国会で投資が承認されたばかりの南北高速鉄道事業などの大型プロジェクトは、新時代の戦略的インフラ突破の速度を高める新たな原動力となるだろう。
わずか1年後には第14回党大会が開催され、ベトナム全体が新たな時代、すなわちベトナム人民の台頭の時代へと突入します。交通インフラは「道を切り開き、前進する」という使命を担い、社会経済発展を促進するための推進力を生み出します。そのため、2021年から2025年にかけて目覚ましい加速を見せた交通インフラ整備のプロセスにおける教訓と経験を総括・評価することは、成功の拡大に貢献するだけでなく、状況を好転させ、国家の100年ビジョンを掲げて国家を変革する力を持つ戦略的なインフラプロジェクトを効果的に実施するための解決策を示唆することにも繋がります。
第1部:「5時30分」という歴史的瞬間と抱負 国会で投資承認されたばかりの南北高速鉄道プロジェクトのような大規模プロジェクトは、新たな原動力となり、新時代の戦略的インフラの躍進を加速させるでしょう。党の意思と民心のプロジェクト。 「2024年11月30日14時45分、国会議員が南北高速鉄道プロジェクトの投資方針を承認する投票を行う瞬間は、鉄道業界だけでなく、運輸業界全体にとって間違いなく歴史的な瞬間の一つとなるでしょう」と、ベトナム鉄道総公社(VTC)のレ・バン・アン取締役は、ベトナムテレビで生中継された第15期国会第8回会議の最終作業会議を見ながら、感無量の様子を隠せませんでした。鉄道業界に生涯を捧げてきたアン氏は、列車乗務員、指令員、駅長、総支配人など、様々な役職を歴任してきました。この7X世代の幹部たちの駅と列車への愛は、両親が勤めていた鉄道寮と沿線に由来しています。「鉄道人」にとって、ハノイからホーチミン市までを現在30時間以上もかかる現在の移動時間から、将来的には最高速鉄道で5時間30分で移動できるようになることは、鉄道業界の「イノベーション」への強い思いを如実に示しています。かつてベトナムの交通の主要動脈であり、背骨の一つとして機能していた鉄道は、ここ数十年でその役割を失い、旅客輸送市場シェアはわずか0.12%、貨物輸送市場シェアは全体のわずか0.4%にとどまっています。「これは鉄道業界の変革と近代化への道筋となる交通インフラプロジェクトです。このプロジェクトがベトナムの社会経済発展にもたらす好影響は、高速鉄道が2035年に全線開通するまで待たずに、今すぐにでも広がると確信しています」とアン氏は評価しました。チャン・ホン・ミン新運輸大臣とグエン・ヴァン・タン新財務大臣は、議事堂に集まった443人/454人の国会議員が南北高速鉄道プロジェクトの投資方針を承認するボタンを押す様子を、最も喜んで見守っていたことも付け加えておきたい。この二人の大臣は、投資方針の承認までに18年の準備期間を要した巨大プロジェクトである南北高速鉄道プロジェクトの最も重要な局面変化を目の当たりにした歴史的な証人である。
グエン・ヴァン・タン大臣は、調査の加速とプロジェクトの完成段階を直接指揮し、政府を代表して首相の権限に基づき、南北高速鉄道プロジェクトの投資政策の審議と承認を求める国会への提出書類に署名する。運輸部門司令官に就任した3人目の陸軍大将であるトラン・ホン・ミン大臣は、この「100年に一度」のインフラプロジェクトの実現可能性調査報告書の作成を含む重要な任務を引き継ぐ。「92.48%の賛成票を得た南北高速鉄道プロジェクトは、党の意志と国民の心のこもったプロジェクトであると同時に、第13回党大会で定められた運輸インフラを含むインフラの飛躍的発展という目標の実現に向けた、統一された意志と決意を示すものである」と、 運輸大臣は述べた。新交通運輸大臣は、ト・ラム事務総長が述べたように、南北高速鉄道プロジェクトは単なる交通プロジェクトではなく、象徴的でダイナミックなプロジェクトであり、経済に弾みをつけ、国家を新たな時代、すなわち国家発展の時代へと導くことに貢献すると断言しました。国会が定めた目標に沿って実施されれば、この交通運輸分野史上類を見ないプロジェクトは、建設・建材産業の発展、観光・サービス・都市開発、環境汚染の削減、交通事故の減少、経済競争力の向上、そして数百万人の雇用創出といった、巨大な「バタフライ効果」を生み出すでしょう。建設期間中、このプロジェクトは全国の平均GDPを年間約0.97パーセントポイント押し上げると推定されています。これは、我が国の他の交通インフラプロジェクトが達成したことのない波及効果指標です。 
国会で投資が承認されたばかりの南北高速鉄道プロジェクトは、長期的なビジョンに基づくインフラ戦略の飛躍を加速させる新たな原動力となるだろう。グラフィック:ダン・グエン
