地区人民委員会（現フォンディエン区人民委員会）が土地収用通知を発令した際、多くの世帯が故意に果樹や観賞用植物を追加で植えたり、水道管を設置したりして、国が定めた金額よりも高い補償額を要求したことにある。これらの植物や資産は、住民が地方政府の土地収用通知後に故意に植えたため、すべて不法に取得されたもので、旧フォンディエン地区人民委員会は規定の補償額を適用せず、補償を承認しなかった。

キャンペーンを継続する

フォンスアン石灰岩採石場のファム・ヴァン・バン所長は、事態の早期解決のため、ドンラムセメント工場は、違法に植えられた樹木に対し、密度に関わらず、苗木の市場価格に相当する金額で苗木費用の追加支援を行う方針を表明したと述べた。この追加支援の総額は約100億ドンで、土地補償額の60%に相当し、フォンディエン郡（旧）人民委員会の承認を得ている。しかし、62世帯のうち22世帯が未だに土地補償を受け入れていない。

墓に関しては、工場は国が定めた補償に加え、いくつかの追加支援策を実施した。具体的には、墓建立1基につき3トン、建立1.5トン、土墓1基につき0.5トンの割合で、各世帯にセメントを提供した。セメントは各世帯の自宅や建設現場に直接届けられる。また、移転前後の費用として1世帯あたり150万ドンを提供し、移転作業を支援するためにクレーンも使用した。さらに、ドンラム市は、墓の移転中に住民がより容易に、より便利にアクセスできるよう、道路の補強・補修を行うために、掘削機や資機材を積極的に雇用した。しかしながら、現在までに9世帯20基の墓が、ドンラム市からの移転のための補償と追加支援をまだ受けていない。

ファム・ヴァン・バン氏によると、石灰岩採石場プロジェクトの第2フェーズにおける補償と土地整地作業が遅延し、長期化し続けると、ドンラムセメント工場は石灰岩原料の不足により生産停止に追い込まれるリスクがある。これは、現在工場で雇用されている500人以上の労働者の生活と、ホーチミン市の投資環境に直接的な影響を与えるだろう。

したがって、ドンラムセメント株式会社は、地方当局、市人民委員会、フォンディエン区、治安部隊、地元団体に対し、同社が情報を広め、補償金をまだ受け取っていない違法植樹のある22世帯と、残りの墓のある9世帯に対し、フォンディエン区人民委員会が承認した土地開墾に対する補償計画、およびドンラム社がこれまでこれらの世帯に適用し支払ってきた違法植樹に対する支援金を受け入れるよう説得するべく、速やかに協力するよう要請する。

フォンスアン石灰岩採石場の土地整地を担当する投資・建設エリア2プロジェクト管理委員会によると、委員会は不足している土地面積の見直しを行い、以前の土地記録と比較した調整を行ったとのことです。見直し後、住民は見直し報告書に不足している土地区画を申告し、補足することに同意しました。また、排水溝の見直しと、交通（住宅への道路）用地として指定されていた土地を住宅用地に変更するよう要請しました。しかし、最近の悪天候のため、プロジェクト管理委員会は住民の要望を精査する時間を確保できていません。

今後、第2地区投資建設プロジェクト管理委員会はフォンディエン区人民委員会と連携し、フォンスアン石灰岩採石プロジェクトの土地開墾作業における障害をグループ分けし、引き続き情報を発信し、各世帯に補償計画に関する国家規制を遵守するよう説得して、人々の正当な権利を保障し、プロジェクトの土地開墾作業をできるだけ早く完了させます。

文と写真：HA NGUYEN

出典: https://huengaynay.vn/kinh-te/cham-giai-phong-mat-bang-mo-da-voi-phong-xuan-160920.html