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EUはロシアをどう罰するかについて「苦悩」しており、このようにして欧州の資金がクレムリンに「流入」している。

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế02/11/2023

現在ロシアに対して一連の制裁が課されているにもかかわらず、欧州企業はクレムリンとつながりのある鉱業会社に数十億ドルを注ぎ込み続けている。
Tiền của châu Âu đang 'đổ' vào Nga theo cách này
2022年3月から今年7月まで、欧州はロシアから137億ユーロ相当の主要原材料を輸入した。(出典:TASS)

ロシアが2022年2月にウクライナで特別軍事作戦を開始して以来、欧州連合(EU)加盟27カ国は、石油、石炭、鉄鋼、木材などの原材料を対象とした11の制裁措置を発動してきた。しかしながら、EUが必須原材料とみなす鉱物(計34種類)は、ロシアからヨーロッパへ大量に流入し続けている。

一部の西側同盟国はロシアの鉱業部門を標的としており、英国は最近ロシア産の銅、アルミニウム、ニッケルの輸入を禁止したが、EUはこれらの輸入を継続している。エアバスをはじめとする欧州企業は、特別軍事作戦から1年以上が経過した現在も、クレムリンに近い企業からチタン、ニッケルなどの資源を購入している。

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欧州統計局(ユーロスタット)とEU共同研究センターのデータによると、2022年3月から2023年7月までにヨーロッパはロシアから137億ユーロ相当の主要原材料を輸入した。

今年最初の7ヶ月間で、EUからロシアへの資金流入は37億ユーロを超え、そのうち12億ユーロがニッケル生産に充てられました。ヨーロッパで使用されるニッケルの最大90%は、モスクワの供給国から供給されています。

9月に開催された会議で、EUの制裁担当特使デビッド・オサリバン氏は「なぜ必須原材料が禁止されないのか?それは、それらが不可欠だからだ」と強調した。

27カ国からなるEUは、2050年までに気候中立の目標を達成するため、重要な原材料の調達に意欲的だ。これらの品目は、電子機器、太陽光パネル、電気自動車のほか、航空宇宙や防衛といった従来の産業にも不可欠だ。

しかし、これらの品目はすべて不足しており、その供給は世界的に不均等に分配されています。

ロシア税関データの分析により、 世界最大のチタン生産者であるVsmpo-Avismaが、2022年2月から2023年7月の間に、ドイツと英国の子会社を通じてEUに少なくとも3億800万ドル相当のチタンを販売したことが明らかになった。同社はロシアの防衛コングロマリットが一部所有している。

Vsmpo-Avisma社の欧州における主要顧客の一つは、フランス、ドイツ、スペインが一部出資する航空宇宙大手エアバス社です。エアバス社は軍事作戦開始から2023年3月までの間に、ロシアから少なくとも2,280万ドル相当のチタンを輸入しました。その金額と重量は、過去13ヶ月間で4倍に増加しました。

エアバスの広報担当者は、「エアバスは現在、民間航空機の生産を増強しており、これが同社のチタン購入量全体に影響を与えています。時間はかかりますが、当社はロシアへの依存を減らしていきます」と述べました。

アルミニウム大手ルサールも、タックスヘイブンを利用して鉱物をヨーロッパに輸送している。ジャージー島とスイスに拠点を置く貿易会社は、ロシア・ウクライナ紛争後の16ヶ月間で、少なくとも26億ドル相当のアルミニウムをEU域内に持ち込んだ。 2023年8月、ルサールは依然として売上高の3分の1をヨーロッパが占めていると発表した。

英国の新聞「フィナンシャル・タイムズ」は、第三国経由の供給によってEUのロシア産原材料への真の依存が隠蔽されていると指摘した。その一例が、スイスのグレンコア社が2023年7月にトルコ経由で数千トンのロシア産銅をイタリアに輸送したことだ。

フィナンシャル・タイムズが入手した税関書類と写真によると、ロンドン証券取引所に上場する金属・石油取引業者が、ロシアのウラル鉱業冶金会社(UMMC)が製造した銅板を少なくとも5,000トン購入した。これらの製品は7月にトルコからイタリアのリボルノ港へ輸出された。

「こうした協定は、ヨーロッパがロシアの重要な製品に依存していること、そしてトルコが中継拠点としての役割を拡大していることを浮き彫りにしている。一部の欧州当局者は、中国、アラブ首長国連邦(UAE)、トルコといった第三国を経由したロシアとの貿易は、西側諸国による制裁の効果を弱めると主張している」と、この英紙は強調した。

Tiền của châu Âu đang 'đổ' vào Nga theo cách này
世界最大のチタン生産者であるVsmpo-Avismaは、2022年2月から2023年7月の間に、ドイツと英国の子会社を通じてEUに少なくとも3億800万ドル相当のチタンを販売した。(出典:ゲッティイメージズ)

罰は「重さ」を減らす

インベスティゲイト・ヨーロッパによると、 EUの制裁は全加盟国の合意を必要とするため、EUの制裁措置は「軽度」になる見込みだ。2022年12月、EUは第9次制裁措置を発表し、ロシアの鉱業部門への新規投資を禁止するとともに、一部の主要原材料を対象とする特定の鉱業活動への投資を免除した。その結果、欧州企業はニッケル、チタン、その他の重要金属を採掘するため、ロシアの鉱山への投資を継続した。

EUがロシア産の重要な原材料に「背を向ける」という決定は、困難な道のりを歩むことになる。27カ国からなるEUは、新たなパートナーを見つけるのに非常に苦労している。ロシア産と同等の品質と価格の原材料を見つけることも、大きな課題となっている。

インベスティゲイト・ヨーロッパの調査によると、天然ガスとは異なり、EUはロシアからの輸入をすぐに関税を課したり、急激に停止したりすることはできない。これは世界的な価格上昇につながり、欧州の買い手に損害を与え、モスクワに利益をもたらす可能性がある。

キエフ経済大学のティモフィー・ミロワノフ学長は、世界的な需要と欧州のロシアへの依存に関連した課題により、この禁止措置の実施は困難になると考えている。

現在、EUは依存度の低減に取り組んでいます。3月、欧州委員会は、EUの重要原材料に関する第三国への依存度を低減することを目的とした新たな法律「重要原材料法(CRMA)」を導入しました。

EUは今後数週間のうちに、ロシアに対する第12次制裁案も提案する予定です。EUは、この制裁案がロシア経済に新たな圧力をかけることを期待しています。しかし、主要原材料への制限はこの制裁案には含まれていないようです。


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