教育訓練省が策定中の「2045年までのビジョンを掲げ、2025～2035年に学校で英語を第二言語にする」プロジェクト草案によれば、2045年までに英語は学校で第二言語となる。
このプロジェクトは、2045年までに英語を教育システムの第二言語とし、教育、経営、教育活動において広く活用されることを目指しています。実施ロードマップは3つのフェーズ（2025～2030年、2030～2040年、2040～2045年）に分かれており、各教育レベルに応じた評価基準が設定されています。
このプロジェクトは、約5万の施設、約3,000万人の生徒、そして100万人の教職員を擁する教育システム全体に実施される予定です。教育訓練省の試算によると、2030年までに就学前英語教師を約1万2,000人、小学校教師を約1万人増員するとともに、少なくとも20万人の英語教育能力を持つ教師を育成する必要があります。
自信を持ってゴールラインに到達できる地域はわずかです。
2018年度一般教育プログラムの実施により、全国の小学校3年生から英語が必修科目となりました。2020-2021年度が始まった時点で、多くの小学校で英語教師が「不足」していました。ハザン省メオヴァック郡（旧）とイエンバイ省ムカンチャイ郡（旧）では、数十校の小学校に英語教師が1～2人しかいませんでした。教育訓練省の統計によると、現在、国内では英語、IT、美術、音楽などの分野で2万人以上の教師が不足しており、中でも英語教師が最も不足しています。2018年度一般教育プログラムの実施において、英語教師不足は教育分野にとって課題と言えるでしょう。
9月末、国家教育人材開発評議会は、このプロジェクト案に対する意見を求める会議を開催した。トゥエンクアン省教育訓練局のラム・テー・フン副局長は、少数民族の多い地域でこのプロジェクトを実施することは、教師だけでなく生徒にとっても困難であると述べた。
小学1年生になる多くの生徒にとって、ベトナム語でのリスニング、スピーキング、コミュニケーションはすでに困難です。英語が第二言語として導入されれば、さらに困難になるでしょう。そのため、地域ごとに個別のロードマップが必要です。
現在、英語を第二言語とするプロジェクトを計画通り自信を持って実施し、完了できるのはほんの一握りの地方自治体だけです。ホーチミン市教育訓練局の幹部は、同局の専門部署が学校で英語を第二言語にするための基準案の内容を検討していると発表した。特に、英語で教えられる科目の数、英語学習期間、およびいくつかの評価基準が明記される予定です。ホーチミン市は1998～1999学年度から英語強化プログラムを、統合英語プログラム（プロジェクト5695、2014～2015学年度から英語とベトナム語のプログラムを統合した数学、理科、英語の教育と学習）を実施してきたため、プロジェクト実施に多くの利点があります。したがって、ホーチミン市は2030年までに徐々に学校で英語を第二言語にしていきます。
他の多くの地方自治体では、現在まで2018年の一般教育プログラムを実施していますが、必要な数の英語教師がいまだに不足しています。
体系的なロードマップが必要
2021年から2022年にかけてムカンチャイ地区の教師に英語教育を無償で支援するiSMART教育株式会社のグエン・ティエン・チン社長は、ベトナム政府が学校で英語を第二言語とするプロジェクトを進めていることを、ベトナム教育における戦略的転換点だと評価しました。初めて、英語を単なる教科としてではなく、グローバル人材の能力として捉えるようになりました。これは、ベトナムの学生が英語を外国語として学ぶだけでなく、英語で学び、生活し、働くことができるようになることを意味します。チン社長によると、このビジョンを実現するには、5つの中核条件を同時に満たす必要があるとのことです。第一に、学校における自然な言語環境です。生徒たちが毎日英語に「浸かる」ことで、英語は単なる試験のための知識ではなく、自然な反射神経となるでしょう。
次に、質の高いバイリンガル教師のチームが必要です。そのため、関連部署を統合した国家レベルの研修・開発プログラムが存在します。第三に、現代的で統合されたプログラムと教材です。英語学習は、ベトナム文化に適合しつつも国際基準に近づくよう体系的に設計される必要があります。ここで人工知能（AI）、学習データ、教育技術プラットフォーム（EdTech）が活躍し、学習プロセスのパーソナライズ、進捗状況の測定、学習への関心の醸成に役立ちます。もう一つの条件は、同期技術インフラとデジタルエコシステムです。最後に、チン氏は官民協力と国際統合が必要だと考えています。
2045年までに、英語はベトナムの教育システムの第2言語となり、指導、管理、教育活動で広く使用されるようになる。
チン氏によると、教師不足は大きな課題ですが、戦略的かつ実践的で、明確に階層化されたアプローチがあれば解決できるとのことです。現状の問題は、教師の数の不足だけでなく、質と統合的な教育能力（英語で教科を教えられる能力）の格差も抱えています。英語教師が不足しているだけでなく、英語で教えることができる教師も不足しています。
この問題を解決するには、能力評価、階層別研修、官民連携、そして国際協力という3つの柱に基づく同期戦略が必要だとチン氏は考えています。特に、教員評価においては、出発点を明確にする必要があります。そこから、基準を満たしていない教員（語学力の向上に重点を置く）、基準は満たしているものの積極的な指導力が不足している教員（指導方法の研修が必要）、優秀で高い基準を持つ教員（副教員、トレーナー、同僚のサポート役を担うことができる）といったグループに教員を分類することが有効です。「私の考えでは、単一の機関だけでは英語教員不足の問題を解決することはできません。政府、教員養成学校、教育技術企業の3つの力による緊密な連携が必要です」とチン氏は述べました。彼は国際協力が鍵となると考えています。ベトナムは、ケンブリッジ大学、オックスフォード大学、ブリティッシュ・カウンシルなどの機関との連携を強化し、資格の標準化、教員の研修、教員の質の評価を行う必要があります。各地域が州、大学、企業を組み合わせ、バイリンガル教師養成エコシステムを短期間で構築できれば、現在の教師不足を克服することができます。
10月末、ハノイの小学校の教師600人以上が、学校で英語を第二言語にするための方法について研修を受け、生徒が定期的に英語でコミュニケーションをとる環境を作ることに重点を置いた。
ハノイのある小学校の校長は記者団に対し、依然として一部の教師が古い教育法を用いており、革新の要件を満たしていないと述べた。さらに、多くの教材の更新が遅れており、バイリンガル教師の不足により、英語による理科教育の実施に混乱が生じている。この人物は、幼児の言語発達障害を防ぐには、英語教育を本格的に導入する前に、母語であるベトナム語を強化する必要があると断言した。さらに、カリキュラムは地域によって必ずしも適合しておらず、外国語教育への投資の質は、教育レベルや経済状況の違いによって大きく異なっている。
施設も大きな課題です。ハノイでは、都心部の学校と郊外の学校の学習環境に大きな差があります。学習環境と評価が均一ではなく、生徒の進歩を測ることが困難です。一方、都市部の学校は社会化されたリソースへのアクセスが容易であるため、優位性があります。
出典: https://tienphong.vn/hien-ke-khac-phuc-thieu-giao-vien-tieng-anh-post1798838.tpo
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