ザライ省はコミューンレベルでの行政改革を強化している。

これはまた、草の根レベルでの行政改革を加速させ、二層制の地方自治体モデルの有効性を徐々に確認することを求めている。

タスクが多く緊急

2025年7月と8月、ザライ省の各町と区は、ワンストップサービス部門と国家公共サービスポータルでのワンストップおよび統合ワンストップメカニズムに基づく行政手続きの実施に関する2025年6月9日付政府法令第118/2025/ND-CP号に従って、公共行政サービスセンター（PASC）の効果的な運営を確保するために、多くの重要なタスクを緊急に完了する必要があります。

各コミューンや区では、住民が行政サービスセンターで行政手続きを行う際に支援を行うため、職員や青年組合員を増員している。**写真：グエン・ムオイ**

省人民委員会弁公室の指導によると、7月には各地方自治体が社級公共サービスセンターの運営に関する制度的枠組み、インフラ、情報セキュリティを見直し、改善する必要がある。センター長は業務規則を制定し、各職位に具体的な業務分担を公示し、特に申請受付窓口において各分野における責任を明確に定義する必要がある。これらの文書はすべて、市民が監視・監督できるよう公開する必要がある。

さらに、申請受付を担当するすべての公務員に、パソコン、プリンター、スキャナー、デジタル署名といった必要な設備を完備させる必要があります。快適な受付スペース、手続き案内板、オンライン申請用パソコン、障がい者アクセス、自動受付システムが設置されていない地域での調整チームなど、これらを早急に確保する必要があります。

行政手続き改革管理局（省人民委員会事務局）のレ・ズン・リン局長は、「人民に奉仕するという原則を徹底しなければなりません。先に到着した人から先に申請を提出すべきです。高齢者、障害者、妊婦といった社会的弱者を優先すべきです」と述べた。

行政サービスセンターには、申請を受け付ける公務員全員のために、コンピューター、プリンター、スキャナー、デジタル署名などの設備が完備されている。**写真：バビン**

リン氏によると、多くの地方自治体は依然としてコミューンレベル公共サービスセンターの機能と任務を十分に理解していないという。2025年6月9日付の政府令第118/2025/ND-CP号によると、公共サービスセンターの主な任務は3つある。センターの全活動の管理、行政手続きの管理、そしてコミューンレベル人民委員会における電子政府の構築と情報技術の適用状況の監視である。したがって、センターに割り当てられた機能と任務に従って任務を遂行・完了するために十分な人員を確保するために、公務員と公務員の配置を見直す必要がある。

センターにおける申請受付担当者については、地方自治体は、コミューンレベルの人民委員会傘下の専門部署から公務員を選任し、行政手続き申請の受付業務を行わせるものとする。同時に、公設郵便事業者から職員を派遣し、申請の案内、受付、電子化、処理結果の返送業務を行わせるものとする。

技術インフラに関して、科学技術省技術・郵便通信局のトラン・ゴック・ヴィン副局長は、「センターの円滑な運営を確保するため、安定した伝送路の確保を計画するため、135のコミューンと区で現地調査を実施しています」と述べた。ヴィン副局長によると、現在、ザライ省はデジタル署名の導入準備が整ったコミューンと区の割合で全国トップであり、コミューンレベルでの行政手続きの解決を促進している。

国民に対して無責任なところは全くありません。

ラム・ハイザン省人民委員会副委員長は、村レベルの人民公務センターの運営品質向上に関するオンライン研修会で講演し、村レベルの人民公務センターの円滑な運営のための条件を早急に整備するよう各地方に指示した。省人民委員会副委員長は、「直ちに取り組むべきことは直ちに取り組むべきであり、長期的に取り組むべきことはロードマップを策定すべきである。人民に対する無責任な行動は絶対に怠ってはならない」と強調した。

国民と企業の満足度を向上させるためには、サービスの原則を徹底する必要があります。**写真：バビン**

チューアタイ村人民委員会から、自動番号表示機、ディスプレイ、スマート行政手続きキオスクなどの設備が不足しているという要請に対し、省人民委員会のラム・ハイ・ザン副委員長は、「これらは補助的な設備です。省は今後、各村に段階的にこれらの設備を整備し、社会貢献財源を動員することを優先します。これにより、各村に1～2台のスマートキオスクが設置され、人々がより便利にオンライン申請を検索・提出できるようになります。」と述べました。

7月1日から5日まで、コミューンレベルの公共サービスセンターへのオンライン申請の割合は59%に達しました。行政再編に伴う膨大な業務と、コミューンレベルの公共サービスセンターの開設からわずか1週間という状況を考慮すると、これは非常に好ましい結果です。初期の観察結果では、ザライ省の行政手続き処理システムは順調に稼働していることが示されています。省人民委員会は、遠隔地や恵まれないコミューンの努力を高く評価するとともに、インフラ面で優位性を持つ中央部に対し、住民と企業へのサービス提供における主導的な役割をさらに強化するよう強く求めています。

「村レベルの指導者は、規模と役割が大きく変化したことを明確に理解する必要がある。村はもはや小さな行政単位ではなく、むしろ省政府の縮図なのだ」と、省人民委員会のラム・ハイ・ザン副委員長は強調した。