約12億3千万ドンの動員が見込まれる
12月3日午後、 国会は第15期国会第10回会議の議事日程を続行し、 2026年~2035年までの少数民族と山岳地帯の新興農村地帯、持続可能な貧困削減、 社会経済発展に関する国家目標プログラムの投資政策に関する報告書と検証報告書を聴取した。

農業環境大臣トラン・ドゥック・タン
チャン・ドゥック・タン農業環境大臣は、このプログラムは全国的に実施され、困難な地域、特に少数民族や山岳地帯の困難な地域、貧しい自治体、新たな農村基準を満たすよう努力している自治体、近代的な新農村地域が優先されると語った。
このプログラムは、10年間(2026~2035年)にわたり、フェーズI(2026~2030年)とフェーズII(2031~2035年)の2つのフェーズに分かれて実施されます。プログラムの実施に必要な総資金については、フェーズI(2026~2030年)において、少なくとも約12億3千万ドン(約1兆2,300億ドン)の資金が投入されると見込まれています。
当面、中央予算は直接的に約100兆VND(うち開発投資資金70兆VND、公共サービス資金30兆VND)を支援し、8%を占める。
政府は、活動期間中、提案されたニーズに応じて実際の状況に合わせてプログラムへの追加支援を優先し、割り当てられた目標とタスクの実施を支援するために十分なリソースを確保するために、中央予算の均衡を保ち続けます。
各レベル(省、町)の地方予算資本は約400兆VNDで、全体の33%を占めています。国家目標プログラム、その他のプログラム、プロジェクトからの資本を合計すると約360兆VNDで、全体の29%を占めています。政策信用資本(国家予算)は約22兆6,860億VNDで、全体の2%を占めています。
企業資本と地域社会や人々から動員された寄付は約348兆VNDで、28%を占めています。
第2フェーズ(2031~2035年)では、2026~2030年のプログラムの実施結果に基づき、政府は2031~2035年のプログラムを実施するための資源に関する決定を国会に提出します。
大臣はまた、国家目標プログラムにおける重複、資源の分散、課題の重複といった状況を克服し、より一貫性、効果的、実質的かつ持続可能な形で管理するために、政府は2021年から2025年までの3つの国家目標プログラムを統合した上で、2026年から2035年までの国家目標プログラムに対する投資政策を提案する報告書を作成したと述べた。
大臣によれば、3つのプログラム(新型農村建設、持続可能な貧困削減、少数民族と山岳地帯の社会経済発展)を強化することは、人民を豊かにし、国を強くし、人々が豊かで幸せな生活をするという党と国家の目標を実現するために極めて重要である。
それと同時に、実装効率を向上させ、重複や複写を回避し、サポート ポリシーを迅速に実現して、人々が迅速かつ実質的に恩恵を受けられるようにします。
適切な構造と見返り資金の割合
プログラムの具体的な目標は、2030年までに農村部の平均所得を2020年比で2.5~3倍に増加させることを目指すことです。特に、少数民族の平均所得は全国平均の2/3に相当します。

民族評議会議長ラム・ヴァン・マン
全国の多次元貧困率は年間1~1.5%の減少を維持し、少数民族や山岳地帯の多次元貧困率を10%以下に削減し、貧困社区の多次元貧困率を年間少なくとも3%削減することを目指している。
全国の貧困社村が100%貧困脱却し、少数民族地区や山間部で特に恵まれない社村が基本的になくなるように努めます。
約65%の社が新農村基準を満たすよう努める。新農村基準を満たした社のうち約10%は、中央の試行枠組み及び省人民委員会が公布する具体的な基準に基づき、現代化新農村社として認定される。2026年から2030年にかけて、全国で約4~5の省及び中央直轄市が、一連の基準に基づき新農村建設任務を完了したと認定されるよう努める。
毎年、少数民族や山岳地帯の農村労働者の 3% が、工業、手工芸、観光、サービスなどの産業や職業に従事することに魅力を感じています。少数民族労働者の 40% 以上が、工業、手工芸、観光、サービスなどの産業や職業で働く方法を知っています。
少数民族農家の80%が商業農林業に従事するよう努める。少数民族地域および山岳地帯の85%以上の社村が、社会経済発展と人々の生活の要求を満たすために必要なインフラを十分に整備している。
検討の中で、民族評議会のラム・ヴァン・マン議長は、民族評議会は新たな農村建設、持続可能な貧困削減、少数民族と山岳地帯の社会経済発展という3つの国家目標プログラムを統合し、2026年から2035年の10年間の投資のための1つの国家目標プログラムを形成する必要があることに同意したと述べた。
この統合により、政策、主題、分野の重複が減り、2021年から2025年の期間に3つのプログラムを実施する際の欠点や限界が克服され、投資効率が向上し、最も困難な地域、少数民族、山岳地帯への資源の集中と優先順位付けが実現します。
プログラム実施のための資本に関して、ラム・ヴァン・マン氏は、民族評議会はプログラムの総資本と資本補充計画に関する政府の提案に基本的に同意しており、プログラム期間の初めからプログラムのための資本を補充する計画を早急に策定するよう政府に要請したと述べた。
同時に、政府は地方、特に恵まれない省、少数民族、山岳地帯の実際の状況に合わせて、見返り資本の構造と割合を検討し、再計算することを勧告する。
併せて、資金配分の原則として、少数民族や山岳地帯への資源の集中と優先順位を明確に示す必要があり、各構成要素やプログラムの内容に応じて資源を明確に配分するための研究も必要である。
プログラムの一般的な目標は、都市化と気候変動への適応に関連した、近代的で充実した新しい田園地帯を建設すること、農業の再編、デジタル変革と革新に関連した、環境に優しく循環型の生態学的な方向で農村経済を発展させること、そして人々、コミュニティ、経済部門の役割を促進することです。
多面的、包摂的かつ持続可能な貧困削減を実施し、社会保障と男女平等を確保し、人々の所得、生活の質、そして基礎サービスへのアクセスを向上させる。少数民族地域と山岳地帯を全面的に発展させ、地域間、地区間、人口集団間の開発格差、特に少数民族地域と山岳地帯と他の地域間の開発格差を縮小する。
クイン・ンガ






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