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「市民ID」を「アイデンティティ」に改名しても手続きは不要

Việt NamViệt Nam26/10/2023

第6回会議の議題に続き、10月25日午前、国会は議場で身分証明書に関する法案についてさまざまな意見を交えていくつかの内容を議論した。

「市民識別」を「アイデンティティ」に改名する

身分証明法草案の説明、承認、修正について報告した国防安全保障委員会のレ・タン・トイ委員長は、法案の名称と身分証明書の名称について、大多数の意見が「身分証明法」と「身分証明書」の名称に賛成していると述べた。また、一部の意見では、現行法の「国民身分証明法」と「国民身分証明書」の名称を維持することを提案した。

レ・タン・トイ氏は、国会常任委員会が「身分証明書法」と「身分証明書カード」の名称について多数の意見に賛成したと述べた。その理由は、「身分証明書法」の名称を使用することで、その科学的な性質が明確になり、規制範囲、適用対象がベトナム国民とベトナム在住だが国籍が確定していないベトナム系住民を含むこと、我が国の身分証明書管理の性質と目的に合致すること、4.0革命期における管理方法、デジタル政府、デジタル社会の構築に合致することなどが挙げられる。法案にあるように「身分証明書カード」の名称を使用することは適切であり、国民の身分証明書に関する情報を完全に網羅することができる。

国会常任委員会委員、国会国防安全保障委員会委員長のレ・タン・トイ氏は、身分証明書法案について説明、承認、修正する報告書を提出した。写真:ドアン・タン/VNA

IDカードへの情報の追加と統合は、より包括的かつ完全な国家によるID管理という目標を達成するとともに、個人情報の利用を容易にすることを目的としています。政府が提案するIDカードの名称変更は、カード変更に伴う手続きや費用の増加を招くものではありません。

我が国に居住するベトナム系だが国籍が確定していない人々の管理について、多くの代表は、ベトナムに居住するベトナム系人々は我が国の重要かつ不可分な構成員であり、国家と社会によって承認されなければならないと強調した。しかし、彼らはいかなる書類も持たず、ベトナム国籍も確定しておらず、パスポートも身分証明書も持っていないため、実際には彼らを管理することは非常に困難である。したがって、代表は、ベトナム国民のように身分証明書を発行するのではなく、ベトナム系人々に身分証明書を付与するという規則案が完全に適切であることに同意し、この規則は我が国の責任を示すものであり、ベトナム系人々が社会と居住地に対する責任を果たすための条件を備える基礎となる。

ヴォー・マイン・ソン議員(タインホア省)は、この法律の適用対象がベトナム国民だけでなく、ベトナムに居住しているが国籍が確定していないベトナム系の人々、ベトナムと近隣諸国の国境沿いに居住する自由移民、関連施設、団体、個人、そして場合によってはベトナム国籍を持たないベトナムに永住する外国人も含まれるため、この法律を「身分証明法」に改称することは適切であると強調した。現在の人口管理活動において、この法律を「身分証明法」に改称することは不可欠である。

ベトナム出身で国籍が確定していない人々に身分証明書を発行する規制についてコメントしたグエン・フオン・トゥイ代表(ハノイ)は、完全かつ包括的な社会管理を行うために身分証明書を発行し、上記のケースを特定することの必要性に同意する旨を表明した。

グエン・フオン・トゥイ代表は、ベトナムに居住するすべての無国籍者に対する身分証明書の発行範囲を拡大することを検討し、この集団に対する効果的な管理メカニズムを構築することを提案した。これにより、無国籍者が民事取引、公共サービス、特に生活必需サービスに参加し、生活を保障するための条件が整う。

QRコードと電子チップの両方をIDカードに統合

バリア・ブンタウ省国会議員フイン・ティ・フック氏が演説する。写真:ドアン・タン/VNA

身分証明書の記載内容については、身分証明書に記載する情報の変更について、見直しと更なる評価を行うべきとの意見が寄せられました。記載すべき情報は、人物の身元を特定しやすい安定した情報のみとすべきです。同時に、「居住地」「本籍地」「出生地」「出生届出地」「性別」「有効期限の年月日」といった情報については、現行の法規制との整合性を確保するよう配慮すべきです。また、身分証明書の発行機関、形状、サイズ、色、言語等の情報についても、整合性を確保するよう配慮すべきです。

国会常任委員会によると、身分証明書に記載される情報の変更は立法過程で具体的に評価され、情報欄間の重複がないこと、国民が現在使用している一般的な身分証明書の種類間の一貫性、および関連法規定との整合性が確保されたという。

法案草案では、カード使用時のセキュリティを確保するため、カード表面(ストレージユニットに保管)から指紋を削除しています。また、「居住地」情報を削除し、「公民身分証明書番号」を「個人識別番号」、「公民身分証明書」を「身分証明書」、「本籍地」を「居住地」に変更し、「出生地」を追加するなど、IDカード利用時の利便性を高めています。同時に、認証における個人情報の正確性を確保し、新規IDカード発行の必要性を抑制し、プライバシーを保護します。IDカードの電子チップを通じて、人々の基本的な身分証明書が保管、利用、利用されることになります。

QR コードと電子チップの両方を ID カードに統合することで、行政手続きや民事取引を実行する際に、機関、組織、個人が国民の情報を活用し、使用することが容易になります。

フイン・ティ・フック議員(バリア・ブンタウ省)は、行政手続きやその他の取引の実行を円滑にするために情報が統合されたチップ埋め込み型IDカードを使用する規制は、カード所有者の情報セキュリティを確保するという条件の下で、上記の文書の管理と使用に関する関連する専門規制と矛盾せず、管理されている文書に関連する国家管理機能に影響を与えないことに賛同すると表明した。

フイン・ティ・フック代表は、データベース、国民人口データベース、身分証明書データベースの情報セキュリティに関する規制に基本的に同意した。身分証明書データベースは国家唯一のデータベースと位置付けられており、政府はインフラ、専門家チームによって管理・監督されるソフトウェアシステム、情報技術、ネットワークセキュリティに投資している。したがって、情報の検索は厳格なネットワークセキュリティ管理プロセスに従って行われ、情報セキュリティと安全性が確保されている。

ディン・ティ・ゴック・ズン代表(ハイズオン省)は、法案への賛同を表明し、今会期で国会に提出された法案に対する包括的な修正と補足を高く評価し、法案中の身分証明書に記載される内容は国民の利便性を高めるために変更され改善されたと述べた。

ディン・ティ・ゴック・ズン代表は、身分証明書の記載内容が修正・追加され、指紋が削除され、カード番号、身分証明書、出身地、永住地、カード発行者の署名から個人識別番号への変更、身分証明書の出生登録地、居住地のテキスト欄の記載に関する規定が改正されたことを指摘した。代表は、これらの変更と改善により、身分証明書の利用手続きがより便利になり、身分証明書の発行と交換が制限され、人々のプライバシーが確保されると述べた。人々の基本的な身分情報は、身分証明書の電子チップを通じて保存、利用、使用される。

VNA/ティン・トゥック新聞によると


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