ベトナム空港公社(ACV)は、ロンタイン国際空港建設投資プロジェクト第1期の一部であるコンポーネントプロジェクト3のパッケージ4.8(空港内交通施設および空港インフラの建設、機器設置、施工図作成)の入札結果を発表しました。これを受けて、落札価格は11兆660億ドン、契約履行期間は685日となりました。

パッケージ 4.8 は、多くの複雑な技術項目を含む空港にとって重要なインフラストラクチャ パッケージであるため、ACV は 1 段階の 2 つのエンベロープによる請負業者選定プロセスによる公開入札方式を適用しました。

1 段階 2 封筒入札プロセスでは、入札書類に指定された技術要件を満たし、技術スコアを達成した入札者のみが財務提案を開封して審査されます。

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ロンタン空港の「心臓部」とも言える旅客ターミナルの1階から4階までの全構造工事が、1年間の工期を経て完了しました。重厚でモダンな建築デザインを誇ります。写真:ホアン・アン

入札結果を受けて、7社連合(Trung Nam Construction and Installation Joint Stock Company、Bac Trung Nam Infrastructure Construction Joint Stock Company、Deo Ca Group Joint Stock Company、LIZEN Joint Stock Company、Hai Dang Joint Stock Company、Hoa Hiep Limited Company、およびThang Long Corporation)は、技術要件を満たしていないという理由で拒否されたのは不当であると主張する請願書を提出した。

請願書の中で、7社の請負業者からなるコンソーシアムは、財務提案書が未公開であるにもかかわらず、入札価格も開示した。コンソーシアムは、自らの入札額が落札コンソーシアムの入札額より1兆ドン低いと主張したが、それでも失格となった。

ACV は、パッケージ 4.8 の請負業者選定プロセスが入札に関する法的規制を厳密に遵守して実行され、パッケージの能力と経験の要件を満たす請負業者が選定されたことを確認します。

ACVはまた、特にパッケージ4.8、そしてプロジェクトの全パッケージに参加する請負業者からの要望への対応と解決のプロセスは、常に真剣に、そして入札法の規定を厳格に遵守して実施されてきたと述べた。請負業者からのすべての要望はACVによって検討され、入札法に従って、正確かつ完全に、そして期限通りに書面による回答が提供されてきた。

同部署によると、パッケージ4.8のコンソーシアム請負業者が、財務提案書類が開封されていない(技術提案評価ステップに合格しなかったため)状態で、投資家に送付した請願書を通じて入札価格に関する情報を開示したという事実は、請負業者選定プロセスに関する書類および情報の開示に関する入札法第22/2023/QH15号第16条第7項の規定に違反している。

計画投資省調達管理部(現調達管理局)の元部長、グエン・ベト・フン博士はPV.VietNamNetに対し、次のように述べた。「財務提案書類を開封しないまま請負業者が入札額を開示する行為は『非倫理的』な行為です。」

「法的側面はさておき、これは請負業者による倫理違反の問題です。第一ラウンドで敗退した請負業者が、自社の入札が他の請負業者よりも優れていたと主張するのは容認できません」とグエン・ベト・フン氏は評価した。

洪氏は、請負業者は技術基準を満たせなかった理由を深く反省すべきだと主張した。技術基準が満たされていないにもかかわらず、入札価格を理由に責任転嫁するのは不適切だと主張した。

世界でもベトナムでも、入札プロセスは特定の手順に従わなければなりません。技術仕様が要件を満たしていない入札者と、要件を満たしている入札者との価格を比較することはありません。同等の技術仕様を持つ2人の入札者のみが価格を比較します。

「これは国家の重要プロジェクトであり、最優先の技術要件が求められます。安価な工法を用いても、品質が悪く、工期が遅れ、予算超過に陥った場合、誰が責任を負うのでしょうか?したがって、投資家が財務提案を検討する前に、請負業者は技術基準を満たしていなければなりません。11兆VNDを超える契約において最も重要なのは、請負業者がプロジェクトを遂行するのに十分な技術力を持っているかどうかです。これは至上命題です」とグエン・ベト・フン氏は強調しました。

ロンタイン空港に建設された3.5兆ドンの航空管制塔の外観:ロンタイン空港第2構成要素プロジェクトの重要経路である航空管制塔は高さ123メートルで、空港の多くの業務を司る「頭脳」に例えられる。