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ダラットは、豪雨、洪水、土砂崩れが頻繁に発生する地域である。

VnExpressVnExpress03/08/2023


温室で花を栽培するパイオニアである55歳のグエン・ディン・ミーは、かつて未来の農業モデルと考えられていたものが、いつかダラットに代償を払わせることになるなどとは想像もしていなかった。

1950年代にフエからダラットに移住してきたミー氏の家族は、ベトナム中部の「灼熱の」地方からこの涼しい高原地帯へと移り住んだ世代を代表する存在だった。温暖な気候と多様な花の種類を活かし、彼らは徐々に花卉栽培業を発展させ、有名なタイフィエン花村を築き上げた。

27年前、ミー氏はダラットで温室栽培を試みた最初の人物の一人でした。当時、温室栽培は農家にとってほとんど馴染みのない方法でした。この栽培モデルは1990年代に、一部の外国企業が輸入野菜や花の栽培に応用したことで広まりました。この方法は、太陽光や降雨がもはや「自然の摂理」ではなく、ミー氏のような農家がコントロールできるため、露地栽培に比べて生産性がほぼ2倍になります。

彼はこの機会を捉え、すぐに竹製の柱と骨組みに柔軟なナイロンフィルムを張った温室の建設に取り掛かった。費用は約1800万~2000万ドンで、当時の金塊約3個分に相当する。実験はすぐに好結果をもたらした。菊は屋外で栽培するとより美しい色を咲かせ、株も均一になり、収穫量も増加した。1000平方メートルの温室で年間約1億ドンの収入を得ることができた。

その後5年間、マイ氏は投資を重ねて資金を蓄え、温室を当初の300平方メートルから8,000平方メートルにまで拡張しました。当初は地元でしか販売されていなかった彼の花は、今や全国に届けられています。温室での花栽培事業による利益のおかげで、彼の家族の生活は徐々に向上し、彼は多層階の家を建て、子供たちを学校に通わせることができました。

ダラット市は、花や野菜を栽培する温室に囲まれている。写真:クイン・トラン。

トレード・オフ

2000年代に入ると、ダラットの農業分野では「ハイテク農業」という名のもと、温室での花の栽培が流行した。2004年には、 ラムドン省の農業分野でもこのモデルに関する独自の開発計画が策定された。政府の奨励もあり、特にタイフィエン、ハドン、ヴァンタインといった花の村々では、雨後の筍のように温室が次々と建設された。当初は簡素な竹で建てられていた温室は、徐々に鉄骨構造へと移行し、投資額は数億ドンに達した。

「儲かるから、みんなこぞってやったんだ」とマイ氏は語った。

マイ氏がこの種の農業に投資してから10年以上が経ち、花の村は著しく発展した。農家は温室で花を育てることで富を築き、村の様相は一変した。老朽化した平屋建ての家屋は、高層住宅や別荘に建て替えられ、多くの人が車を購入するようになった。数年にわたり、温室は農業へのハイテク技術の応用における誇るべき成果として、地元の報道で取り上げられ続けている。

しかし、温室栽培によってダラットの景観は歪められてしまった。

かつて緑豊かな松林に覆われていた「春の都」ダラットは、次第に乳白色の温室へと姿を変えてきた。最初のモデルが登場してから30年以上が経過した現在、ダラットには2,907ヘクタールの温室があり、市内の野菜や花の栽培面積の60%以上を占めている。温室は市内の12区のうち10区に建設されており、特に第12区は栽培面積の84%を占めるほど集中している。次いで第5区、第7区、第8区が60%以上を占めている。

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2010年と現在のダラット市の12区。2023年の黄色の部分は温室栽培地域を示す。図:ダン・ヒエウ

