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地区レベルで「フルパッケージのエンパワーメント」を試験的に導入する提案

Việt NamViệt Nam31/10/2023

Bộ trưởng Đào Ngọc Dung: Quốc hội nên cho phép thí điểm trao quyền trọn gói cho cấp huyện được chủ động quyết định điều chỉnh cơ cấu nguồn vốn từ các chương trình MTQG. Ảnh: VGP ảnh 1
ダオ・ゴック・ズン大臣:国会は、国家目標プログラムに基づいて資本構造を調整することについて、各地区が積極的に決定する権限を完全に与えるパイロットプログラムを許可すべきである。写真: VGP

ダオ・ゴック・ズン大臣は、労働、傷病兵、社会問題分野の国家目標プログラムについて国会議員から説明を受け、意見を受理したことを報告し、次のように述べた。 「政府は国会に7つの具体的な政策メカニズムを提案した。」近い将来、国会は監督に関する決議において、地区レベルに権限を完全に委譲する試行を許可すべきである。

労働・傷病兵・社会問題大臣のダオ・ゴ​​ック・ズン氏は、3つの国家目標プログラム(NTP)の実施プロセスを客観的かつ包括的に評価した監視チームの監視結果を高く評価した。監視プロセスにより、あらゆるレベルとセクターの認識と行動に根本的な変化が生まれました。

持続可能な貧困削減に関する国家目標プログラムについて、ダオ・ゴック・ズン大臣は、前期とは異なり、今期は所得貧困の削減だけでなく、より高度で包括的な多次元貧困削減が必要となるため、より多くの作業が必要となり、より困難になると述べた。

近年、プログラムの実施は、決意に加えて、新型コロナウイルス感染症のパンデミック、自然災害、洪水、暴風雨、地滑りなどの客観的な原因を含む多くの困難と課題に直面しており、プログラムの実施に大きな影響を与えています。

しかし、 政治システム全体、特に地方自治体の多大な努力により、貧困世帯および貧困に近い世帯の増加は目覚ましい成果を達成しました。

ダオ・ゴック・ズン大臣はまた、特に持続可能な貧困削減に関する国家目標プログラム、そして一般的に3つの国家目標プログラムを実施する上での困難性について分析した。

持続可能な貧困削減のための国家目標プログラムに関して、大臣は、貧困を望んで生まれ育つ人は誰もいないし、貧困から抜け出したいと思わない人もいないと断言した。

現在では無償化はなくなり、条件付きの支援に完全に移行しました。最近、何百もの貧困世帯が自主的に貧困脱出申請書を書き、積極的に他者に支援金を与え、自らも貧困脱出に努めたいと願っている。これは賞賛されるべきことだ。

労働・傷病兵・社会省は、働くことができず貧困から抜け出せない貧困世帯に対して、財務省と連携し、これらの人々が貧困世帯よりも良い、あるいはそれ以下ではない生活を送れるよう、基準について政府に助言している。

住宅支援について、ダオ・ゴック・ズン大臣は、国会の決定90号および決議24号の精神にのっとり、任期中に貧困地区74地区の貧困世帯の老朽化したアパート約10万戸を解消するよう努めると述べた。

3点目として、大臣は、新たな農村開発・持続可能な貧困削減プログラムの実施は比較的順調に進んでいると述べた。しかし、山岳地帯の少数民族の社会経済発展プログラムはさらに困難であり、これら 3 つのプログラムはすべて、望んでいないにもかかわらず、法的規制の実施のために発行しなければならないため、あまりにも多くの文書を発行しなければなりません。

さらに、権限の分散化と委譲が明確でないため、下位レベルが上位レベルを待ち、上位レベルが下位レベルに指示を出すが下位レベルは恐れるという状況が生じます。さらに、小さく断片化されたプロジェクトの割り当てが多すぎます。それに加えて、資本移転はゆっくりと、少しずつ行われています…。

ダオ・ゴック・ズン大臣は、政府が国会に7つの具体的な政策メカニズムを提案したと述べた。近い将来、国会は監督に関する決議において、地区レベルがプログラム間およびプログラム間で資本構造を調整することを積極的に決定する権限を完全に付与するパイロットプログラムを許可すべきである。各州が試験的に実施する地区を 1 つまたは 2 つ選択します。


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