EUが新たな輸入管理システムを発表

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欧州連合の新しい到着前税関安全・セキュリティシステムである輸入管理システム2（ICS2）は、6月3日からEU内で海路、内陸水路、道路、鉄道による物品の輸入に新しい手続きを導入します。

これは、安全およびセキュリティデータの報告要件をあらゆる輸送手段に拡大する新システムの第3段階、あるいは展開です。航空貨物運航については、同様の要件が既に適用されています。

この第3弾のリリースにより、海上および内陸水路、道路、鉄道の運送業者も、EUに送られる、またはEUを通過する商品に関するデータを、到着前に輸入申告書（ENS）を通じて提供する必要が出てきます。

この義務は、これらの輸送手段を用いて貨物を輸送する郵便・宅配便業者、ならびに物流サービス業者などのその他の関係者にも適用されます。場合によっては、EU域内に所在する最終荷受人もENSデータをICS2に提出する必要があります。

貿易業者は、遅延やコンプライアンス違反を回避するために、リリース3への事前準備を行う必要があります。影響を受ける企業は、顧客からの正確かつ完全なデータ収集を確保し、ITシステムと運用手順を更新し、従業員に適切な研修を提供する必要があります。2023年12月11日以降、貿易業者はICS2への接続前に自己コンプライアンスチェックを完了し、税関当局へのアクセスと情報交換の能力を確認する必要があります。

EU加盟国は、要請に基づき、影響を受ける貿易関係者に対し、限定された実施期間にわたり、段階的にICS2に接続する権利を付与します。加盟国は、以下の期間内の任意の時点で実施期間を付与することができます：6月3日から12月4日まで（海上および内陸水路輸送業者）、12月4日から2025年4月1日まで（海上および内陸水路二次申請者）、2025年4月1日から2025年9月1日まで（道路および鉄道輸送業者）。貿易関係者が準備を整えておらず、ICS2で要求されるデータを提供しない場合、その商品はEU国境で差し止められ、税関による通関は行われません。

企業は2024年以降、EUに商品を輸出する際に新しいICS2規制に注意する必要がある。（写真：ロイター）

EUは国際貿易において主要なプレーヤーであり、世界の物品貿易の約14%を占めています。EU税関当局は、安全・セキュリティに関するデータを収集することで、リスクを早期に検知し、サプライチェーンの最適なポイントで介入することで、EUとその市民にとって安全な貿易を確保することができます。

ICS2は、EU域内の最初の入国地点と最終目的地における税関当局間の物品移動プロセスを簡素化します。同時に、各国に27カ所あったアクセスポイントの代わりに、ICS2はEU加盟国のすべての税関当局とEU域内のあらゆる業務を単一のアクセスポイントで通信できるようにします。

貿易関係者にとっては、ICS2 により貨物の出発前の追加情報やリスク審査に関する税関要件も簡素化され、企業の管理負担が軽減されます。

ICS2の詳細

欧州委員会は、加盟国の税関当局および企業と緊密に協力し、ICS2の準備を進めてきました。このシステムは3つのバージョンで展開され、既存の輸入管理システムに段階的に取って代わる予定です。

2021年3月15日から発効する最初のリリースでは、航空便でEUへまたはEUを通過する郵便物および速達貨物は、EU行きの航空機に積み込む前に輸入申告サブ規制（積載前貨物情報（PLACI）とも呼ばれる）の対象となります。

ICS2 リリース 2 では、2023 年 3 月 1 日以降、通常の航空貨物も到着前に PLACI 文書と完全な輸入申告 (ENS) データセットの対象となります。

リリース 3 は第 3 フェーズであり、2024 年 6 月 3 日から海上および内陸水路、鉄道、道路の輸送モードが対象となります。影響を受ける取引当事者は、限られた実装期間内に ICS2 の準備をする必要があります。

第2次リリースと同様に、提出者およびEU関税領域への物品の持ち込み責任者が必要なすべてのデータを入手している場合、取引当事者は単一の申請で完全なENSデータを提出する必要があります。さらに、取引当事者は複数の書類を作成し、ENS書類の複数の部分をサプライチェーン内の異なる当事者が提出することもできます。

複数の申請書を提出する場合、各申請者は書類を適時に、正確かつ完全に提出する責任を負います。

ICS2およびリリース3に関する詳細は、欧州委員会のウェブサイトでご覧いただけます。ファクトシートには、ICS2への対応を検討している外航・内陸水運事業者向けの手順が記載されています。

ヴィミン

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