ファン・ヴァン・ザン将軍、政治局委員、中央軍事委員会副書記、 国防大臣が第7グループの討論に出席し、発言した。
省レベルおよび自治体レベルでの調整時に、軍事および防衛の規制を指定します。
第7グループ(フエ市、ランソン、タイグエン、 キエンザンからの代表団を含む)での議論において、代表団は法案の緊急性が高いことに同意した。
この法案は、憲法、地方自治組織法(改正)および関連法規の規定との整合性を確保するため、二級地方自治政府の組織に関する軍事・防衛分野の地位、役割、権限、機能、任務に関するいくつかの条項を改正および補足することに重点を置いています。
この改正は、国防と軍事に関する国家管理任務を遂行するための統一的な法的根拠を創出し、草の根から強固な国防圏を構築し、人民の安全態勢と結びついた国防基盤を構築し、新たな情勢における任務の要求に応えることを目的としている。
ファン・ヴァン・ザン中央政治局委員、中央軍事委員会副書記、国防大臣が討論会で演説した。写真:TRONG HAI |
二層制地方自治制度の遵守を確保するため、陸軍は合理化、効率化、そして効果的な方法で再編されました。これに伴い、郡レベルの軍事司令部は解散され、省軍事司令部の下に地域防衛司令部が設置されます。同時に、省国境警備隊司令部は解散され、省軍事司令部の下に国境警備隊司令部が設置されます。具体的な問題については、ホアン・アン・コン代表(タイグエン代表団)が「地域防衛司令部」に関する規定に関心を示しました。コン代表は、法案は12条から構成されており、そのうち5条が「地域防衛司令部」に関連する内容と規定を含んでいると述べました。コン代表は、法案起草委員会に対し、「地域防衛司令部」の位置付けと権限を明確にするための検討と補足を行い、コミューン軍事司令部、地域防衛司令部、省軍事司令部の位置付け、機能、任務、権限の一貫性を確保するよう提案しました。
民兵及び自衛隊法のいくつかの条項の改正・補足については、「防空砲兵民兵小隊」をコミューンレベルで組織する規定を追加することに賛成する意見もある。しかしながら、起草機関は人民防空を担う重要なコミューンにのみこの部隊を組織するという方向性を検討し、国防部にその規定を委ねるべきである。
また、この規定を懸念する意見もある。「司令官は公務員であり、コミューンレベルの人民委員会のメンバーであり、副司令官と補佐官は法案通り公務員である。」
慎重に、しっかりと準備し、多くのレッスン、多くの選択肢
政治局委員、中央軍事委員会副書記、国防大臣のファン・ヴァン・ザン将軍は討論に出席し、国会議員らの意見を明らかにし、実際的な要求に応えて、各レベルの行政単位の配置と再編に関わる党の文書や決議、政治局や書記局の結論、憲法、地方自治組織法(改正版)の規定にある政策や方向性を十分かつ速やかに制度化するために、軍事と国防分野の法律のいくつかの条項を改正し補足することが極めて必要であると述べた。
ファン・ヴァン・ザン将軍は、国防省は、上記の11の法律を改正する法律を策定する作業に加えて、38の政令を改正する5つの政令、73の回状を改正する17の回状、首相の決定2件など、他の多くの内容も策定していると述べた。
ファン・ヴァン・ザン将軍は、「地方防衛司令部」の位置付けと権限についてさらに詳しく説明し、地方防衛司令部は行政レベルではなく、軍事および防衛の任務を遂行する下部組織に過ぎないと述べた。地区軍事司令部の任務は、コミューン軍事司令部と省軍事司令部の間で分担される。これは政令および回状によって明確に規定される。ファン・ヴァン・ザン将軍は、兵役の召集権はこれまで地区軍事司令部が決定していたが、今回の兵役法改正により、コミューン人民委員会委員長に付与されると述べた。
ファン・ヴァン・ザン将軍は、法改正の精神について、「平時には善行を尽くすが、事態発生時の対応を万全にしておくこと…古来より、祖先は『平時には努力を惜しまなければ国は永遠に続く』と説いてきた。備えがなければ、すぐに不意を突かれることになるが、多くの教訓と多くの計画に基づき、非常に慎重に、非常にしっかりと準備を整えなければならない…」と強調した。さらに、ファン・ヴァン・ザン将軍は、事態発生時の地域防衛司令部の役割を強調した。
ファン・ヴァン・ザン将軍は、「防空砲兵民兵小隊」に関する意見について、世界の紛争や戦争の現実からすると、国防上の重点地域を決定することは容易な問題ではないが、安全保障上の重点地域を決定することは可能であると付け加えた。
第7グループでの議論の様子。写真:TRONG HAI |
コミューン軍事司令部の公務員に関する規定について、ファン・ヴァン・ザン将軍は、コミューン軍事司令部の公務員は将校として認定されていないと述べた。事態が発生した場合、地域防衛司令部の将校がコミューンを支援するために派遣される。具体的には、民兵と自衛隊の訓練、コミューンを要塞として認定し、コミューンレベルで地域を守るための計画策定などである。
大臣は、各コミューンには軍司令部が5~7人程度いると述べた。もしこれらが将校であれば、合併後には3,300以上のコミューンが存在するため、1万5,000人以上の将校が必要となる。大臣は、この人数は決して少なくないと断言し、当面は「ング・ビン・ウー・ノン」方式を継続すると述べた。
州合併に関しては、一部の代表は、職員が仕事のために他の地域に転居しなければならないが、住宅状況や生活の安定に困難が伴うという事実を懸念した。
国防大臣は、ダクノンからラムドン省ダラットまで車で4時間かかること、ダラットは観光都市であるが費用が高額であること、新しい職場へ移動する職員は家族も連れて行かなければならないことなどを挙げた。
そのため、ファン・ヴァン・ザン将軍は、公務員や公務員の生活を守るために公営住宅が必要であり、それを最速の方法で建設する必要があると考えています。
ヴ・ドゥン
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出典: https://baodaknong.vn/dai-tuong-phan-van-giang-lam-tot-cho-thoi-binh-nhung-phai-tinh-cho-khi-co-tinh-huong-xay-ra-255248.html
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