当初の興奮から、時が経つにつれ、マイ氏は徐々にマイナス面を感じ始めた。温室の中は光放射の影響で外よりも暑く、花に散布された農薬による毒素が蓄積されていったのだ。

「経済のため、そして自分の生活のために、私はまだ働かなければならないのです」とマイ氏は説明した。

ダラットを研究している専門家は皆、農家だけでなく、都市全体が温室の無秩序な開発の代償を払っているという点で一致している。近年、この山間の都市が洪水に見舞われる映像が頻繁に、そしてますます深刻な形で現れるようになっている。ホーチミン市やハノイと同様に、ダラットにも雨が降ると必ず「洪水ホットスポット」が現れ、グエン・コン・トゥルー、トー・ゴック・ヴァン、チュオン・ヴァン・ホアン、ゴ・ヴァン・ソーなどが挙げられる。チャン・チン通りやカック・マン・タン・タム通り沿いの多くの野菜畑や花畑は、定期的に0.5メートルから0.8メートルの水に浸かっている。

つい最近、6月23日午後、カムリー川の河口付近のグエン・ティ・ギア通り、グエン・トライ通り、ファン・ディン・フン通り、マック・ディン・チ通りなど多くの道路で、30分間の豪雨により最大50センチの浸水が発生した。水は急速に流れ、車を押し流し、人々の家屋を浸水させた。これは、2022年9月の豪雨に次ぐ、過去2年間で最悪の洪水となった。

2022年9月の豪雨で、グエン・コン・トゥ通りの路地はひどく浸水した。写真:カン・フオン

洪水に加え、地滑りも頻度と深刻度を増して発生している。地質科学鉱物研究所の統計によると、ダラット市には現在、主に交通路沿いに210か所の地滑り・地盤沈下地点が存在する。また、ラックズオン、ディリン、ダムロンの各地区とともに、ラムドン省内で地滑りリスクが高い、あるいは非常に高いと評価されている4つの地域の一つでもある。

同研究所の評価によると、ダラット市では地滑りの危険性が非常に高い地域が10%、高い地域が42%、中程度の地域が45%あり、低い地域はわずか3%に過ぎない。過去10年間で、同市は地滑りを含む様々な自然災害により、約1260億ベトナムドンの損失を被っている。

2021年後半、ケサン道路沿いの丘陵地で数百立方メートルの土砂が崩落し、深さ50メートル以上の谷底に流れ込んだ。岩の土手、樹木、平屋建ての家屋が埋没したが、幸いにも死傷者は出なかった。土砂崩れは広範囲に揺れを引き起こし、3階建てから4階建ての家屋7軒に亀裂が入ったり、基礎が露出したりした。当局は周辺地域の多くの世帯を緊急に避難させなければならなかった。

6月下旬の2日間で、ダラット市内では13件の土砂崩れが立て続けに発生した。中でも、6月29日朝にホアンホアタム通りで発生した土砂崩れでは、2人が死亡、5人が負傷し、複数の別荘が被害を受けた。

地滑りはどのようにして発生するのですか?
土砂崩れの状況を説明。ビデオ:ベトドゥク - ダン ヒエウ - タイン フエン

河川を再生し、湖を埋め立てる。

ラムドン省科学協会連合の元会長であるグエン・モン・シン教授によると、ダラットにおける土壌侵食、劣化、鉄砲水、洪水の主な原因は温室栽培である。

「土壌には水を吸収する余地がなく、温室がすべてを覆っているため、雨水は流れ込んでしまいます。幾重にも重なった屋根が大量の水の流れを生み出し、それが流れ込んだ場所はすべて土壌を侵食してしまうのです」とシン氏は説明した。

ラムドン省作物生産局によると、農家の温室は排水路や溝の近くに建てられており、十分な後退スペースが確保されていない。多くの場所で、家屋が小川に侵入し、水の流れを妨げている。ほとんどの建物には、池、貯水池、排水溝などの設備がない。道路沿いに住む住民は、生活排水を公共の排水システムに流しており、中には道路に直接流している世帯もある。雨水貯留システムが整備されていない地域では、地形に応じて水は自然に小川に流れ込む。

