ダラット - 洪水と土砂崩れの危険地帯

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温室での花栽培の先駆者である55歳のグエン・ディン・ミー氏は、かつて未来の農業と考えられていたモデルの代償をダラットがいつか支払わなければならないとは想像もしていなかった。

1950年代に事業を始めるためフエからダラットへ移住したミー氏の家族は、中部地方の「ホットポット」と呼ばれる地域からこの涼しい高原へ移住した世代を代表する人物です。彼らは温暖な気候と多様な花卉の品種を活かし、徐々に農業を発展させ、有名なタイ・フィエン花卉村を築き上げました。

27年前、ミー氏はダラットで温室で花を栽培する実験を行った最初の人物の一人でした。当時、ほとんどの農家にとって馴染みのない方法でした。このモデルが登場したのは1990年代で、一部の外国企業が輸入野菜や花の栽培にこの方法を採用しました。この方法は、野生栽培に比べてほぼ2倍の収穫量をもたらします。なぜなら、太陽と雨はもはや「天の恵み」ではなく、ミー氏のような農家の手の届く範囲にあるからです。

彼はこの好機を捉え、柱と骨組みをすべて竹で作り、柔軟性のあるナイロンフィルムで覆った温室の建設に着手しました。費用は約1,800万～2,000万ドン（当時の金貨換算で約3両）でした。この迅速な実験は良い結果をもたらしました。菊は屋外に植えると色がより美しく、大きさも均一で、生産性も高いのです。1,000平方メートルあたり年間約1億ドンの収益を生み出すことができます。

その後5年間、マイ氏は投資と貯蓄を重ね、当初300平方メートルだった温室を8,000平方メートルに拡張しました。地元でしか販売されていなかった彼の花は、今では全国に広まっています。温室栽培モデルによる収益のおかげで、家族の生活は徐々に改善し、家を建て、子供たちを学校に通わせることができました。

トレード・オフ

2000年代、ダラットの農業では「ハイテク農業」の名の下、温室での花卉栽培がトレンドとなりました。2004年には、ラムドン省の農業部門がこのモデルのための開発プロジェクトを別途実施しました。政府の奨励を受け、特にタイ・フィエン、ハ・ドン、ヴァン・タンといった花卉村では、雨後の筍のように温室が次々と建設されました。当初は原始的な竹で造られていた温室は、数億ドンもの投資を投じて徐々に鉄骨造りに改築されていきました。

「儲かるので、誰もが急いでやろうとする」とマイ氏は語った。

この種の事業に投資してから10年以上が経ち、マイ氏の花村は大きく発展しました。農家は温室で花を栽培することで経費を削減し、花村は新たな様相を呈しています。老朽化したレベル4の住宅は、高層ビルや別荘に建て替えられました。多くの人が車を購入しました。長年にわたり、温室は農業へのハイテク応用における誇らしい成果として、地元紙で取り上げられています。

しかし、温室はダラットを変形させてしまった。

「春の街」は、緑の松林に覆われていた頃の姿から、温室の乳白色の街並みへと徐々に変化を遂げてきました。最初の温室が登場してから30年以上が経ち、ダラットには現在2,907ヘクタールの温室があり、市内の野菜・花卉栽培地の60%以上を占めています。温室は市内12区のうち10区に多く設置されており、特に12区では耕作面積の84%を占め、次いで5区、7区、8区が60%を超えています。

当初の興奮はさておき、時が経つにつれ、マイさんは徐々にマイナス面を感じるようになった。温室は光の放射により外気よりも高温になり、花に散布した農薬によって多くの有害物質が蓄積されていたのだ。

「私はまだ経済のために、生活のために働かなければなりません」とマイ氏は説明した。

ダラットを研究する専門家たちは皆、大規模な温室開発の代償を農家だけでなく街全体が払っているという点で一致しています。近年、山間の町が洪水に見舞われる映像が頻繁に見られるようになり、その影響はますます深刻化しています。ホーチミン市やハノイと同様に、ダラットでも雨が降るたびにグエン・コン・チュー、トー・ゴック・ヴァン、チュオン・ヴァン・ホアン、ゴ・ヴァン・ソーといった「洪水地帯」が出現しています。トラン・チン通りとカック・マン・タン・タム通り沿いの多くの野菜畑や花畑は、しばしば0.5メートルから0.8メートルも水没しています。

直近では、6月23日午後、約30分間の降雨により、カムリー川の末端にあるグエン・ティ・ギア、グエン・チャイ、ファン・ディン・フン、マク・ディン・チなどの多くの道路が50センチほど冠水しました。水は勢いよく流れ、車を流し、家屋に浸水しました。これは、2022年9月の雨に次ぐ、過去2年間で最も深刻な洪水でした。

2022年9月、豪雨によりグエン・コン・チュー通りの路地が冠水した。写真：*カン・フオン*

洪水に加え、地滑りも密度と強度を増して発生しています。地質科学鉱物資源研究所の統計によると、ダラット市では現在、主に交通路上で210箇所の地滑りと陥没箇所が発生しています。ダラット市は、ラックドゥオン郡、ディリン郡、ダムロン郡とともに、ラムドン省で地滑りの危険性が高い、または非常に高いと評価されている4つの地域の一つです。

