「正しい役割を果たし」、「教訓を学び」、言い訳をしたり、党の指導部を交代させたり、緩めたりしないようにする

ト・ラム書記長は論文「党の指導と統治方法を引き続き強力に革新することは、新たな革命段階の喫緊の要求である」の中で、現在の実践における欠陥と限界を指摘し、次のように明確に述べた。「党の組織モデルと政治制度には依然として欠陥があり、指導と管理の境界を区別することが難しく、党の指導的役割の言い訳、置き換え、または緩めを容易にしている。」

これを克服するために、書記長は、党機関の機構と組織の合理化に重点を置き、真に国家指導機関の知的中核、前衛となること、真に合理化された党委員会職員機関を構築すること、政治的資質、能力、優れた職業資格、専門知識、責任感、仕事における熟達度を備えた職員を育成すること、それによって党の指導任務が管理任務と重複しないことを確保すること、各種党組織の各レベル指導者の具体的な任務を区別し明確に定義すること、「正しい役割、正しい教訓」をモットーに、 科学的かつ専門的な方向で仕事のスタイルと方法を強力に革新することを要求した。

近年の地方や部署の実態を見ると、末端幹部が指導・管理職に任命されても、大まかな理解しか示さず、自らの責任、任務、権限を明確に理解していないことが分かります。そのため、業務の全体像を把握できず、自らの「役割」に属さない指示、検査、督促、命令といった業務を遂行できず、他者の「権利」を侵害しています。一部の同志は、原則、規則、業務規程、専門技術プロセスを明確に理解していないため、指示や運営に混乱が生じ、非体系的かつ非科学的な業務を遂行し、責任を恐れて業務遂行を敢えて行わないケースさえ見られます。

業務規程を遵守せず、集団の指導的役割を無視し、独断的で権威主義的、独断で判断したり言い訳をしたり、他人の都合で物事を進めたりする同志もいる。特に統一モデルを実施している地域では、コミューン人民委員会委員長を兼務する党書記は膨大な業務を担わなければならない。彼が「適材適所で職務を熟知」していなければ、規程に反した業務の指揮・運営、誤った手順、重複、業務の見落とし、業務の遅延などが生じやすく、組織全体が混乱し、業務が非効率的に進行してしまう。

たとえ権力が一手に集約されていたとしても、リーダーが個人的なイデオロギーに囚われ、仕事に私利私欲を優先するならば、独裁主義や権威主義に陥りやすい。これらは、リーダーや管理職が「適切な役割を担っていながら、教訓を学んでいない」ことの具体的な兆候である。これは個人の威信を損なうだけでなく、リーダーシップ能力と仕事の効率を低下させる。

このような状況を克服するため、近年、全国の多くの地方において、幹部の職位・指導・管理職称号基準研修、コミューンクラスの幹部・公務員の職位・称号基準研修、職務要件研修の開講が増加している。党委員会と当局も宣伝・啓蒙活動を強化し、幹部と党員に対し、党の指示、決議、規則、規定、国家の法律規定を自ら学習・研究するよう促している。これは、今後、各分野における党の指導的役割を強化し、「役割の取り違え」「横取り」「言い訳」「代行」といった状況を徹底的に克服するために、引き続き推進すべき緊急かつ恒常的な任務である。

併せて、各クラスの党委員会と当局は、分権化、権限委譲、権限付与を強化し、自発性と創造性を促進し、各レベル、各部門、各指導的立場における責任の個別化を図るとともに、分権化、権限委譲、権限付与に関する諸問題を明確にすべきである。これは、各幹部が自らの責任、任務、権利、義務を明確に理解し、「正しい役割、正しい教訓」というモットーを効果的に実践するための基礎となる。

「役割を担い、教訓を学ぶ」ことは、科学的かつ専門的な要求であると言えるでしょう。各幹部がそれぞれの職務と課題をしっかりと遂行することは、組織と組合の任務の効果的かつ柔軟な遂行に貢献します。そのため、一人ひとりが自主的に学び、実践し、仕事能力、専門的資質、専門技能を向上させ、仕事のスタイルと作法を科学的かつ専門的な方向へ絶えず革新することで、それぞれの職務と課題を最大限に遂行し、党組織と機関・単位の指導能力の向上に貢献する必要があります。

ドン・アン

国有企業における倹約文化の構築

林鄭月娥総書記の「無駄との闘い」に関する論文は、無駄の一般的な形態と深刻な結果を明確に示しているだけでなく、この危険な「病」を防ぐための多くの解決策も提示しています。中央企業党委員会の党委員会、機関、幹部、党員が徹底的に理解し、実践している解決策の一つは、倹約文化の構築、倹約意識、科学的な労働意識、効果的な時間管理、そして規律の厳格な実施に伴う社会倫理責任の形成に重点を置くことです。

