欧州連合の新たな到着前税関安全・保安システムである輸入管理システム2（ICS2）は、6月3日から、海上および内陸水路、道路、鉄道によるEUへの物品輸入に関する新たな手続きを導入する。
ICSガイド2。
これは、安全・保安データの報告義務をあらゆる輸送モードに拡大する新システムの第3段階、すなわち導入段階にあたります。航空貨物輸送に関しては、既に同様の義務が施行されています。
今回の第3版では、海上・内陸水路、道路、鉄道の運送業者も、EUへ、またはEUを経由して送られる貨物について、到着前に輸入申告書（ENS）を通じてデータを提供する必要がある。
この義務は、これらの輸送手段を用いて商品を輸送する郵便・宅配業者、および物流業者などのその他の関係者にも適用されます。場合によっては、EU域内に所在する最終荷受人もENSデータをICS2に提出する必要があります。
取引に関わる当事者は、遅延や法令違反の問題を回避するため、第3版リリースに向けて事前に準備を行う必要があります。対象となる企業は、顧客からのデータの正確かつ完全な収集、ITシステムおよび業務プロセスの更新、従業員への適切な研修の実施を徹底しなければなりません。2023年12月11日以降、取引に関わる当事者は、ICS2に接続する前に自己コンプライアンス監査を実施し、税関当局とのアクセス性および情報交換の妥当性を確認する必要があります。
必要に応じて、EU加盟国は、影響を受ける貿易当事者に対し、限られた導入期間内に段階的にICS2に接続する権利を付与します。加盟国は、以下の期間内であればいつでも導入期限を設定できます。6月3日から12月4日まで（海上および内陸水路輸送業者）、12月4日から2025年4月1日まで（海上および内陸水路輸送の二次申請者）、2025年4月1日から2025年9月1日まで（道路および鉄道輸送業者）。貿易当事者が準備できておらず、ICS2で要求されるデータを提供しない場合、その貨物はEU国境で留め置かれ、税関当局による通関手続きは行われません。
企業は2024年以降、EUへの商品輸出を行う際に、新たなICS2規制に注意を払う必要がある。（写真：ロイター）
EUは国際貿易において主要な役割を担っており、 世界の物品貿易の約14%を占めています。EUの税関当局は、安全保障に関するデータを収集することで、リスクを早期に検知し、サプライチェーンの最も適切なタイミングで介入し、EUとその市民の貿易の安全を確保することができます。
ICS2は、EU域内における最初の輸入地点と最終目的地間の税関当局間の貨物移動プロセスを簡素化します。同時に、各国に27か所のアクセスポイントを設ける代わりに、ICS2はEU加盟国すべての税関当局との通信のための単一のアクセスポイントを提供し、EU域内におけるあらゆる業務に対応します。
ICS2は、貿易当事者にとって、貨物の出荷前に税関当局が追加情報を提供したりリスク審査を行ったりする際の要件を簡素化し、企業側の事務負担を軽減する効果も期待できる。
ICS2に関する詳細情報
欧州委員会は、加盟国の税関当局および企業と緊密に連携してICS2の準備を進めてきました。このシステムは3段階に分けて順次導入され、既存の輸入管理システムを段階的に置き換えていく予定です。
2021年3月15日から施行される最初のリリースでは、EU宛てまたはEUを経由する航空便による郵便物および速達便は、EU行きの航空機に積み込まれる前に、輸入申告書（事前積載情報 – PLACI とも呼ばれる）の補足規定を遵守しなければならない。
2023年3月1日に発効したICS2リリース2では、航空輸送される通常の貨物についても、到着前にPLACI文書および完全な輸入申告情報システム（ENS）データセットに準拠する必要があります。
リリース3は第3段階であり、2024年6月3日から海上・内陸水路輸送、鉄道・道路輸送を対象とします。対象となる貿易当事者は、限られた導入期間内にICS2への準備を進める必要があります。
第2版と同様に、取引当事者は、EU関税地域への物品の持ち込みを申請し責任を負う当事者が必要なすべてのデータを保有している場合、単一の申請書に完全なENSデータを提出する必要があります。さらに、取引当事者は複数のドシエを作成することができ、各ドシエにはサプライチェーン内の異なる当事者によって提出されたENSドシエの複数の部分が含まれます。
複数の申請が提出される場合、各申請主体は、すべての申請が迅速かつ正確に、かつ完全に提出されることを保証する責任を負います。
ICS2および第3版に関する詳細情報は、欧州委員会のウェブサイトで入手できます。ファクトシートには、ICS2への準備に必要な情報を求める海上輸送業者および内陸水路輸送業者が取るべき手順が記載されています。
ヴィミン
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