カナダの炭素価格制度は廃止される可能性があるか？

カナダの炭素価格設定制度の将来は、石油・ガス業界の幹部14人と保守派指導者らが廃止を求めたことで不透明になっている。

不確かな未来

カナダで6年間導入されてきた炭素価格制度の将来は、今週、石油・ガス業界の幹部14名と野党保守派指導者が廃止を求めたことで不透明になっている。重工業に炭素排出量削減の経済的インセンティブを与えることで大気汚染の削減を目指すこの制度を廃止すれば、パスウェイズ・アライアンスによる炭素回収プロジェクトの実現可能性に疑問が生じる可能性がある。

カナダの石油・ガス業界の幹部らは、州政府がより適切な炭素規制を確立できるよう、現在の連邦炭素価格設定制度を廃止すべきだと述べている。

カナダは現在、関税政策が新たなエネルギー市場の模索を促す中で、選択の転換に直面しています。こうした政治動向の変化は、カナダ国民の間で、同国が長きにわたり経済よりも気候変動対策を優先しすぎてきたという認識をさらに強めています。

野党・保守党のピエール・ポワリエヴル党首は3月17日、連邦炭素価格制度を選挙の争点に挙げ、4月28日に予定されている選挙で勝利すれば同制度を廃止すると宣言した。2019年から実施されている同制度は、重工業に炭素排出量削減の経済的インセンティブを与えることで、大気汚染の削減を目指している。

ピエール・ポワリエヴル氏は、連邦規制を廃止し、企業の汚染削減を促進するため、税額控除などの連邦政府による財政的インセンティブを拡大すると述べた。炭素価格設定に関する決定は各州に委ねられる。

現行法では、排出許容量を超える産業活動は、環境への影響を相殺するために政府に支払うか、炭素クレジットを購入する必要があります。この制度は、時間の経過とともに厳格化されるよう設​​計されており、炭素価格は一定の間隔で上昇します。

与党自由党のマーク・カーニー党首は、世論調査で野党保守党のピエール・ポワリエヴル党首を僅差でリードしているカナダの新首相に就任したばかりだが、3月18日、同盟国との貿易拡大を促進するためには、産業向け炭素価格設定が必要だと述べた。例えば、英国は気候変動対策がそれほど厳しくない国からの輸入品に炭素税を課す計画を発表している。

今週の公開書簡で、カナダの石油・ガス業界の幹部14人は、州政府が「より適切な炭素規制を確立」できるよう、現在の連邦炭素価格設定制度を廃止すべきだと述べた。

3月21日、カナダのオイルサンド生産者6大企業からなるグループ、パスウェイズ・アライアンスが、業界の温室効果ガス排出量を大幅に削減することを目的とした160億カナダドル（114億7000万米ドル）の炭素回収・貯留プロジェクトを提案したことで、批判が高まった。

パスウェイズはウェブサイトに声明を掲載し、「カナダのオイルサンド産業の成長」を促進するための連邦政府の政策の必要性を強調し、「競争のない産業炭素価格設定制度」の廃止を求めた。

石油生産地であるアルバータ州を含む多くの州は、独自の産業用炭素価格制度を導入しています。現行の規制では、これらの州の制度は連邦制度と同等の厳格さを保たなければなりません。

幹部らは書簡の中で、この全国的な制度により、米国などそのような制度のない地域と比べてカナダは競争上不利な立場に置かれていると主張した。

しかし、多くのアナリストは、排出量価格設定による金銭的インセンティブがなければ、炭素排出量削減への企業の大規模な投資は意味がないと主張している。

「政策の将来が明確になるまでは、投資が実際に行われるのかどうか見極めるのは難しい」と研究機関クリーン・プロスペリティのCEO、マイケル・バーンスタイン氏は語った。

議論のプロセスは遅くなりました。

オイルサンド産業はカナダで最も多くのCO2を排出しており、提案されているパスウェイズ・プロジェクトは、完成すれば世界最大級のCO2回収・貯留開発事業の一つとなるでしょう。パスウェイズは昨年3月にCO2輸送パイプラインの操業許可を申請しましたが、プロジェクトを進めるための最終投資決定はまだ下していません。

パスウェイズ会員企業6社のうち、カナディアン・ナチュラル・リソーシズ（CNQ.TO）、サンコア・エナジー（SU.TO）、インペリアル・オイル（IMO.TO）、セノバス・エナジー（CVE.TO）、MEGエナジー（MEG.TO）の5社は、現行の産業炭素価格制度の廃止を求める幹部の書簡に署名した。

パスウェイズ・アライアンスの6番目のメンバー企業であるコノコフィリップス・カナダ（COP.N）は、この書簡に署名しなかった。同社の広報担当者は3月​​21日付けの電子メールで、パスウェイズ・アライアンスへのコミットメントに変更はないと述べた。

この書簡には、ARC Resources (ARX.TO)、Veren (VRN.TO)、Pembina Pipeline (PPL.TO)、Enbridge (ENB.TO)、Whitecap Resources (WCP.TO)、TC Energy (TRP.TO)、Tourmaline Oil (TOU.TO)、Strathcona Resources (SCR.TO)、South Bow Corp (SOBO.TO) のCEOも署名した。

今月、米国メディアとのインタビューで、石油・ガス会社カナディアン・ナチュラル・リソーシズのCEOは、来たる選挙に伴う課題と、エネルギー・気候政策の将来を巡る不確実性を認めた。

「関税やその他の問題に対する米政権の姿勢と合わせて考えると、パスウェイズに関する議論は少し鈍化している」とカナディアン・ナチュラル・リソーシズのスコット・スタウト最高経営責任者（CEO）は語った。

パスウェイズはここ数ヶ月、連邦政府と産業用炭素価格設定のためのセーフガードメカニズムの創設について交渉を続けており、これは将来政府による炭素価格設定の撤廃からプロジェクトを保護することを目的としています。しかし、まだ合意には至っていません。

クリーンエネルギー研究機関ペンビナ研究所のクリス・セバーソン＝ベイカー最高経営責任者（CEO）によると、炭素価格設定制度が弱まると、政府は直接的な補助金以外にパスウェイズの計画のようなプロジェクトを奨励する方法が少なくなるという。

「パスウェイは単純に納税者が支払わなければならないものになる可能性がある」と彼は語った。

与党自由党の党首でカナダの新首相に任命されたマーク・カーニー氏は、世論調査でピエール・ポワリエヴル率いる野党保守党を僅差でリードしているが、3月18日、同盟国との貿易成長を促進したいのであれば、カナダには産業用炭素価格設定が必要だと述べた。

出典: https://congthuong.vn/he-thong-gia-carbon-cua-canada-co-the-bi-bai-bo-379503.html