5月26日午前、国会は第5期会議の作業計画を継続し、ホールで全体会議を開催し、 ホーチミン市の発展のためのいくつかの特別なメカニズムと政策の試行に関する国会の決議案を審議した。
ホーチミン市のための多くの特定のメカニズムグループ
グエン・チー・ズン計画投資大臣は、この決議案を提出する中で、ホーチミン市を発展させるための具体的なメカニズムや政策の多くのグループについて言及した。
その中で、国会決議第54号から継承されたメカニズムとポリシーは、以下の通りです。ホーチミン市は、料金法で公布された料金リストに明記されていない料金のレベルや料率を調整できます。市予算は、上記の料金ポリシーの調整による収入からの追加収入の100%を受け取る権利があります。市は、国会と政府の規則に従って、予算再編、 社会経済発展、および重要な分野の方向性に従って予算見積と配分を決定します。市は、予算支出タスクと追加収入支出の下で、市予算の残りの給与改革財源を社会経済インフラへの投資に使用できます。
5月26日午前の会議に出席する国会議員ら。 |
特に、計画投資省のグエン・チー・ズン大臣は、決議案には広範囲にわたる影響を及ぼす画期的な新しいメカニズムや政策も数多く提案されていると述べた。
これにより、市は市の予算から公共投資資金を活用し、ベトナム社会政策銀行に貧困削減と雇用創出を支援するための融資を委託することが認められる。また、スポーツ・文化分野における投資プロジェクトについて、PPP方式による投資範囲を拡大し、これらのPPPプロジェクトの最低総投資規模を積極的に規制することが認められる。
特に、組織機構に関しては、市人民委員会と区・社・鎮人民委員会の副委員長の人数を規定し、主体性を高め、都市の実情に合致するものとした。
市はまた、区、社、鎮における幹部職員及び公務員の定数構成、並びに区、社、鎮における非専門職員の定数、職名及び政策を決定し、組織構造の合理化を確保する。市は、市人民委員会傘下の公務機関の設置、改組及び解散を決定する。
政府はこの決議を5年間有効とすることを提案している。
グエン・チー・ズン計画投資大臣は、決議案はホーチミン市に波及効果をもたらす多くの新しい画期的な仕組みや政策を提案していると述べた。 |
多数のポリシーを避けながら重みを制限
検査機関の代表であり、国会財政予算委員会のレ・クアン・マイン委員長は、この決議には十分な政治的、法的、実際的根拠があると信じ、決議を発出する必要性に同意した。
しかし、レ・クアン・マイン議長は政府に対し、決議案にあるような政策の範囲が、都市の発展過程を妨げている制度や法律上の困難や障害を取り除くのに十分であるかどうかについて、より明確に報告するよう求めた。
「政策の数に関しては、比較的広範囲にわたります。したがって、政策が実際に実行に移されるよう、選択肢を設け、焦点を絞り、拡散を避けることが推奨されます」と、レ・クアン・マイン委員長は述べた。
特に、レ・クアン・マイン委員長は、決議31における政治局の指示に従い、総合的な力を動員し、潜在力、優位性、戦略的立場を有効に活用し、急速かつ持続可能な発展を促進するという、真に画期的な政策にさらに注意を払う必要があると提言した。
「草案には、交通発展指向(TOD)に基づく都市開発モデルの試行といった、画期的とみなされる政策が数多く盛り込まれている。このメカニズムは、開発のための社会資源を創出し、予算支出を削減するが、その規模は小規模にとどまる。したがって、政治局の正しい方向性を反映し、政策が多すぎて重みと創造性が限定されるような事態を避け、真の画期的成果を生むよう検討することが推奨される」と、レ・クアン・マイン委員長は強調した。
国会財政予算委員会のレー・クアン・マイン委員長:この文書には十分な政治的、法的、実際的根拠があると信じているため、決議を発出する必要性に同意する。 |
決議54で引き継がれた政策については、財政予算委員会は、有効性が高く継続すべきと評価された政策については合意した。しかしながら、概要を見ると、全ての政策が実施されたわけではないことが分かる。したがって、個々の政策について検証を行い、その効果の程度と継続の必要性を明らかにする必要がある。
特別な仕組みを持つ地方自治体への同様の政策については、都市の立場や可能性に応じて、より革新的な方向で創造的に適用されるべきであると、検討機関は勧告している。
さらに、財政予算委員会は、中央予算に直接影響を与える政策を政府が見直すことも提案した。
「他の地域に比べて優遇措置を設け、優秀な人材や質の高い労働者を誘致する必要があるが、市内の労働者と他の地域の労働者の間で収入、制度、基準に大きな格差や差が生じないようにする必要がある」とレ・クアン・マイン委員長は指摘した。
プログラムによれば、この内容は5月30日に国会議員団でグループ討議され、6月8日に議場で討議され、6月24日午後に採決にかけられる予定だ。 |
グエン・タオ
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