国会議員らは、授業料が無償化される一方で各家庭の教育予算総額は増加するという矛盾を懸念している。

Đại biểu Quốc hội băn khoăn về nghịch lý miễn học phí nhưng tổng kinh phí giáo dục của mỗi gia đình lại tăng

チュー・ティ・ホン・タイ議員は、授業料は無料であるにもかかわらず、社会保障基金によって教育費全体が増加するという矛盾を指摘した。（出典：国会）

教育の社会化はそれぞれの地域に適したものである必要がある。

これは、12月2日午後に行われた2026～2035年における教育訓練の近代化と質の向上に関する国家目標プログラムの投資政策に関する討論会で国会議員らが提起した問題である。

ランソン代表団のチュー・ティ・ホン・タイ代表は、草案と受諾および説明に関する報告書には、社会化率は主に設備、学習スペース、遊び場、体験活動を補うための就学前教育、一般教育、職業教育のプロジェクトへの総投資の10％に過ぎないと述べられているが、説明では困難な分野のリスクが十分に評価されていないと述べた。

ホン・タイ氏は、多くの山岳地帯や遠隔地では十分な資金力のある企業がほとんどなく、人々の収入も低いため、社会化を促進する能力が非常に限られているという現実を指摘した。

その中で、企業から10％の社会化率を達成できないまま、教育機関や地方自治体が施設や設備の目標達成のために保護者に動員し、自主的な寄付を募る方向に転じるリスクが依然として存在する。

女性代表は、このアプローチは矛盾を生じさせるという意見を述べた。つまり、政府は名目上は授業料を免除する、あるいは授業料を上げないという政策を実施しているが、現実には、社会保険料、後援費、設備費、体験費などの授業料以外の収入によって、家庭が負担しなければならない教育費の総額が増加する可能性があるのである。

「現在設計されている社会化のメカニズムは、適切に特定され、管理されなければ、授業料免除・減額政策の有効性を減らし、特に少数民族地域の貧困家庭にさらなる経済的圧力をかけ、プログラムが定めた教育への公平なアクセスという目標に反する恐れがある」とホン・タイ代表は指摘した。

代表は、社会化は必要だが各地域の状況に適したものでなければならないという見解を強調し、10％という正確な割合を適用せず、親からの動員を制限し、補足的な項目のみを社会化するよう提案した。特に高校生の授業料無償化政策を実施している際には、人々の教育費を増やさないために、必須項目は予算で保証されなければならない。

トラン・カン・トゥ議員（出典：国会）

質の高い英語教師を引き付ける政策の必要性

トラン・カン・トゥー代表（フンイエン代表団）は、このプログラムは英語を国家教育システムの第2言語にするという目標を設定しており、2030年までに幼稚園と一般教育施設の30％が英語による教育と学習を実施するための設備を備えることを目指していると述べた。

このプログラムは、2035年までに、幼稚園と一般教育施設の100%が英語による教育と学習を実施するための設備と教育設備の基準を満たすことを目指し、徐々に学校で英語を第二言語にすることを目指しています。

トゥー氏は、これは国際的に深く統合していく決意を示す大きな方向性だが、これを成功させるには、施設だけでなく人材や環境に関する状況や課題を率直かつ徹底的に評価する必要があると述べた。

教育訓練省の報告によると、一般教育の全レベルで依然として約4,000人の英語教師が不足しています。教員チームの能力不足も課題となっています。一方、英語教師の平均年齢は現在44.2歳と非常に高く、高齢の教師の中には英語教育への関心が薄れたり、生徒層に適した現代的な教授法を見つけるのが困難な教師もいます。そのため、英語教育の質と効果は期待どおりには達していません。

そこから、カン・トゥ代表は、特に山岳地帯や恵まれない地域において、これらの内容を実施するための具体的なロードマップを策定すべきだと提案した。特に、2030年までに山岳地帯の学校の100%に標準外国語教室を建設することを支援するなど、各省、特に山岳地帯へのインフラ投資を増やす必要がある。山岳地帯、国境地帯、そして特に困難な社会経済状況にある地域を優先する。

さらに、恵まれない地域の教師へのインセンティブ手当を基本給の70～100%に増額すること、住宅支援、長期契約の締結など、質の高い英語教師を確保するための強力な政策が必要です。さらに、テクノロジーの活用を促進し、オンライン授業の導入や人工知能（AI）の活用による教師不足の補填、インターコミューンモデルに基づく恵まれない地域への英語センターの設置といった政策も必要です。

この内容について議論したグエン・ティ・ラン・アン代表（ラオカイ代表団）は、起草機関に対し、国が山岳地帯、少数民族地域、特に恵まれない地域の英語教師の訓練と育成を支援するための資源を優先するという内容を追加するよう提案した。

女性代表は、企業、社会団体、国際機関に対し、教育訓練省と連携して恵まれない地域の学校への英語教材の提供を支援するよう奨励し、教育訓練省が関係省庁と連携して、中央予算からの別途資金援助を受けて恵まれない地域の英語教師を養成する計画を策定するよう指示することを望んでいる。

ラン・アン氏によると、学校で英語を第二言語にするという目標は、合理的な地方分権と適切な仕組みがあって初めて、国のすべての地域で真に実現可能で、公平かつ効果的なものになるという。

出典: https://baoquocte.vn/national-congress-delegates-discussion-on-paradoxes-about-philosophy-but-the-total-economic-phi-giao-duc-cua-moi-gia-dinh-lai-tang-336507.html