第15期国会第6回会議の議題を引き継ぎ、11月24日午前、国会は投票に参加した代表者の94%以上の賛成を得て、電気通信法（改正版）を可決した。
国会は電気通信法（改正版）を可決した。写真：ドアン・タン/VNA
以前、国会科学技術環境委員会のレー・クアン・フイ委員長は、法案の説明、受理、修正に関する概要報告書の中で、インターネット上の基本的な電気通信サービスについて、これが電気通信サービスの一種であるかどうかの明確化を求める意見があったと述べた。
インターネット上の基本的な電気通信サービスは、基本的な電気通信サービス (メッセージ、音声、ビデオ会議) と同等の機能を提供します。その主な機能は、インターネット上の電気通信サービスを使用する 2 人またはグループ間で情報を送受信することです。
同様のサービスは同一の法律によって規制されるべきであり、インターネット上で基本的な電気通信サービスを提供する企業と従来の電気通信サービスを提供する企業との間の平等性を確保すべきである。
世界では、多くの国がこのサービスを電気通信サービスとして規制しており、電気通信に関する法律に基づいて運営されています。したがって、インターネット上の基本的な電気通信サービスは、電気通信法で規制されている電気通信サービスの一種です。
しかし、このサービスはサービス提供者がネットワークインフラを所有しておらず、通信資源も割り当てられていないという特徴があるため、法案はいくつかの義務規定を遵守するだけで済む「軽い管理」方式で規制する方向に改正されました。
国会常任委員会は、「インターネット基礎電気通信サービス」という名称がこのサービスの特色をよく表していると判断し、法案草案の名称をそのまま維持することを提案している。
公衆電気通信サービス基金に関しては、電気通信企業間の公平性及び透明性を確保するため、ベトナム公衆電気通信サービス基金への拠出が免除される対象又は拠出が減額される対象を規制しないという提案がある。
国会常任委員会は、ベトナム公共通信サービス基金への企業の拠出金を免除または削減することは、党の政策に従って「十分な能力を持つ民間企業が国家のデジタル変革のための通信インフラやその他のインフラの構築に参加することを奨励する」ために企業が資源を集中させる条件を整えることに貢献すると考えている。
さらに、国際的な経験から、多くの国では、電気通信事業者がユニバーサル公共電気通信サービス基金への拠出を免除する規定を設けているケースがあることが分かっています。したがって、国会常任委員会は、公共電気通信事業の管理に関する規定は本法案のとおりとしつつ、政府に対し、実態に即した基金への拠出の免除および減額について具体的な規定を設けるよう求めます。
通信資源に関しては、通信サービス加入者番号もグループ分けしてその価値を適正に評価し、オークション時の預かり金放棄の事例を最小限に抑えるべきだとする意見があり、情報通信部に詳細な規定を委ね、通信番号オークション参加時の預かり金放棄を抑制するための措置を説明するよう提案している。
国会常任委員会は、特殊な構造を持つ加入番号の価値は、ユーザーの認識、地域、面積など多くの要因に左右されるため、その価値に基づいて評価・分類することは困難であると結論付けました。オークションに出品される加入番号の開始価格を定め、オンラインオークションの形式を選択し、開始価格と段階価格に応じて入札額を引き上げることは、現行の財産オークション法の規定（自動車ナンバープレートオークションの試行実施に類似）に則り、多くの参加者に機会を提供し、市場メカニズムに基づいてオークションに出品される加入番号の価値を正確に決定できる条件を整えます。
さらに、電気通信法案（改正）では、オークション参加の障壁を抑制し、オークションへの参加を希望するすべての組織および個人にとっての条件を整えるため、オークション参加時の適切な開始価格を規定しています。しかしながら、この規定は、預託金の放棄といった一定のリスクも伴います。法案は、資産オークションに関する法律の遵守を確保するため、政府に対し、電気通信番号ウェアハウスの使用権およびベトナム国営ドメイン名「.vn」のオークションについて詳細に規定するよう求めています。
国会常任委員会は、不動産競売行為における義務違反に対する罰則規定（競売に落札したが不動産を購入しなかった場合の罰則規定を規定）を補充するため、不動産競売法のいくつかの条項を改正および補足する法律案の審査を担当する機関の意見を検討し受け入れるよう政府に要請した。
この解決策では、オークションへの参加を促すために保証金の額を低く抑える一方で、義務違反に対する罰金を高く設定することで、異常に高い価格を支払った後に保証金を放棄し、市場操作につながるような事態を防ぐことができます。国会常任委員会は、電気通信番号オークションに関する規制を法案草案のまま維持することを提案しました。
通信番号倉庫使用権及びベトナム国営ドメイン名「.vn」のオークションについて、価格上昇方式によるオークション方式を明確に規定する提案がなされている。国会常任委員会は、財産オークション法第40条において、価格上昇方式と価格下降方式の2つのオークション方式が規定されていると考えている。
各種コード、通信番号、およびベトナム国別ドメイン名「.vn」は、資産オークション法第4条第1項の規定に基づき、オークションを通じて売却することが法律で義務付けられている資産の種類であり、法案第50条第2項a号および第3項a号に具体的に規定されています。資産オークション法第55条および第58条第2項の規定に基づき、通信番号ウェアハウスおよびベトナム国別ドメイン名「.vn」は、価格が上昇する方式で実行されなければならない資産の種類です。
国会常任委員会は、国会議員の意見を検討し受け入れた上で、資産オークション法第58条の競売方法に関する規定と一致するよう、資産オークション法の規定に従って行われる通信番号とベトナムの国家ドメイン名「.vn」のオークションの方法と形式に関する規制を追加する方向で、法案第50条第6項を改正するよう指示した。
Baotintuc.vnによると
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