二層制自治体：住民が深刻な洪水を乗り越えられるよう積極的かつ柔軟に支援

二層制地方自治制度の運用開始からわずか3ヶ月余りで甚大な被害をもたらした自然災害は、タイグエン氏にとって大きな課題となりました。しかし、地方自治体は積極的かつ柔軟なリーダーシップと運営によって、自らの役割と責任を明確に示し、人々が団結し、生活を安定させ、洪水からの復興を支援するための確固たる「支え」となりました。

ディエム・トゥイ村は、洪水被害地域の人々に配布するための必需品を動員した。

洪水の中心にある「支点」

2024年よりも約1メートル高い水位と大雨をもたらす可能性のある嵐11号に関する情報を受けて、ディエムトゥイ村の人民委員会は、各集落に出向き、洪水の危険がある地域から人々と財産を避難させるよう人々に宣伝と動員を行う作業グループを緊急に設置した。

町村の指導者たちは、住民が速やかに情報を把握し、積極的に予防できるよう、拡声器システムによる情報提供を増やすよう村長に指示し、特に高齢者、子ども、低地の世帯の避難支援に重点を置いた。

「人命第一」をモットーとするディエム・トゥイ村では、最近の洪水において人的被害はなく、すべての住民に食料、飲料水、生活用水が保証されました。村人民委員会はスポンサーと連携し、被災地の住民に迅速に物資と支援金を届けました。

ディエムトゥイ村人民委員会のグエン・ヴィエット・ダイ常任副委員長は次のように述べた。「新しい行政単位が発足して3か月余りが経ちましたが、予期せぬ自然災害に迅速に対応するための積極的な指導と部隊の動員は、人々に近く、人々により良いサービスを提供する2階層政府モデルの有効性を明確に示した。」

リンソン区は、チュアハン区、ドンバン区、カオガン村、フオントゥオン村、リンソン村の自然地域と人口全体を統合して設立されました。区の多くの地域はカウ川沿いに位置しており、暴風雨や川の水位上昇時にはしばしば洪水が発生します。

リンソン区党委員会常任副書記のグエン・アイン・トゥアン氏によると、洪水の影響に対応し克服する過程で、区党委員会と政府は状況を迅速に把握し、団結と相互愛の精神を促進し、 政治システム全体と人々の力を動員して、すぐに生活を安定させ、社会経済の発展を回復した。

リンソン区人民委員会は慈善家と連携し、洪水被害を受けた世帯に贈り物を受け取り、配布した。

洪水が発生すると、区民防衛司令部は現場を直接視察し、ロープの張設、警告標識の設置、浸水深の深い地域への人員配置、24時間体制の交通整理などを行います。積極的な対応策の実施と住民への迅速な支援のおかげで、リンソン区では人的被害は発生していません。

人々の生活の安定と生産の回復を支援する

洪水が引いた直後、リンソン区は軍隊、労働組合員、民兵、人々を動員し、泥の除去、環境の清掃、消毒、そして生活と生産のための安全な条件の確保に参加させた。

同時に、区は甚大な被害を受けた世帯への訪問、励まし、生活必需品の支援を行い、人々の生産活動の早期回復と生活の安定を支援しました。専門機関は緊急に調査を行い、被害状況を評価し、復旧対策を実施することで、地域活動は徐々に正常化しました。

ディエム・トゥイ村では、水が引いた直後、人民委員会が保健機関に対し、村落と連携して浸水地域に消毒剤を散布し、解毒を行うよう指示した。また、獣医スタッフが動員され、家畜や家禽の伝染病を予防・抑制するための薬を散布した。

コミューン人民委員会は8つの作業班を設置し、住民への被害状況を視察・調査し、集計を行いました。同時に、警察、軍隊、企業、青年団を動員し、住民の家屋や道路の復旧を支援し、生活の安定化を迅速に図りました。コミューン政府は、特に困難な状況にある世帯、倒壊または深刻な被害を受けた家屋を調査し、家屋再建を支援するための資源を動員しました。

「火は金を、苦難は力を試す」。二層制地方政府発足後最初の数ヶ月間に発生した自然災害は、決して容易な試練ではありませんでした。しかし、各レベルの職員は、責任感、管理能力、そして気概を実践の中で明確に示しました。台風11号を通して、人々は二層制地方政府モデルの有効性を認識し、効果的かつ効率的な運営、住民に寄り添った、より良い住民サービスの提供を実現しました。

ディエムトゥイ村の住民であるドゥオン・ヴァン・ビン氏は、地方自治体を評価し、「村の職員が雨の中、洪水被害地域の住民の避難を支援する姿を見て、大変感動しました。嵐11号の後、私たちは地域内外の政治システム全体、組織、そして個人が自然災害の予防と対策に積極的に参加する精神をより明確に感じました。これにより、人々の生活の安定と生産の回復が早急に実現しました」と述べました。

柔軟な操作、スムーズな調整

嵐11号は、タイグエン省の自治体や区における二層制政府モデルの有効性を評価する上で重要な「テスト」となる。

省人民委員会は、人々の積極的な対応を支援するための予測と早期警報活動に加え、洪水発生後すぐに多くの作業班を組織して状況を視察し、地方当局に対し、各集落、村落、居住集団に直接出向き、住民を支援するよう指示しました。迅速に部隊を動員し、危険地域からの避難に必要な手段と物資を手配し、住民に食料と食糧支援を提供しました。

洪水が引いた直後、リンソン区は人々を動員し、家屋の清掃と生活の安定を早急に図れるよう支援した。

水が引いたら、暴風雨11号の影響を克服するために、10月9日の会議で、ファム・ホアン・ソン省党委員会副書記、省人民委員会委員長同志は、部門、支部、地方の責任者に対し、緊急性と断固たる精神で最大限の資源を動員し、できるだけ早く洪水の影響を克服し、人々の生活を早く正常に戻すことに集中するよう要請した。

省政府の厳しい指導の下、地方は「人を明確にし、仕事を明確にし、成果を明確にする」というモットーに従って、積極的に力、手段、設備を規制、動員し、環境衛生、廃棄物収集、消毒、殺菌、防疫を実施し、人々が被害を克服できるように支援した。

導入されたばかりの二層制政府モデルにおいて、甚大な被害をもたらす洪水と土砂崩れの継続的な発生は大きな課題となっています。しかしながら、各レベルの当局は、管理能力、責任感、そして民衆への連帯を明確に示しています。歴史的な洪水は過ぎ去りましたが、タイグエン族の連帯精神と立ち上がる意志は今もなお育まれており、省が2025年の社会経済開発目標を成功裏に達成するための重要な基盤となっています。

出典: https://baothainguyen.vn/thoi-su-thai-nguyen/202510/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-chu-dong-linh-hoat-ho-tro-nguoi-dan-vuot-lu-du-3464e9a/