タイグエン農林科学技術研究所も同様の見解を示しており、住宅地に隣接する温室やネットハウスの密集は樹木の生育を阻害し、雨水の排水を妨げると考えている。その結果、土壌に大量の水分が蓄積され、異常な降雨時には深刻な土壌浸食が発生する。しかし、同研究所はこれは原因の一つに過ぎず、問題全体をネットハウスや温室のせいにすることはできないと主張している。

6月29日、ダラット市ホアンホアタム通りで発生した土砂崩れの現場。この土砂崩れで2人が死亡した。写真:フオック・トゥアン

ダラットで生まれ育ったキウ・ヴァン・チ氏(67歳、エンジニア)は、市内の湖や川が年々縮小し、洪水がますます深刻化して被害が拡大していく様子を目の当たりにしてきた。

「もう水を貯めておく場所がない」と彼は言った。

ダラットは丘陵地帯と山岳地帯が広がる地形のため、鉄砲水や土砂崩れは長年の問題となっている。しかし、多くの大規模な人工貯水池のおかげで、被害は深刻ではない。具体的には、タイフィエン川流域にはタントー湖、チーラン川流域にはメーリン湖がある。タイフィエン川とチーラン川の下流にはスアンフオン湖があり、さらに小規模な流域のための補助貯水池として、クーヒル流域のトンレ湖、ヴォータン集落流域のドイコー湖、ファンディンフン川上流のタンマウ流域のヴァンキエット湖などがある。

キウ氏は、かつては豪雨の際、これらの湖に水が流れ込んでいたことを思い出した。ダムと水門のシステムによって、人々は洪水を抑制し、制御することができたのだ。

その後、住宅は徐々に森林地帯や貯水池に侵食していった。ヴァンキエット湖は「消滅」し、メリン湖とタントー湖は侵食され、面積が縮小し、土砂が堆積した。ドイコー湖やトンレ湖のような二次湖も、面積と、より大きな湖への排水管の両方が縮小した。かつてファンディンフン通りを横切る開水路だったドンティン地区とグエンコンチュ地区から流れる小川は、今では閉水路になっている。かつて菜園と葦で覆われていた両岸は、今では住宅が密集している。

現在、ダラットにはカムリー川という主要な排水路が1本しかありません。川床は狭く、浚渫もされていないため、元の幅の10~20%しか残っていません。この障害物が水の流れを妨げ、大雨の際には洪水を引き起こします。例えば、タイピエン湖からタントー湖までの3kmの区間では、大雨のたびに川岸の菜園が浸水します。

建築家のゴ・ヴィエット・ナム・ソン氏によると、フランス人は最初の都市計画の段階から、地形、河川、小川を活用し、人工の調整湖を建設するなどして水辺空間に多大な注意を払っていた。その目的は、住宅や都市開発のための他の空間を計画する前に、景観を美しくし、洪水被害を軽減することであった。しかし、その後、水辺空間は当初の意図通りには保全されなくなってしまった。

「排水インフラへの投資が行われておらず、雨水排水システムと生活排水が分離されていないため、洪水が増加するだけでなく、環境汚染も引き起こしています。その一方で、ダラットでは住宅建設が絶えず行われ、急速な発展を遂げています」とソン氏は懸念を表明した。

ダラットの河川や貯水池は侵食され、土砂が堆積し、市の貯水能力が低下している。図:ホアン・カイン

過負荷

この高原地帯は、人口増加に伴い過大な負担を抱えている。かつてダラットの有名な花村は、移民の波に乗って築かれた。タイフィエン花村は主にフエ、ビンディン、クアンガイ出身の人々で構成されている。ハドン花村はハノイからの移民によって、ヴァンタイン花村はハナムからの移民によって形成された。これらの移民は、ダラットに新たな世代を生み出し続けている。

「一家族に3~4人の子供がいる場合、彼らがサイゴンに働きに行かなければ、土地を分割して家を建て、新たな移民を受け入れなければなりません。以前は、片側に1軒、もう片側に1軒というように家が並んでいるだけでしたが、今では家が密集して建っています」とグエン・ディン・ミー氏は語った。

