カインホア・バンメトート高速道路プロジェクト：用地取得に多くの問題

私たちは強い決意を持って、カインホア-バンメトート高速道路建設投資プロジェクトフェーズ1のコンポーネントプロジェクト2（以下、プロジェクト）を実施するために建設部隊に引き渡すための土地の動員と整地の作業を完了しましたが、さまざまな理由により、クロンボン地区でのこの作業には依然として多くの問題が残っています。

クロンボン地区を通るコンポーネントプロジェクト2は、全長約16.2kmで、クドラムコミューン（5.2km）とクプイコミューン（11km）に位置しています。同プロジェクトに引き渡される土地面積は169.83ヘクタール（Cu Puiコミューン120.19ヘクタール、Cu Dramコミューン49.64ヘクタール）で、そのうち森林地は75.2ヘクタール、林地への侵入対象となる非森林地は94.63ヘクタールとなっている。

プロジェクトの実施を確実に進めるため、クロンボン地区の党委員会と 政治体制は、用地の整地と用地の確保を支援することに断固として注力してきました。したがって、同区は、カインホア-バンメトート高速道路建設のための土地収用および立ち入りを支援するための運営委員会を設立し、クロンボン区を通るカインホア-バンメトート高速道路プロジェクトのコンポーネント2のための土地収用および立ち入りを推進するための作業部会を設置した。 作業グループは設立直後から3つのグループに分かれ、党委員会、政府、祖国戦線、クプイ社とクドラム社民衆組織と連携し、プロジェクトの土地収用と開墾を実施する際、人々が自分たちの権利と利益を明確に理解できるよう、定期的に宣伝、動員、説明を行った。

クロンボン区は、カインホア-バンメトート高速道路建設投資プロジェクトフェーズ1の構成プロジェクト2の投資家と建設ユニットに169.83ヘクタールの土地を引き渡した。

クロンボン県人民委員会のグエン・ゴック・ファップ副委員長は、同プロジェクトの土地収用に関して、同県では228世帯と1団体が補償金や支援金を受け取ったと述べた。区人民委員会は関係機関・部署に対し、169.83ヘクタールの土地全体を投資家と建設部に緊急に引き渡すよう指示した。しかし、プロジェクトの投資家であるプロジェクト管理委員会6（ 建設省）が実際の地形状況に合わせてこのプロジェクトの設計を調整したため、追加の土地面積を回収する必要がありました。そのため、投資家から提供された書類に基づき、クロンボン区人民委員会は関係機関に対し、計画および土地利用計画の調整と補足を提出するための手続きを準備するために調整し、約6.34ヘクタールの面積（追加回収面積）を回収するための通知を発行するように指示しました。現在、地区土地基金開発センターは、地方自治体、関係機関、部署と連携し、規制に従って資産や建物、土地に付随する資産などの目録を作成中です。

これまでに、クロンボン地区は228世帯と1つの組織に対して20件の補償、支援、および敷地撤去計画を策定・承認しており（さらに3件の追加調整計画が発行されている）、補償および支援額は148億ドン近くに上る。

一方、クロンボン地区土地基金開発センターによれば、調査、測量、計測、集計を行った結果、集計記録に署名していない世帯の数は依然として多いという。理由は、追加の土地収用に同意しない世帯があるためです。さらに、広大な干拓地が追加で建設されることで、経済や世帯収入に多大な影響が及び、耕作できる土地がなくなる世帯も出てくるでしょう。また、人々は多くの土地を回復しましたが、前期の支援額が低すぎたため、今回の追加回復期間では書類への署名に同意しませんでした。調査当時、遠くで仕事をしていたため連絡が取れなかった世帯もあった。書類に署名して建設を開始する前に支払いが必要です...

例えば、Lo A Dung 氏世帯（Cu Dram コミューン、Ea Lueh 村）は、前回の土地取得で 5,719 平方メートル以上を引き渡すことに同意しており、次回の追加取得では、同氏の家族は 6,865 平方メートル以上を引き渡す予定です。この土地が回復されれば、ドゥン氏の家族には生産に使える土地がほとんど残らないことになる。さらに、彼の土地ではコーヒーが栽培されており、コーヒーは経済的価値は高いものの支持率が低いため、計算に含めることに同意していない。

計測されていない場所については、何年も前の古い地籍地図に基づいて抽出されます。測定と修正が不十分なため、発行された抜粋は現状とは大きく異なり、資産の測定と在庫管理に多くの困難が生じています。一方、省人民委員会は、プロジェクトを実施するために森林の利用目的を他の目的に変更することについてまだ決定を下していない。したがって、センターには、現在クロンボン森林管理会社が管理している1.68ヘクタールの地域に対して次のステップを踏む根拠がありません。

クロンボン地区人民委員会の作業グループが動員され、コンポーネントプロジェクト2フェーズ1の敷地整地作業について説明し、土地を回収された人々が理解し同意するようにした。

クロンボン郡土地基金開発センター所長ド・ミン・ナム氏によると、人々から取り戻された土地のほとんどは林業会社の不法占拠によるもので、村レベルの人民委員会によって管理されているため、2024年土地法の規定による補償の対象にはならないという。 2024年7月15日付政府法令第88/2024/ND-CP号、2024年10月8日付省人民委員会決定第36/2024/QD-UBND号および現行規則。しかしながら、前述の決定第36/2024/QD-UBND号では、事業実施のための土地回復の範囲内で不法占拠による土地を使用している世帯に対するその他の支援水準についてはまだ規定されておらず、補償・支援計画を策定する根拠がない。代わりに、プロジェクトに対する別の支援レベルを省人民委員会に承認するよう要請するための書類と手続きを準備する必要があり、これにはさらに時間がかかり、実施の進捗に影響を与えることになります。

そのため、クロンボン郡人民委員会は、地区土地基金開発センターを指導・支援し続ける作業グループを設立し、投資家、党委員会、当局、クプイとクドラムの2つのコミューン、回収対象となる土地のある村や集落の組合と調整し、プロジェクトの土地収用作業における党の政策と国家の政策や体制について、土地を回収される人々が理解し同意できるよう、宣伝、動員、説明、説得を行う。同時に、地区土地基金開発センターに指示して、土地目録を完成させ、土地登記所/土地登記所支所と連携して、結合され、現在の状態が不正確な土地を測量して分離し、補償、支援、移住計画を作成するための基礎を築き、規定に従って評価と承認のために管轄当局に提出します。

ル・ラン

出典: https://baodaklak.vn/kinh-te/202505/du-an-cao-toc-khanh-hoa-buon-ma-thuot-nhieu-vuong-mac-trong-giai-phong-mat-bang-4ca14f7/