研究所は、ダラット地域の10%が土砂崩れの危険性が非常に高い地域、42%が危険度が高い地域、45%が中程度の地域であり、危険度が低い地域はわずか3%であると推定しています。過去10年間で、この地域は土砂崩れを含む自然災害により、約1,260億ドンの被害を受けました。

2021年末、ケサン通りの丘陵地帯で数百立方メートルの土砂が崩れ、谷底を50メートル以上滑り落ちました。岩だらけの斜面、樹木、そして4階建ての住宅1棟が土砂に埋もれましたが、幸いにも人的被害はありませんでした。土砂崩れは広範囲に及ぶ揺れを引き起こし、3階建てまたは4階建ての住宅7棟がひび割れ、基礎が露出しました。当局は周辺地域の多くの世帯を緊急避難させなければなりませんでした。

6月下旬の2日間、ダラット市では市内全域で13件の土砂崩れが連続して発生しました。中でも、6月29日朝にホアンホアタム通りで発生した土砂崩れでは、2人が死亡、5人が負傷し、多くの住宅が損壊しました。

地滑りはどうやって起こるのでしょうか? — 土砂崩れの状況を解説。ビデオ:*ベトドゥク - ダンヒエウ - タインフエン*

川を侵食し、湖を埋め立てる

ラムドン省科学者協会連合の元会長、グエン・モン・シン教授によると、ダラットにおける土壌浸食、劣化、鉄砲水、浸水の主原因は温室だという。

「土壌には雨水が浸み込む場所がなく、温室は覆われているため雨水は小川となって流れ、屋根の層がつながって大きな流れを形成し、流れたところでは浸食が起きる」とシン氏は説明した。

ラムドン省農作物生産局によると、農家の温室は排水路に近接して設計されており、隙間が全くない。多くの場所で家屋が小川に侵入し、流れを遮っている。ほとんどのプロジェクトには池、湖、排水溝といったシステムがない。排水管の近くに住む人々は公共の排水施設と共同で排水しており、中には道路に直接排水している世帯もある。独立した雨水排水システムがない地域では、雨水は自然に小川に流れ込んでいる。

中部高原農林科学技術研究所も同様の見解を示し、住宅地に隣接した高密度の温室や網ハウスは樹木の成長を阻害し、雨水の排水を阻害する。その結果、土壌に水分が過剰に蓄積され、異常な降雨時には激しい浸食が発生すると指摘した。しかし、同研究所は、これは原因の一つに過ぎず、網ハウスや温室だけを責めることはできないとしている。

6月29日、ダラット市ホアンホアタム通りで発生した土砂崩れで2人が死亡した。写真：*フオック・トゥアン*

ダラットで生まれ育ったキュー・ヴァン・チさん（67歳、エンジニア）は、市内の湖や小川が年々小さくなり、深刻な洪水が発生して被害が拡大するのを目の当たりにしてきた。

「水を置く場所がもうどこにもない」と彼は言った。

ダラットは山岳地帯であるため、古くから鉄砲水が発生しています。しかし、大規模な人工貯水池が多数存在するため、被害は深刻ではありません。具体的には、タイ・フィエン流域にはタン・トー湖、チ・ランにはメー・リン湖があります。タイ・フィエンとチ・ランの下流にはスアン・フーン湖があり、そのほかにも、クー・ヒル流域のトン・レー湖、ヴォー・タン村流域のドイ・コ湖、ファン・ディン・フン川上流のタン・マウ流域にはヴァン・キエップ湖など、小規模流域の補助湖があります。

キエウ氏は、かつて大雨が降るとこれらの湖に水が流れ込んでいたことを思い出す。ダムと水門のシステムによって、人々は洪水を制限し、調整することができた。

その後、住宅は徐々に森林地帯や調整湖を侵食するようになりました。ヴァンキエップ湖は「消滅」し、メリン湖とタントー湖は侵食され、面積が狭まり、堆積しました。ドイコ湖やトンレ湖といった支湖も面積が狭まり、大きな湖につながる下水道も狭まりました。ドンティン地区とグエンコンチュウ地区からファンディンフン通りを渡って流れる小川は、かつては開水路でしたが、今では閉水路となっています。川の両岸はかつて菜園や葦原でしたが、今では家々が密集しています。

ダラットの主な排水路は現在、カムリー川のみです。川床は狭いものの浚渫が行われておらず、元の幅の10～20%しか残っていません。流れが阻害され、大雨が降ると水がスムーズに排水されず、洪水を引き起こします。タイ・フィエン湖からタン・トー湖までの3kmに及ぶこの川では、大雨のたびに両岸の花畑が洪水に見舞われます。

建築家ゴ・ヴィエト・ナム・ソン氏によると、フランスは初期の計画文書から水面空間に多大な配慮を払っており、地形、河川、小川を活用し、人工の調整池を建設しました。その目的は景観を美しくし、洪水を軽減することであり、その後、住宅地や都市部のための空間を計画しました。しかし、その後、水面空間は当初のまま維持されなくなりました。

