COP28に向けての険しい道のり

SGGP 2023年7月6日 7:03

ドイツ西部ボンに本部を置く国連気候変動枠組条約の関連機関は、国連気候変動枠組条約第28回締約国会議（COP28）の準備のため、年次協議を開始した。

緊急

6月5日から15日まで行われたこの協議は、COP28（11月30日から12月12日までアラブ首長国連邦のドバイで開催予定）に向けた重要な年次「中間交渉」と位置づけられており、約200カ国から5000人以上の代表が出席すると見込まれていた。

今回の協議では、2015年のパリ協定の実施状況、地球温暖化対策における進捗状況と限界について重点的に議論される。また、気候変動緩和策やエネルギー転換計画への資金提供、気候変動の影響を受ける国々への補償についても、今年の協議で話し合われる予定だ。

気候変動による南極の氷の融解は、世界の多くの地域で洪水や塩害を引き起こしている。

協議の冒頭の挨拶で、ドイツ政府の国際気候政策担当国務長官兼特別代表であるジェニファー・モーガン氏は、COP28の成功に向けた準備として、この協議は画期的な決定を達成するための、野心的な地球規模の気候政策のための幅広い同盟を構築することを目的としていると強調した。

モーガン氏は、気候変動に関する政府間パネル（IPCC）が3月に発表した報告書を引用し、環境保護と気候変動対策に向けた世界的な取り組みが期待されたほどの効果を上げていないことを指摘した。そのため、地球の気温上昇を1.5℃未満に抑えるという目標を達成するために、ロードマップを調整するための緊急の行動が必要であると述べた。

議題の欠如

ある上級交渉担当者は、ドイツで開催されている国連気候変動会議には現在議題がなく、したがってドバイで開催されるCOP28会議の具体的な目標も不明であると述べた。

国連実施機関のナビール・ムニール総裁によると、エジプトで開催された前回のCOP27以降、数ヶ月にわたる議論が行われたにもかかわらず、ボン会議に向けてCOPの常設補助機関が提案した議題の採択について合意には至っていない。

国連気候変動枠組条約事務局長のサイモン・スティール氏は、ボンでの議題の欠如がCOP28に影響を与えるだろうと考えている。COP28は、2015年に世界が排出量削減に合意して以来、最も重要な気候変動会議となる可能性がある。

エジプトで開催されたCOP27では、80カ国以上が化石燃料の全面的な使用削減を求めた。COP28でも化石燃料の段階的廃止が議題に含まれるのかとの質問に対し、スティール氏は、2030年までに排出量を半減させ、2050年までにゼロにするには、大幅な削減、あるいは化石燃料の全面的な廃止が必要だと述べた。

彼によれば、世界は気候危機の「転換点」にあり、すべての国が国益を脇に置いて共通の利益のために戦う必要がある。特に、専門家は最近、今後5年以内に気温が産業革命以前の水準を1.5℃上回る可能性があると警告している。

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