大きく困難な課題を位置づける以前、2024年10月20日に開催された第10期中央会議第13回会議決議の普及および実施に関する全国会議で、ファム・ミン・チン首相は、南北高速鉄道への投資政策は客観的な要求であり、国のインフラを発展させるための戦略的選択であると断言しました。首相は、2010年には国の経済がまだ多くの困難に直面しており、一人当たりGDPがわずか1,000米ドルを超え、GDPが1,000億ドルを超えていたため、南北高速鉄道への投資を一時的に保留しなければならなかったと述べました。現在までに、ベトナムのGDPは3~4倍に増加しており、人々の期待に応じて、南北高速鉄道全体に投資する余地があります。 「国の現在の立場と強さにより、手続きの短縮、建設の短縮をモットーに、自力更生と自己改善の精神で南北高速鉄道プロジェクトを実施できる」と首相は強調した。また、第15期国会第8回会議で、ニントゥアン原子力発電所プロジェクトは、国家のエネルギー安全保障と持続可能な開発をしっかりと確保し、2050年までに正味排出量「ゼロ」の目標を達成することに貢献することを目的とした継続的な投資として、政府から国会に正式に提出された。完成すれば、この戦略的なエネルギーインフラプロジェクトは、将来、南北高速鉄道と他の数十の都市鉄道への安定した電力供給源の1つとなる。特に運輸部門では、トンニャット鉄道のアップグレード、ホーチミン市・カントー鉄道、中国とカンボジアに接続する鉄道の建設を含めれば、ハノイ、ホーチミン市などへの総投資額が約1,500億ドルに上る580キロメートルの新都市鉄道への投資は、2020年から現在に至るまで続く高速道路開発ブームを継続させ、2025年から2035年にかけては間違いなく鉄道の「10年」となるでしょう。国を挙げて新たな時代、すなわち国家発展の時代を迎え、「先頭に立つ」という使命を継続するために、鉄道に加え、2026年から2030年にかけて、運輸部門は引き続き資源を優先的に投入し、2030年までに5,000キロメートルの高速道路を完成するという目標に向けて、南北高速道路、東西高速道路の主要幹線を完成させる必要があります。また、計画に基づくマルチモーダル接続交通ルート、輸送需要の大きい内陸水路にも重点的に投資する必要があります。上記のインフラプロジェクトに加えて、第14回党大会の決議と2026~2030年の社会経済開発計画に盛り込むべき2つの主要プロジェクトがあります。それは、カンザー国際ゲートウェイ港プロジェクトと、ロンタイン国際空港の建設を加速し、年間旅客数1億人への早期到達を目指す検討です。ロンタイン国際空港プロジェクトの投資方針の調整について、2024年10月にフェーズ1で滑走路増設への投資を重点的に検討する中で、計画投資大臣のグエン・チー・ズン氏は、同空港をトランジット空港にするという目標を直ちに設定しなかったことを遺憾に思うと述べました。 「ロンタン国際空港が地域の主要空港と競争できる唯一の方法は、国際トランジット空港になることです。需要の出現を待って投資するのではなく、長期的な視点で再考し、アラブ首長国連邦のドバイ空港やタイのスワンナプーム空港のように、積極的に需要を創出する必要があります」と、グエン・チー・ズン大臣は述べた。一方、カンザー国際ゲートウェイ港プロジェクトが早期に実現すれば、ホーチミン市はアジア太平洋地域で最も重要な航路の「フロント」に位置することになると同時に、ベトナムの海運業がグローバルサプライチェーンにおいて重要な地位を確立することになるだろう。道路建設投資家協会のトラン・チュン会長によると、南北高速鉄道への投資方針の国会承認、あるいはカンザー国際ゲートウェイ港への投資方針の政府による緊急検討・承認といった、次期政権の「大きく困難な課題」は、多くの課題が待ち受ける長い道のりの始まりに過ぎないという。ベトナムは膨大な事業規模を誇り、経験も乏しいため、これらは大規模かつ困難な課題であり、実施プロセスにおいては、政治体制や社会における高いレベルの合意形成に加え、従来の前例を覆す新たな手法が求められます。ファム・ミン・チン首相は、「世界は高速鉄道を急速に発展させています。中国は現在、総延長4万7000キロメートルの高速鉄道を保有しており、毎年3000キロメートルの開発を進めています。このままのやり方を続ければ、南北高速鉄道プロジェクトの完成と運用開始にはさらに50年かかるでしょう。そのため、新たな手法を確立し、ガバナンス、管理、資源動員、特にコンサルティングにおいて革新を図り、悪影響、汚職、無駄をなくしていく必要があります」と強調しました。(続く)baodautu.vn
出典: https://baodautu.vn/dot-pha-mo-duong-cho-ky-nguyen-vuon-minh-cua-dan-toc---bai-1-thoi-khac-lich-su-va-khat-vong-mang-ten-5-gio-30-phut-d231578.html
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