地域最低賃金に基づく適切な個人手当はいくらですか?

個人控除額は、現状のように一律の金額ではなく、地域やその地域の経済状況に応じて地域ごとに異なる必要があります。しかし、適切な金額を算定するためには、どのような基準を用いるべきでしょうか。

財務省は、個人所得税納税者の負担を軽減するために税率区分を引き下げることを提案している - 写真：NGOC PHUONG

現在、財務省が草案を作成している個人所得税法の全面改正は、もっと早く実施されるべきであったが、非常に必要である。

現在、専門家や国民の注目を集めているのは、個人控除の適正額やその計算方法、課税対象となる所得区分や個人所得税の税率などだ。

人的控除を標準化することは不可能である。

個人所得税法を抜本的かつ包括的に改革する必要があることに、私は完全に同意します。特に、法の制定は変化する状況に適応し、人々の所得と生活水準に合致したものであり続けるよう確保しつつ、適時適切な調整を行うための仕組みを備えるべきであるという考えに賛同します。

個人所得税の控除額は現在大きな懸念事項となっており、多くの地方自治体がこの控除額に関する具体的な提案を提出しています。これには、当該地方自治体の生活水準、所得、経済状況の予備的な評価が含まれる可能性があります。

しかし、地方自治体が提案する水準には食い違いがあり、当然ながら、これらの提案は地域間の相関関係を正確に反映しているわけではない。

現状では、個人控除額は一律の金額にはならず、地域や地方の経済状況に応じて地域ごとに異なる金額にする必要があります。

しかし、適切な数値を計算するための基準を決定することは簡単ではありません。

最低賃金は地域の最低賃金または地域の一人当たりGDPに基づくべきだという多くの提案に私は同意します。

現状では、国民の所得や消費能力を反映する一人当たりGDPの数値には、社会経済状況の異なる地域が相対的に反映されているものの、かなり大きな格差も存在している。

例えば、高所得地域内でも格差が見られます。2024年には、ホーチミン市では1人当たり約7,600米ドル、ビンズオン省では1人当たり約7,250米ドルでした。一方、クアンニン省では1人当たり約10,270米ドル、 バリア・ブンタウ省では1人当たり18,200米ドルを超えました。

一方、バクカン省のような低所得省では、一人当たりの所得は約2,270ドルと、その差は3～4倍に及ぶ。したがって、一人当たりGDPのみに頼っていては、人々の実際の所得と支出のバランスを完全に反映することはできない。

地域別最低賃金は現在4つの地域に分かれており、最も高い地域1の496万VND/月、最も低い地域4の345万VND/月と、その差は1.5倍程度となっています。

地域間の現在の収入と支出の相対的なレベルを見ると、前述のように地域最低賃金に関してかなり同様の格差が見られます。

したがって、個人控除額の決定を地域別最低賃金を基準とすることは、比較的妥当であると考えます。また、一人当たりGDPを補足的あるいは参考基準として用いることも可能です。

どのレベルが適切でしょうか?

個人手当に関しては、人々の支出ニーズを正確に把握することは容易ではありません。与えられた状況下での平均的な支出ニーズに基づいて計算することしかできません。

個人控除額は、国のGDP成長率と関連して決定することができます（経済が成長すると、人々の収入は必然的に増加し、価格と支出も上昇し、国家予算の収入動員率も増加します...）。

個人所得税法が制定された2007年当時、個人控除額は納税者に対して月額400万ドン、扶養家族に対して月額160万ドンであり、一人当たりGDPは919米ドルであった。

2024年までに平均GDPは約4,700ドルとなり、2007年と比較して約5.1倍に増加します。

したがって、今回の個人所得税法改正に当たっては、個人控除額を2024年の一人当たりGDPを基準として、納税者については約2,000万VND、扶養家族については800万～900万VNDとし、ゾーン1（大都市）に適用することが適切である。

また、現在の現実に合わせて、納税者とその扶養家族の支出ニーズ間のギャップを徐々に縮小することも必要です。

他の地域では、残りの地域の最低賃金に合わせて個人控除額を比較的下方調整しており、最も低いのは地域4で、納税者控除額は約1,500万ドン、扶養家族控除額は600万～700万ドンとなっている。

さらに、所得税の税率区分の数を減らし、低い税率区分の税率を下げ、高い税率区分の税率を上げることで、所得規制を強化し、国内の貧富の差を縮小する必要がある...

同時に、人的控除の調整については、より柔軟な仕組みや権限を設け、国が検討・決定する方向で規定する必要があり、これが適切である。

出典: https://tuoitre.vn/giam-tru-gia-canh-theo-luong-toi-thieu-vung-muc-nao-phu-hop-20250210082537228.htm