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各レベルの行政単位の再編と二層制の地方政府組織モデルの構築に関する政府指導委員会の副委員長であるファム・ティ・タン・チャ内務大臣が、公式文書第11/CV-BCĐ号に署名し、発行した。
この文書は、コミューンレベルの公務員職に関する新たな基準について具体的な指針を示し、行政単位の合理化と合併の際の人員配置と人事の概略を示し、地方の政治的任務を効果的に遂行できる有能な労働力を確保することを目指しています。
強調された 3 つの基本原則は次のとおりです。
1. 中央委員会の指示に厳密に従う。
2. 現在のチームを徹底的に見直し、適切な配置を確実にします。
3. 組織改革と公共サービスの質の向上を結び付ける。
社級幹部（党委員会書記、副書記、人民評議会議長、人民委員会副議長、人民評議会議長、人民委員会副議長）については、組織機構および行政単位の再編に際しては、人事計画に関する政治局、書記局、中央組織委員会の結論と指針に従う。
村レベルの公務員（部長およびそれと同等の役職、副部長およびそれと同等の役職の公務員、専門・技術系公務員を含む）は、政治思想、道徳観念、学歴などの一般基準を満たしていなければならない。
上記の一般基準を満たすことに加え、指導的・管理的公務員（村レベルの人民評議会および人民委員会に属する部局長およびそれと同等の役職、副部局長およびそれと同等の役職）は、政治理論に関する特定の基準も満たす必要があります。
政令29/2024/ND-CPまたは政令33/2023/ND-CPに規定されている政治理論基準を満たす過程にある個人は、任命のための政治理論資格基準を満たしているとみなされる場合があります。
運営委員会のガイドラインによれば、政令第33/2023/ND-CP号に規定される通り、教育資格に基づいて給与が決定される、選出または採用されるコミューンレベルの役人および公務員は、上記に規定される一般基準および条件を満たしている場合、正式に公務員として任命される手続きを経ることなく、新しいコミューンレベルの公務員の職に就き、現在の給与等級および係数で行政公務員として分類される。
所管官庁から社級の公務員が、その職務の要件を満たすために大学レベルの研修を受けるために派遣される場合、公務員管理機関は、その公務員を社級の適切な新しい職務に検討して配置するものとする。また、その公務員は、規定に従って卒業まで研修を継続するものとする。
少数民族に属し、または特に困難な社会経済条件の地域に勤務し、大学の学位をまだ取得していない社級公務員については、適切な職務に配置する際に、その能力、信頼性、実務経験を考慮する必要があり、同時に、社級行政単位の新設後5年以内にその大学の学位を標準化する必要がある。
政府運営委員会は、他にもいくつかの点を指摘した。具体的には、承認された再編計画によれば、省・郡レベルの公務員を新設のコミューンレベルの公務員に再配置する際に、公務員採用手続きは不要である。
現在、新しいコミューンレベルの公務員として勤務するよう任命されている省、地区、コミューンレベルの役人および公務員は、6 か月間は引き続き現在の給与、等級、手当を受け取りますが、その後は政府の新しい規制の対象となります。
公務員や専門職員がコミューンレベルの指導的、管理的地位に任命される場合、政府が規則を発行するまで指導手当は一時的に適用されません。
さらに、職務の再分類、給与区分、早期退職、希望退職などの政策を迅速に実施し、調和を確保し、従業員の士気を安定させ、従業員間の合意を形成する必要があります。
指導委員会は、中央委員会直属の省・市党委員会常務委員会に対し、中央の関連規定と本文書の指導に基づき、新社級行政単位の基準、条件、人事配置計画について積極的に研究・検討を行い、現在の省・地区レベルの公務員と公務員、社級の公務員と公務員の適合性、バランス、調和を確保し、新社級行政単位の政治任務を遂行するよう要求する。
省人民委員会は関係機関に対し、主務官庁が承認した計画に従って社級の新しい人事配置を実施するよう指示し、社級公務員の自主的な早期退職、辞職、または採用基準や条件を満たさない場合の政策や規則を速やかに実施するよう指示する。
村レベルの公務員及び公務員の人事配置は、徹底的かつ民主的で、客観的、透明、公正、公平であり、党の方針と規則に則って行われなければならない。良好な政治思想活動を展開し、公務員及び公務員の間に高い団結力と結束力を構築しなければならない。同時に、実務において発生する関連問題については、速やかに対処し、速やかに発見して所管当局に指導・対応を求める措置を講じなければならない。発生した困難は速やかに内務省に報告し、取りまとめの上、所管当局に検討を依頼しなければならない。
VTVによると
出典: https://baothanhhoa.vn/cong-chuc-cap-xa-phai-dap-ung-gi-sau-sap-nhap-251260.htm
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