11月9日午前、 国会は、給与政策や退職制度など教員政策に関する新たな事項を盛り込んだ教員法案の発表と検討報告書を聴取した。

いくつかの新しいポイントでは教師を優先します。

グエン・キム・ソン教育訓練大臣は政府の報告書を発表し、公務員法、教育法、高等教育法、職業教育法、労働法などの関連法の現行規定と比較して、教員法草案にはいくつかの新しい点があると述べた。

法案は、 教育部門に教員の採用・雇用に関する自治権を付与する。具体的には、教育訓練省と労働・傷病兵・社会省が主導機関となり、それぞれの管轄下にある教員の人事戦略を策定し、所管官庁に決定を仰ぎ、配分された定数に基づいて公立教育機関における教員配置を調整する。教員の採用は、教育管理機関または教育機関が責任を負う。

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グエン・キム・ソン教育訓練大臣。写真:国会

特に、教員の給与政策は重視されています。具体的には、行政公務員給与体系において、教員俸給表に基づく基本給が最上位に位置付けられており、職務内容や地域に応じて、法令に基づき専門職奨励手当などの手当が支給されます。

決議27に基づく給与政策が実施されるまで、教員には引き続き勤続手当が支給されます。幼稚園教諭、少数民族が居住する特に困難な地域、山岳地帯、沿岸地域、島嶼部で働く教員、特別支援学校等の専門学校の教員、インクルーシブ教育を実施する教員、少数民族出身の教員、および特定の専門職の教員は、他の教員よりも高い給与と手当を優先的に支給されます。

初めて採用され、給与が支給される教員は、行政公務員給与体系において1つの給与階級に昇進する。

少数民族地域、山岳地帯、国境地帯、島嶼部、特に社会経済状況が困難な地域で働く教師は、集団住宅や公営住宅の賃貸、年次休暇中の旅費の払い戻し、家族を訪問するための私的休暇など、いくつかの支援政策を受ける権利があります...

政府は、優秀な人材、才能ある人材、優秀な卒業生、若い科学者、特別な才能を持つ人材を教員採用に引き付ける政策をとっています。

もう一つ注目すべき点は、教員の定年年齢が職務の特性に応じて別途規制されていることです。

したがって、希望する幼稚園教諭は、規定の年齢より5歳若くない年齢で退職することができ、早期退職によって年金が減額されることはありません。

教授、准教授、博士号の学位を持つ教員や専門分野・学科に従事する教員は、より高い年齢で退職する権利を有します。

党の政策をタイムリーに制度化する。

上記の内容を検討した後、文化教育委員会のグエン・ダック・ヴィン委員長は、教師の採用に関して教育部門にさらなる権限と責任を与えるという提案に同意した。

審査機関は、法案に概説されている教員の労働条件、配置、出向、異動、評価に関する規定に概ね同意している。しかしながら、出向教員の福利厚生の維持期間への影響について、慎重な検討と評価を行うべきであるとの意見もいくつかある。

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文化教育委員会のグエン・ダック・ヴィン委員長。写真:国会

教師の給与と手当に関しては、文化教育委員会は法案の規定に同意しており、これは党の政策を速やかに制度化するために重要かつ必要な内容であると考えているとヴィン氏は述べた。

審査機関は、法案に規定されている教員の優先、支援、確保に関する政策も承認した。しかしながら、給与政策改革に関する党の決議をその精神に沿って検討し、実施すること、そして非公立教員の給与政策の規制を検討することを提言する意見もあった。

教員の退職制度については、検討機関は、幼稚園教諭は労働法に定められた年齢よりも低い年齢(5歳未満)で退職することができ、早期退職による年金の減額もないことに同意した。しかしながら、この政策の実施に伴う資源への影響について、綿密な評価が必要であるとの意見もあった。

教師法案は9章50条から構成され、2023年7月7日付の決議第95号で政府が承認した法案の5つの政策を具体化することを目的としている。政策には、教師の定義、教師の基準と職名、教師の募集、雇用、勤務体制、教師の研修、専門能力開発、報酬、表彰、教師の国家管理などが含まれる。

教師が55歳になる前に退職できるという規制は、特権と特別な利点を生み出すことになる。

教師が55歳になる前に退職できるという規制は、特権と特別な利点を生み出すことになる。

国会副議長は、「教員は55歳未満でも年金が減額されない」という規定の見直しを提案した。彼は、このような規定は「特権や特別な利益」を生み出し、最近可決された社会保険法に反すると主張した。
政府は教師に対する職務基準と優遇政策を義務付けている。

政府は教師に対する職務基準と優遇政策を義務付けている。

政府は、教師法の提案において、教師の役割と立場に適した基準と基準、そして適切な優遇政策、報酬、表彰を盛り込んだ政策を策定するよう求めた。