ハノイは文化・社会分野の企業にとっての対話と困難の解決に取り組んでいます
8月16日午前、ハノイ市人民委員会は文化・社会分野に投資・運営する企業との対話会議を開催し、同分野に投資・運営する企業にとっての運営状況や困難を取り除く解決策に関する情報を提供した。
人々の生活の質を向上させるために資源を投入する
会議の開会式でハノイ人民委員会のブー・トゥ・ハー副委員長は、ベトナムの首都として、ハノイは教育訓練、医療、文化、スポーツの分野で力強く発展し、方向性を示していると述べた。ハノイにおける文化・社会活動の地位向上と経済効率の向上のため、ハノイ党委員会はプログラムや決議の策定を通じて、ハノイ市への投資誘致に向けた取り組みを進めてきた。
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市人民委員会副委員長のヴー・トゥ・ハ氏が会議の開会演説を行った。 |
具体的には、2021年3月17日付のプログラム06-CTr/TU「2021～2025年の期間における文化の発展、人材の質の向上、優雅で文明的なハノイ人の育成」、2021～2025年の期間における首都の文化産業の発展、2030年への方向性、2045年へのビジョンに関する2022年2月22日付決議第09-NQ/TU号。市人民評議会（HĐND）は、3分野（教育、健康、遺跡）の計画に基づくプロジェクトのための5ヵ年中期公共投資計画2021～2025を補足する2022年4月8日付決議第02/NQ-HĐND号を発行した。 2022年9月12日付決議第21/2022/NQ-HDND号は、市人民評議会の権限下にある業務のために市の社会経済分野のいくつかの分野の国家管理を地方分権化することを規定している。2022年9月12日付決議第23/NQ-HDND号は、地方分権および権限委譲プロジェクトの承認に関するものである。
市人民委員会のブー・トゥー・ハ副委員長によれば、近年ハノイは教育、訓練、医療、文化、スポーツの分野の発展で進歩を遂げている。
教育と訓練の分野では、ハノイは幼稚園から大学までの学校の建設と改良を含む教育インフラに多額の投資を行ってきました。
ハノイ市は学習環境と学習施設の改善にも取り組んでいます。同時に、カリキュラムの革新、教師の研修、教育へのテクノロジーの活用などを通じて、教育の質の向上にも注力しています。ハノイの学校や大学は、研修プログラムや国際協力を継続的に改善しています。
保健分野では、ハノイ市は病院、診療所、地域保健センターを含む保健医療システムの拡充と向上を図ってきました。また、保健衛生キャンペーンをはじめ、感染症の予防と抑制に向けた多くの対策を実施してきました。
文化分野では、ハノイ市は歴史的遺跡、建築物、伝統的な祭りなどを含む文化遺産の保存と振興に努めてきました。また、住民や観光客のニーズに応えるため、図書館、博物館、アートセンターといった文化施設への投資にも力を入れています。
スポーツ面では、ハノイ市はインフラ整備から地域参加の促進、人材育成まで、様々な分野でスポーツの発展に取り組んでいます。ベトナム国内だけでなく、国際的なスポーツ拠点となることを目指しています。
これらの結果は、持続可能な開発と主要分野における人々の生活の質の向上に対するハノイの取り組みを反映しています。
しかし、文化的、社会的プロジェクトの発展における成果の一方で、ハノイでは企業がプロジェクトを実施する過程で直面する多くの困難や課題が依然として残っています。
除去に加えて、好ましい条件を作り出すことが必要である。
ハノイ市計画投資局のレ・チュン・ヒュー副局長は、ハノイの文化・社会分野への投資と活動について報告し、教育と訓練の面では、今のところ市内の公立学校は依然として不足している（承認された計画通りに建設投資が行われていないため）、あるいは学校を建設するための土地が不足している（主に都心部に集中している）と述べた。
さらに、この地域には補充できる新しい土地や空き地がもうなく、いくつかのコミューンや区は洪水避難通路に位置しており、堤防法のために学校の新設、修理、改築には多くの困難が伴います。
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| 会議の概要。 |