「排水インフラへの投資が不足しており、雨水排水システムが生活排水と分離されていないため、洪水が増加するだけでなく、環境汚染も引き起こしています。一方、ダラットは急速に発展しており、住宅建設が続いています」とソン氏は懸念を表明した。

ダラットの小川や調整湖は侵食され、堆積物で埋まり、ダラットの貯水スペースが減少している。グラフィック：*ホアン・カーン*

過負荷

この高原地帯は、人口過密化が深刻化しています。かつてダラットの有名な花村は、移民の波によって築かれました。タイ・フィエン花村は主にフエ省、ビンディン省、クアンガイ省からの移住者によって形成されました。ハ・ドン花村はハノイからの移住者によって、ヴァン・タン花村はハナム省からの移住者によって築かれました。こうした移民層がダラットに新たな世代を築き上げています。

「3～4人の子供がいる家族は、サイゴンに働きに行かなければ、土地を分割して家を建て、新たな移民を加えなければなりません。以前は、端から端まで家が1軒しか見えませんでしたが、今では家々が密集しています」とグエン・ディン・ミー氏は語った。

地元の人口爆発に伴い、この「夢の都市」はハノイやホーチミン市といった先進都市からの移住者をますます多く受け入れている。しかし、ダラットはこの移民の波に備えていなかった。

1923年、建築家エブラードによるダラットの都市計画では、「草地の中に都市、都市の中に草地」という構想が掲げられました。当時、ダラットの人口は1,500人で、計画面積は30,000ヘクタール、人口は30,000～50,000人でした。それからちょうど1世紀後、ダラットの面積は39,000ヘクタールに拡大し、人口は約240,000人に達しました。これは150倍以上、100年前の計画目標の約5倍に相当します。

人口増加は住宅供給への圧力を生み出しています。ダラットに移住した他の地域出身者は、手書きの書類で土地を購入し、許可なく住宅を建てたり、計画に反して住宅を建てたりしています。その典型的な例が、3区と10区のコイ・ギア・バック・ソン通りの住宅街です。2016年以前は180世帯強でしたが、現在では計画外の世帯が約100世帯も増えています。当局は何度も協議を重ねていますが、この問題を完全に解決できていません。

「霧の街」ダラットは住民を惹きつけるだけでなく、観光客にとっても魅力的な目的地となっています。2006年にはダラットを訪れた観光客はわずか132万人でしたが、2022年には550万人に達し、コロナ禍の2年間で減少幅は縮小しました。観光客の宿泊ニーズに応えるため、宿泊施設の数は2006年の538軒から2022年には2,400軒へと4倍に増加しました。

市街地周辺や丘陵地帯では、住宅、別荘、ホテル、民宿などの用地が急速に拡大し、森林面積が減少しています。森林被覆率は1997年の69%から2020年には51%に減少しました。特に、ラムドン省農業農村開発局の統計によると、市街地の松林は1997年の350ヘクタールから2018年には150ヘクタールに減少しており、10年以上で面積の半分以上が失われたことを意味します。

ダラットにおける急速な開発の悪影響に直面し、ラムドン省政府は見直しを行い、変革のための解決策を見出しました。科学者の提言に基づき、過去5年間、当局は温室モデルの削減方法について議論するために多くの会合を開催してきました。2022年末、ラムドン省のファム・S副主席は、2030年までにダラット市内の温室を完全に撤去し、郊外のコミューンのみに残す計画を発表しました。効果的な屋外農法への移行に向けて、多くの実施ロードマップが策定されています。

ラムドン省では、ラックドゥオン、ラムハーなどの衛星地域への都市拡大の方向で、都市開発および住宅開発のためのスペースも調整されている。

同時に、政府は日本の専門家を招き、土砂崩れへの対応策の調査と協議を行ったほか、都市排水の専門家を招き、排水システム全体の再評価を行い、同時にこの問題に投資資源を集中させた。

10年前の呼びかけとは裏腹に、ダラット中心部では温室で花や野菜を栽培するモデルはもはや奨励されていない。近年、ダラットの急速な発展に身を置く人々もおり、彼ら自身もその一部となっている。

グエン・ディン・ミー氏は、タイ・フィエン花卉村から23キロ離れたラック・ドゥオン郡で土地を追加購入し、温室花卉栽培モデルを拡大することを選択した。「このモデルは市内で急速に発展しています。政府は何らかの対策を講じなければなりません。これは良くありません」と、温室花卉栽培モデルのマイナス面を懸念する同氏は述べた。

キュー・ヴァン・チさんのような人々にとって、失われたものは単なる思い出に過ぎない。地図上の一点を指差しながら、67歳の彼は、ここはかつて古き良きダラットの象徴の一つであったヴァン・キエップ湖だったが、今では白いガラス張りの家々が幾重にも重なり合って覆われているだけだと語った。

コンテンツ： ファムリン - フックトゥアン - ダンコア

グラフィック: Dang Hieu

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