ハノイは8段階の継続的改善政策を実施

ハノイ党委員会組織委員会委員長のハ・ミン・ハイ氏は、2025～2030年の任期における第18回ハノイ党大会の決議を実行するための行動計画の中核的な内容を伝え、党大会の決議と行動計画を実行するために指導力、指導性、組織方法を革新するための継続的な改善の8段階のモットーを共有した。

シンガポールの経験から学ぶ4つの重要なポイント

したがって、第18回市党大会の決議を実行するための行動計画の中核内容を発表した後、市党委員会組織委員会委員長のハ・ミン・ハイ氏は、学んだ多くの教訓を共有し、それをハノイの実践に適用して、指導、指導、実行方法を革新しました。

この中で、党委員会組織委員長のハ・ミン・ハイ氏は、シンガポールのスマートで奉仕的な政府の構築モデルから学んだ4つの教訓と、ハノイのための8つの具体的な実施手順に焦点を当てました。

ハノイ党委員会組織委員長は、シンガポールでの運営モデルの成功に貢献した4つの重要な点を指摘し、次のように述べた。

一つ目は「ワンストップ・マルチチャネル」モデルです。シンガポールでは行政区分を実施しており、国民は州内のどの場所や中央でも手続きを行うことができます。最近、ハノイ市は市行政サービスセンターの設立を申請し、この区分を実施しました。

2つ目は「統合データインフラストラクチャ」と「一度伝えれば、何度も活用できる」という原則です。シンガポールは、統合された識別情報、位置情報、デジタルツイン、そしてリビングデータインフラストラクチャを通じてこの原則を実現しました。これにより、個人またはグループが同じコンテンツを複数回入力する必要がなくなります。

3つ目は、集中的な測定と継続的な改善です。シンガポール政府は、市民と企業（並行して設置されたボトムアップのユニットを通じて）からの意見を直接聴取する測定システムを採用しています。問題点は直ちに最高レベルに報告され、是正措置が取られるため、「継続的な改善」が確保されます。市民はデジタル署名で満足度／不満度を評価でき、その結果はリアルタイムで公開されます。

4つ目はデジタルインクルージョンであり、具体的な内容は、恵まれない人々のための優先カウンターを備えた直接サービスセンターを設置し、すべての対象者が配慮され、デジタル化プロセスに参加できるように指導されることを保証することです。

8段階の継続的改善プロセス

ハ・ミン・ハイ同志は、上記の経験から、ハノイは5つの原則と実施ガイドラインを策定し、継続的改善サイクル（OKR）に沿った8段階のプロセスに具体化したと述べた。具体的には以下のとおりである。

1 つ目は「目標の設定 (O)」です。決意に基づいて、明確で強力、測定可能、かつ期限付きの目標を設定します。

2 つ目は「主要な成果 (KR) の設計」です。各目標には最大 5 つの KR があり、KPI と出力基準に従って定量化、焦点化、キー化、集中化、変換されます。

3つ目は「目標の分解」です。都市レベルから部門、支社、ユニット、コミューン、区に至るまで垂直的な整合を確保し、同期と統一性を生み出します。

4つ目は「作業管理における役割割り当て（RACI）」です。「6つの明確さ」（明確な人、明確な作業、明確な権限、明確な資源、明確な結果、明確な責任）に従ってタスクを割り当て、分割し、十分な人材、資金、データ、ツール、権限を確保します。

5つ目は「プロセスとデータの標準化」です。組織や個人ごとにデジタルプロセス、データ辞書、識別子を発行し、自動データ処理手順を確立します。各段階の入力と出力を規定します。

6つ目は「監視運用」です。ダッシュボード（DAS）にリアルタイムデータを更新し、閾値（黄色、赤）を超える兆候がある場合は早期に警告を発します。

土曜日は「レビューと調整」です。調整、ボトルネックの解消、実践に基づいた OKR の更新を行うため、毎週、毎月、四半期ごとに定期的に会議を行います (柔軟かつ動的)。

8 番目は、予備要約、最終要約、複製です。自動レポート、結果の公開、報酬、リマインダー、優れたモデルの複製です。

「現在、市はこれら8つのプロセスをほぼ実施しています。ミニIOC（インテリジェント・オペレーション・センター）を下位から上位まで連携させ、同期的かつ統一的に完了させていきます」とハ・ミン・ハイ同志は述べた。

個人の責任が決定的な要因

指揮・運営・責任体制について、市党委員会組織委員長のハ・ミンハイ氏は、3つの組織と、これら3つの部門を支援するIOC（Independent Organization for Control：組織運営委員会）と呼ばれる部署があると述べた。市、部、支部、村の各レベルには、それぞれ運営委員会／執行委員会が設置されている。特に、トップ（市党委員会書記／部部長）は、党委員会に対し、実施結果について直接責任を負う。これは、成功を左右する極めて重要な要素であると認識されている。

コミューンレベルにおいては、党書記は責任の遂行、データの更新、現場査察を行う監視チームの設置を指示しました。コミューンレベルは現場査察に細心の注意を払わなければなりません。党委員会事務局のOKR、KPI、データ部門はIOCの一部門であり、指標の標準化、品質報告、そして指導部と経営陣のための自動レポートを提供しています。

さらに、市は、発展成果指標群、政府サービス指標群、党活動指標群、内部腐敗防止・世論発信指標群の4つのコア指標群の構築に注力します。各KPIには、算出式、データソース、青信号・赤信号の閾値、指導・調整単位が設けられ、市から草の根レベルに至るまで、同期システムによる調整体制が構築されます。

ハノイ市党委員会組織委員長によると、重点的に取り組んでいる弱点は、システム間の垂直的および水平的な接続性である。ハノイ市は、共有統合データウェアハウス（土地、ビジネス、医療、教育などに焦点を当てる）を構築し、データを標準化し、特に自動データ処理プロセスを開発する予定である。

「一度更新すれば何度も使えるというのが基本的な考え方です。部門の管理を任された者は、データの入力と更新の責任を負います」とハ・ミンハイ同志は断言し、データ更新の責任は担当職員に直接課されると付け加えた。

同時に、ハノイ市は、ハノイにおける人工知能（AI）の応用を、人々と政府を結びつけ、現場での反省を統合してホットスポットを処理する重要なリアルタイムのインタラクティブチャネルと認識し、2028年から2030年にかけてシステムの最適化とインテリジェント化に向けて前進させた。

党委員会組織委員会委員長によれば、ハノイ市は、奉仕的で効果的かつ近代的な政府の構築を目指し、リーダーシップと実施方法を革新するための非常に重要なステップとして、この改革ロードマップを実行する決意をしているという。

出典: https://daibieunhandan.vn/ha-noi-trien-khai-phuong-cham-8-buoc-cai-tien-lien-tuc-10395548.html