FTA実施のための人材の質を向上させるソリューションの同期

中央工商官僚養成学校は、官僚や公務員の研修と育成の向上に努め、FTAの効果的な実施に貢献します。

現在、ベトナムは60以上のパートナーと自由貿易協定（FTA）を締結しており、そのほとんどは大陸をまたぐ大国であり、世界のGDPの約90%を占めています。このFTAにおけるコミットメントは非常に複雑であり、高い基準を明確かつ深く理解し、現地の管理機関や企業の効果的な実施を支援するためには、有能な人材チームが必要です。

中央工商職員研修学校は、工商部の主な研修機関として、これまで長年にわたり、理論と実践を組み合わせ、適切な研修内容を設計し、地方と緊密に連携してきました。

工商新聞はこの問題について、中央工商幹部養成学院の副校長である楽海安氏にインタビューした。

商工省商工職員養成中央学校の副校長、レ・ハイ・アン氏。写真：ミン・トラン

近年、政府、各省庁、各機関、地方自治体、協会、企業はFTA実施の有効性向上に多大な努力を払ってきました。商工省の主要な教育訓練機関として、本校はFTA人材育成を含む研修計画をどのように実施してきましたか？

中央商工職員養成学校は、商工省の管轄下にある公共サービス機関であり、商工部門の公務員、公務員、企業管理者を対象に、国家管理、政治理論、国家行政法の分野における専門知識と技能の訓練と育成を行う役割を担っています。

本校は長年にわたり、職位や役職に適した専門職や育成プログラムを備えた数多くの定期的な年次研修プログラムの訓練と育成の任務を遂行してきました。

さらに、同校は、貿易促進、貿易防衛、知的財産、経営管理能力の向上、生産管理プロセスの企業への移転など、企業を支援する活動を含む多くのプロジェクトやプログラムにも参加しており、産業および貿易部門の人材の質の向上に重要な貢献をしています。

中央政府および地方政府機関向けFTA実施人材の質向上プログラムに関しては、2022年から商工省の関心を受け、多国間貿易政策局と緊密に連携してきました。資料の作成・編集から始まり、多様なコンテンツを実施し、2023年から現在までに20セット以上の資料を展開しています。

これらの文書には、CPTPP協定における知的財産権に関するコミットメント、国と投資家間の紛争解決メカニズム、EVFTAにおける投資サービスに関するコミットメントに関する基礎知識を提供するハンドブックのほか、コミットメントと試験準備に関する詳細な文書が含まれています。

その他の文書セットには、効果的な輸出に関する知識と新世代の FTA におけるコミットメント、国際市場への輸出時の持続可能な開発に関するガイダンスが含まれています。

これらの文書は、学校が質の高いトレーニングと開発を提供するのに役立つツールであり、企業や地方自治体が FTA のコミットメントを理解し、効果的に活用できるようにサポートします。

学校は、文書の作成に加え、FTAに関する研修や専門講座の開催も担当しています。2024年には、次世代のFTA専門家向けに6つの研修コースを実施しました。

これらのコースは、全国の政府管理機関、研究所長、企業、業界団体から特に高い評価を受けています。特に、コース受講者の50%以上が、より深い研修の受講を希望していることが挙げられます。講座数は当初の計画より1.5%増加しており、これは当校の研修活動にとって非常に明るい兆しです。当校は今後も、次世代FTA専門家の育成をより効果的に推進していきます。

第1回FTA専門家養成コース。写真：VH

学校側の実務経験から、FTAを実施するための人材の育成・研修において、どのような困難を感じていますか？

FTAを実施するための人材の育成・育成における困難としては、次のようなものが挙げられます。

まず、FTA協定に関する研修は非常に特殊な分野であり、専門家は知識と教育スキル、基礎知識だけでなく、特に協定における交渉とコミットメントのプロセスに関する実務経験も必要とします。そのため、講師や研修に参加する専門家の選定と配置にも多くの困難が伴います。

第二に、実施プロセスにおけるコミットメントを理解するために、受講者は一定期間コースに費やす必要があります。現在の研修プログラムは通常、各トピックにつき4～5日間ですが、多くの部署では参加する職員の確保に依然として苦労しています。

第三に、一部の部署や地域のリーダーは、FTA協定に関する専門家チームの構築にまだ積極的に取り組んでおらず、協定に関する協議や推進に困難が生じています。

こうした困難に直面して、学校は商工省の多国間貿易政策局と連携し、適切な解決策を見つけようとしています。

今後、研修と開発をより実践的なものにするために、学校はどのような解決策を講じる必要があるでしょうか？また、どのような提案がありますか？

まず、解決策の面では、今後数年間、FTA協定に関する徹底的な研修を継続し、通関手続き、知的財産、持続可能な開発、労働など、企業が実際の事業活動を実施する過程で直面する特定の問題に焦点を当てます。特に、このプログラムでは、学生が仕事の要件を満たすことができるように、それぞれの特定の市場を掘り下げていきます。

次に、本校は人材データベースを構築し、基礎から上級までの研修コースを提供することで、政府管理機関、企業、研究機関、学校、業界団体といったコミュニティを繋ぎ、FTA協定に関する知識とスキルを全員が確実に習得できるようにします。これは、FTA協定の普及に貢献し、企業や業界団体が今後、自らのコミットメントを効果的に履行する上で役立つでしょう。

同時に、データとコンテンツのデジタル化を優先し、関係者へのアクセスを拡大しながら、合意内容に関する詳細な文書の作成を継続します。

最後に、本校は、専門家と交渉チームによるセミナーやディスカッションを定期的に開催し、本校の研修コースに参加した学生と協定の新たなポイントについて議論します。その目標は、彼らが真の専門家となり、将来、企業や地方自治体におけるFTA協定の推進とコンサルティングにおいて中核的な役割を果たすことを支援することです。

勧告に関して、学校はまた、次のような点を提案した。研修の効果を高めるためには、地方自治体の積極的な参加が必要であり、特に商工省が人材育成に携わり、地方にFTA専門家チームを編成するための基準を設定するとともに、この基準を年次評価に含めることが必要である。

さらに、同校は、管理機関が、交渉代表団への参加、プログラムや講義の開発、FTA協定に関する専門クラスの指導などを行う専門家チームに対して適切なポリシーと体制を備える必要があることも勧告している。

ありがとう！

出典: https://congthuong.vn/dong-bo-cac-giai-phap-nang-cao-chat-luong-nguon-nhan-luc-thuc-thi-fta-360504.html