地元人口の急増に加え、「夢の都市」ダラットにはハノイやホーチミン市といった先進都市からの移住者も増えている。しかし、ダラットはこの移民の波に備えていなかった。

1923年、建築家エブラールはダラットの都市計画プロジェクトにおいて、「緑に囲まれた都市、都市の中に緑」という構想を打ち出した。当時、ダラットの人口は1,500人で、計画面積は30,000ヘクタール、人口は30,000人から50,000人を想定していた。それからちょうど1世紀後、ダラットは39,000ヘクタールに拡大し、人口は約24万人となり、100年前の計画面積の約5倍、人口は150倍以上に増加した。

人口増加は住宅不足を招いている。他地域からの移住者がダラットにやってきて、手書きの書類で土地を購入し、許可なく家を建て、都市計画規制に違反している。典型的な例は、第3区と第10区のコイギア・バックソン通り沿いの住宅地だ。2016年以前は180世帯強だったが、現在では計画区域外に約100世帯が加わっている。当局は数多くの会議を開催してきたが、この問題を完全に解決するには至っていない。

「霧の都」ダラットは、住民だけでなく観光客にも人気が高い。2006年には132万人だった観光客数は、2022年には550万人に達し、新型コロナウイルス感染症の流行による2年間を除いて減少した。観光客の宿泊ニーズに応えるため、宿泊施設の数は2006年の538軒から2022年には2,400軒へと4倍に増加した。

市街地周辺や丘陵地帯には住宅地、別荘、ホテル、民宿などが次々と建設され、森林面積が減少している。森林被覆率は1997年の69%から2020年には51%にまで低下した。特に、ラムドン省農業農村開発局の統計によると、市内の松林は1997年の350ヘクタールから2018年にはわずか150ヘクタールにまで減少しており、わずか10年余りで面積の半分以上が失われたことになる。

ダラットの急速な発展による負の側面を目の当たりにしたラムドン省政府は、状況を再評価し、変化をもたらすための対策を実施してきた。科学者からのフィードバックに基づき、当局は過去5年間、温室の数を減らす方法について話し合うための会議を数多く開催してきた。2022年末、ラムドン省のファム・S副議長は、2030年までにダラット市中心部の温室を完全に撤去し、周辺のコミューンにのみ温室を残す計画を発表した。より効率的な屋外農業への移行に向けた、いくつかの実施ロードマップが策定されている。

ラムドン省の都市開発および住宅開発計画も調整されており、ラックズオンやラムハなどの衛星地域への都市域の拡大に重点が置かれている。

さらに、政府は土砂崩れへの対応策に関する調査と助言を行うため、日本の専門家を招聘し、また、排水システム全体の再評価を行うため、都市排水の専門家を招聘するとともに、この問題への投資のための資源を配分した。

10年前の呼びかけとは対照的に、ダラット中心部では温室での花や野菜の栽培はもはや推奨されていない。一部の住民は、自分たちも関わってきた近年の都市の急速な発展について、再考し始めている。

グエン・ディン・ミー氏は、タイフィエン花村から23キロ離れたラックズオン地区で、温室栽培による花卉栽培モデルを拡大するため、さらに土地を購入することにした。「このモデルは市内で急速に広まっている。政府は何らかの対策を講じる必要がある。これは良くないことだ」と、温室栽培による花卉栽培の負の側面について懸念を表明した。

キエウ・ヴァン・チ氏のような地元住民にとって、失われたものの中には、今となってはただの思い出となっているものもある。地図上の特定の場所を指さしながら、67歳の彼は、ここはかつてダラットの古き良き象徴の一つであったヴァン・キエット湖だったが、今では白い温室が幾重にも重なって土地を覆っているだけだと語った。

コンテンツ: ファムリン - フックトゥアン - ダンコア

グラフィック:ダン・ヒエウ



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