情報提供におけるデジタル変革の強化

Chuyển đổi số mạnh mẽ hơn trong hoạt động cung cấp thông tin- Ảnh 1. — 会議風景。写真：VGP/DA

政策文書の起草機関の代表であるグエン・ティ・ハン刑事行政法局長（法務省）は、近年の情報公開法の施行は、政府、首相、各省庁、支局、地方自治体の緊密な指導の下で進められていると述べた。情報公開は定期的かつ迅速に行われ、要請に応じた情報提供は徐々に日常的なものとなり、情報提供の条件整備はますます重視されており、国民の情報アクセス権の確保、政府機関の広報、透明性、説明責任の強化に貢献している。

しかしながら、本法の施行においては、これまで地区レベルで整備されてきた情報提供機関に関するガイドラインが未整備であること、アクセス可能な情報の範囲に関する認識が依然として不統一であること、情報技術の活用が依然として限定的であることなど、依然としていくつかの課題が残されています。そのため、実態に即した本法の改正・補足が必要です。

その上で、情報公開法（改正版）の政策は、情報提供の責任を負う機関と部署の内容、村レベル人民委員会の責任下にある情報の範囲、国民がアクセスできる情報、アクセスできない情報、条件付きでアクセスできる情報の範囲、情報提供の形式、方法、順序、手順、情報提供における情報技術とデジタルトランスフォーメーションの応用などに焦点を当てており、情報提供対象の拡大、村レベル人民委員会が提供しなければならない情報範囲の調整、公開しなければならない情報範囲の拡大、アクセスできない情報や条件付きでアクセスできる情報の範囲の明確化、情報提供方法の多様化、情報提供のコストに関する規制の調整という6つの政策を掲げている。

会議では、評価委員会の委員の大多数が方針を公表する必要性に同意しました。情報提供の際の混乱を避けるため、方針5を明確化すること、透明性を確保するため、方針4に基づきアクセスできる情報、アクセスできない情報、または条件付きでアクセスできる情報のリストを明記することなどを提案する意見もありました。

執行に関する規定については、代表団は、法律文書公布法の遵守を確保するため、起草機関に対し、「署名及び公布の日から発効」と記載するのではなく、提出文書の中で明確に説明し、発効日を明記するよう要請した。

ファン・チ・ヒエウ副大臣は、結論として、評価評議会は情報公開法の改正に向けた6つの政策に同意したと述べた。その3つの主要目標は、党の説明責任に関する政策を制度化し、情報へのアクセス権を確保すること、3層政府モデルに従って機構を再編するプロセスに一致させること、および10年間にわたる同法の施行における障害を取り除くことである。

副大臣は起草機関に対し、草の根民主主義実施法、データ法、公文書保管法、個人情報保護法などの関連法との整合性を図るための改正の必要性を明確にするよう要請した。同時に、政策文書では党の政策、特に権力管理と立法における腐敗防止に関する政治局規則第178号、集団利益を防止するための法制度の整備に関する政府決議第126号などを引き続き検討する必要がある。

政策は合憲性や適法性を確保するものであるが、情報公開や情報請求権に関する規定については現行法との重複を避けるよう慎重に検討する必要がある。

政策1について、ファン・チー・ヒュー副大臣は、情報提供の対象を拡大する計画は適切であると評価し、必要不可欠な基礎的公共サービスを提供する公共サービス機関の決定基準や、これらの機関の情報提供責任の範囲を明確化することを提案した。

政策2については、コミューンレベルの人民委員会が国際慣行や草の根レベルの能力に応じて自ら受け取った情報を提供する必要はないが、地方分権、委任、評価評議会の意見の受け入れに関する規定との衝突を避けるよう検討する必要があるという解決策の選択肢がある。

政策3については、国家秘密、企業秘密、投資秘密、個人情報保護、サイバーセキュリティに関する規制との抵触を避けるため、公開すべき情報の範囲の拡大について検討する必要がある。

科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションの推進に関して、主管庁は情報公開における情報技術の活用に関する政策を策定した。しかし、「要請に応じた情報提供」に関する内容は依然として曖昧である。

副大臣は、バーチャルアシスタント、人工知能、自動情報提供システムなど、より深いデジタルソリューションを研究する必要性について示唆し、同時に、情報提供活動におけるデジタル変革をより強力に推進することを提案した。

ディウ・アン

出典: https://baochinhphu.vn/chuyen-doi-so-manh-me-hon-trong-hoat-dong-cung-cap-thong-tin-102251127231044214.htm