中央企業ブロック党委員会は、党の倹約と無駄遣い防止に関する政策を真剣に実行し、ブロック内の党組織および機関に対し、2023年12月25日付政治局指令第27-CT/TW号「倹約と無駄遣い防止における党の指導力強化に関する指令」の実施に向けた行動計画の策定を指示した。多くの党委員会と企業は、この指令実施のための行動計画を迅速に実現した。例えば、ベトナム石油天然ガスグループ（ペトロベトナム）は、企業再編を加速するソリューションを提供し、分散投資や非効率投資の状況を徹底的に処理し、投資撤退と主要生産・事業分野への資本集中を確保することに注力した。企業資源管理（ERP）とデジタル管理ソリューションを適用してビジネスモデルを転換し、コストを最適化し、投資プロジェクトの進捗を加速させ、早期の稼働開始と予定通りの運営を実現した。同グループは、投資ポートフォリオの定期的な見直しと、資本停滞の原因となる非効率投資のタイムリーな処理を求めている。

グループ内の各部門は、原材料、燃料、資材の消費、労働基準、賃金、機械設備の使用に関する経済技術基準を定期的に見直し、分析、評価し、速やかに補足・修正することで、実務上の要件に基づき、廃棄物削減指標の管理、評価、確定、定量化を行っています。投資、建設、生産、事業運営における技術導入と技術改善への取り組みを推進することで、生産プロセスにおけるミスによる廃棄物の削減に貢献しています。各部門は、エネルギー、資材、投入コストを徹底的に節約しています。また、多くの新技術を経営管理、生産、事業活動に導入し、商品とサービスの品質と競争力を向上させています。

多くの部門が、特に管理費における損失と無駄の防止策を厳格かつ効果的に実施し、広告宣伝費を最小限に抑えています。2024年の最初の9か月間で、ペトロベトナムは2兆1,170億ドンの削減を達成し、2024年の削減計画の94%を達成しました。そのうち、原材料、燃料、資材、管理費、販売費、財務費の削減は1兆7,820億ドンに達し、年間計画の96%に相当します。また、投資管理、業務の最適化、設備購入による削減は3,348億ドンに達し、年間計画の83%に相当します。

企業、一般企業、国有株式商業銀行による倹約の実施という解決策は、圏全体の生産と業務効率の向上、労働者の収入増加に貢献してきました。しかし、達成された成果とは裏腹に、圏の一部の党委員会や機関は、倹約の実践と浪費防止の指導に十分な注意を払っていません。倹約文化が促進されず、不幸な結果をもたらしています。ト・ラム書記長は次のように強調しました。「公共投資資金の支出、国有企業の株式化と売却、国有住宅や土地の再配置と処理、土地と水資源を大量に消費するプロジェクトなど、公共資産の非効率的な管理と使用による浪費。国家プログラムと目標の実施、社会保障の発展を支援する信用パッケージは依然として遅れています。」

国有企業は、国の社会経済発展において重要な役割を果たしている。第12期中央会議第6回決議から第13回党大会文書に至るまで、国有経済は国家がマクロ経済の安定を維持し、社会経済発展を方向づけ、規制し、指導・促進し、市場メカニズムの限界を克服するための重要な手段であり、物質的な力であると強調され続けている。

中央企業党委員会の党委員会、機関、部署、幹部、党員は、自らの重大な責任を重く認識し、ト・ラム総書記の倹約と無駄遣い防止に関する指示を引き続き徹底的に把握し、実行に移しています。倹約文化と倹約意識の構築に重点を置き、幹部、党員、労働者一人ひとりが「自発的」「自発的」「日常の食糧、飲料水、衣服」を倹約し、無駄遣い防止を実践できるようにしています。多くの党委員会と機関は、ピーク時の不要な電気機器の使用を制限する、退室時に不要な電気機器の電源を切る、あるいは企業や一般企業などでの情報化、デジタルトランスフォーメーションの活用を強化し、会議や書類の印刷を減らすなど、具体的な行動を伴う倹約運動を展開しています。

国有企業において倹約を実践し、無駄をなくす文化を築くことは、株式化、投資撤退、弱小プロジェクトの効果的な処理、社会資源の無駄遣いの回避などの課題と要件を実行するための基礎であると認識されています。これは、産業再編、国有企業の組織の再編成によるモデルの深化への転換、効率性と競争力の向上、そして国の経済の急速かつ持続可能な発展への貢献に向けた基礎と前提です。

グエン・ドゥック・フイ

出典: https://nhandan.vn/dung-vai-thuoc-bai-de-khong-bao-bien-lam-thay-hoac-buong-long-su-lanh-dao-cua-dang-post845190.html