非公立学校の場合、教育分野に携わる企業が私立学校を建設するための空き地を確保することは、依然として多くの困難に直面しています。学校階層の追加に伴い、企業に学校建設用地を割り当てる際には、幼稚園、小学校、中学校、高校といった単一の学校階層のみを計画するケースが多く見られますが、実際には、企業は相互に連結した複数の階層を持つ私立学校の建設を希望するケースが多く見られます。既に企業に割り当てられている土地にさらに学校階層を追加することは、多くの部署や支部との協議が必要となる計画調整手続きの実施など、多くの困難に直面します。
職業教育に関しては、学位を重視する意識が依然として根強く残っているのが現状です。高校卒業後の生徒の大多数は大学進学を目指しており、専門学校への進学を望んでいません。一方、首都圏の大学は定員が大きく、入学基準も緩いため、中等学校や短期大学が大学と競争して入学者数を獲得するのは非常に困難です。
ヘルスケア分野では、特に調達、入札、社会化に関するガイドラインにおいて、法制度が依然として重複し、不明確です。企業が十分に理解していないために、意図しない違反につながるケースもあります。
実際、プロジェクト実施のための行政手続きは、国家管理のさまざまな分野（投資、建設、保健、労働、財政など）に関係するため比較的複雑であり、投資家が遵守して実施するにはこれらの手続きの解決策が不明確な場合があります。
文化分野においては、法規制の制限が依然として不十分で、矛盾や重複が見られます。多くのカラオケサービス事業者は、法令で定められた消防条件を満たしておらず、消防条件を克服するために一時的に営業を停止せざるを得ない状況にあります。
舞台芸術活動を規制する政府の2020年12月14日付政令第144/2020/ND-CP号の実施は、承認された公演内容の変更、芸術評議会（関連機関がある場合はそれを含む）を通じた評価措置に関する規定がない、参加アーティスト（海外アーティストおよび外国人アーティストを含む）の個人的な条件に関する規定がない、1975年以前に作曲された音楽作品または海外在住のベトナム人によって作曲された音楽作品を使用する芸術プログラムの受理、評価、および作品が規制に違反しているか、または敏感または複雑な要素があるかどうかの判断が困難であるなど、依然として困難と障害に直面しています...
美術、写真、展示活動に関しては、2013年10月2日付政府美術活動に関する政令第113/2013/ND-CP号の施行に伴い、会場のライセンス付与、美術および写真作品の出所、由来、所有権または使用法の権利の確認、美術展、写真展などの開催ライセンス付与においていくつかの困難に直面しました。
ハノイ人民委員会は、上記の各分野における困難を踏まえ、本会議において、企業が直面している困難をより深く理解し、適切かつ効果的な解決策を提案することを期待しています。同時に、文化・社会分野における投資プロジェクトにとって最適な条件を整えるため、支援政策、行政手続きの決済メカニズム、資金要件といった問題について議論します。
「ハノイ人民委員会は、代表団と企業の積極的な参加により、会議が良い結果を達成し、文化・社会部門の強力かつ持続可能な発展の促進に貢献し、ハノイの地域社会の生活の質を向上させると確信しています」とハノイ人民委員会のブー・トゥー・ハー副委員長は強調した。
1. 教育分野：学校レベルの補充、私立学校建設の投資手続き、社会的インセンティブ政策の享受のための登録手続き、運営ライセンスの付与に関する4つの問題群。
2. 職業教育分野：職業訓練支援政策メカニズム、職業訓練施設および労働者の免許、職業訓練発注メカニズムに関する3つの問題群。
3. ヘルスケア分野：支援政策メカニズム、投資環境、連携と協力に関する3つの問題グループ。
4. 広告分野：土地利用の転換、LEDスクリーンの設置、広告管理に関する規制の実施に関する3つの問題グループ。
5. 文化芸術分野：施設建設への投資、公演団体活動、芸術作品の評価とライセンス供与、芸術作品の複製に関する4つの問題群。
6. スポーツ分野：トレーニング施設および競技施設の登録、いくつかの新しいスポーツのトレーニングおよび練習管理、トレーニング施設およびトレーニング要員のライセンスに関する3つの問題グループ。
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