ホーチミン市とハノイに主要なマルチメディア報道機関を設立するパイロット事業の提案

ホーチミン市国会議員団は10月23日午後、グループに分かれて議論を行った。写真：クアン・フック

以前、国会文化社会委員会のグエン・ダック・ヴィン委員長は、報道法草案（改正版）の審査報告書の中で、一部の地方における主要なマルチメディア報道機関や、報道活動において名声と一定の地位を築いてきた団体の追加を検討する必要があると示唆する意見があったと述べている。

これは、サイバースペースでの新聞発行の問題とともに、多くの代表者が議論することに興味を持っている問題です。

ブイ・ホアイ・ソン副首相（ハノイ）は、報道法（改正版）には、公共事業の発注や入札に基づく財政メカニズムから、国内外の組織や企業との協力の許可、運営効率を高めるための協会モデルや報道機関の設立の奨励まで、報道が文化産業として運営できるよう、より明確なメカニズムと政策を補足する必要があると述べた。

ホーチミン市国会代表団では、多くの議員が、一部の地域に主要なマルチメディア報道機関の設立を認める必要があるかどうかについて懸念を示した。

ĐB Phan Thị Thanh Phương.jpg — ファン・ティ・タイン・フオン代表（ホーチミン市）が講演。写真：ド・チュン

大手プレスブランドを維持する

ファン・ティ・タン・フオン議員（ホーチミン市選出）は、党と国家が報道機関制度を合理的かつ専門的かつ効果的な方法で再編するという正しい政策に賛同する。しかし、再編は画一化を意味するべきではなく、国の貴重な報道ブランドを意図せず破壊し、情報、批評、そして社会的な啓発の有効性を損なうようなものであってはならない。したがって、フオン議員は、専門報道機関、あるいは主要なマルチメディア報道機関を規制する別個の条項を検討し、報道法（改正案）に追加することを提言する。

具体的には、代表者は、大きなブランド、評判、完全な財政的自立、地域を超えた影響力を持つ多数の報道機関が独立した法的地位を維持し、主要なマルチメディア報道機関として登録できるようにすることを提案しました。

さらに、特定の報道機関を選定するための基準を明確に規定する。例えば、最低20年（場合によっては30年、40年）の運営期間を有すること、国内外で社会的影響力と名声を有することなどである。同時に、統治機関（ホーチミン市党委員会、またはハノイ市人民委員会）は、政治方針に関する国家管理の責任を負うが、中央報道管理機関の監督下で、新聞社は業務面および財務面で独立して運営することを認める。

ファン・ティ・タン・フオン副首相はまた、デジタル技術の力強い発展を背景に、ハノイやホーチミン市などの主要都市における「報道グループ」または「マルチメディア報道・メディア複合体」モデルの法的枠組みを補完することを提案した。

代表者によると、ホーチミン市は、南部地域の報道・メディアセンターとなるための主要マルチメディア報道機関のモデルを構築するための能力、条件、人材を備えている。同様に、ハノイも北部地域でこの分野で成功を収めるだろう。ファン・ティ・タン・フオン代表は、国会に対し、これら2つの大都市を対象とした、主要マルチメディア報道機関およびメディア複合施設またはグループのパイロットモデルを可能にする具体的なメカニズムを規定する別個の法律の制定を検討するよう提案した。

Đại biểu Phạm Khánh Phong Lan.jpg — ファム・カイン・フォン・ラン代表（ホーチミン市）。写真: クアンフック

ホーチミン市ファム・カイン・フォン・ラン議員は、現在の報道環境はソーシャルメディアとの競争が激化しているものの、草案の内容には依然として多くの管理上の問題点があると指摘した。同議員によると、あらゆる規制措置は主流メディアにしか効果がなく、目に見えない形でソーシャルメディアとの不健全な競争メカニズムを生み出しているという。

例えば、ある作家がソーシャルネットワークに投稿すると、その投稿は瞬く間に広がり、強力に拡散されますが、主流の新聞に掲載されるには、運用プロセスが必要です。ソーシャルネットワークは主流の新聞から情報を自由にコピーします。一部の人々は、検証が不十分であっても「ホットな」情報を素早く入手することを好みます... 代表者によると、報道機関が停滞しないように、報道機関が発展するための条件を整える必要があるとのことです。

代表ファム・カイン・フォン・ラン氏は、ホーチミン市やハノイなどの大都市に主要なマルチメディア報道機関を設立することを検討するという検査機関の提案に同意した。なぜなら、これらの2つの都市には多くの大手報道機関があるからだ。

トラン・ホアン・ガン代表（ホーチミン市）は、主要なマルチメディア報道機関の設立に関する規則を検討し、補足することも提案した。マルチメディア報道機関は、世界的にかなり普及している種類の報道機関であり、特にホーチミン市やハノイなどの大都市では、これらの強力な報道機関を設立するための条件を明確に定義する必要があり、同時に、サイゴン・ジャイ・フォン新聞、トイ・チェー新聞など、読者に名声のある大手報道機関ブランドを維持することが推奨される。トラン・ホアン・ガン代表は、報道における国民の言論の自由を尊重する必要性も強調した。

フェイクニュースの被害者を保護するための制裁と規制が必要です。

ホーチミン市選出のファム・チョン・ニャン議員は、AIの発展は報道機関の役割の再構築を迫っていると述べた。ニャン議員によると、新たな法案は報道機関と報道チームの問題にのみ言及しており、AIがジャーナリズムに与える影響については深く触れられていない。実際、AIは登場人物や著者を起用した「リアルな」ジャーナリズム作品を作成できる。そのため、ニャン議員は、AIを活用したジャーナリズム作品の内容を補完するとともに、職務においてAIを活用するジャーナリストの倫理に関する規制を整備する必要があると提言した。

代表はまた、現在、偽情報が多すぎて社会の信頼が損なわれているため、情報受信者の権利を保護するメカニズムが必要だと述べた。偽ニュースの被害者を保護するための制裁措置や規制、例えば、虚偽情報の訂正、削除、補償を求める権利などが必要である。

ファンタオ

出典: https://www.sggp.org.vn/de-xuat-thi-diem-thanh-lap-co-quan-bao-chi-truyen-thong-chu-luc-da-phuong-tien-o-tphcm-ha-noi-post819589.html