質の高い人材を渇望している業界を優先すべきだ。

経済の主要産業の多くは依然として学生を惹きつけるのが困難だ。

2025年8月22日付政治局決議第71-NQ/TW号（決議71号）を実施するための具体的なメカニズムと政策に関する国会決議草案について意見を述べる会議で、ハノイ市国会代表でベトナム農業アカデミー理事長のグエン・ティ・ラン教授は、決議草案は画期的な考え方と現代的なアプローチを示し、教育訓練分野に明確な変化をもたらす可能性のある多くの解決策を提案し、同時に農業分野の人材育成のために学習者を引き付ける政策を具体化するよう提案していると評価した。

グエン・ティ・ラン教授によると、決議案には多くの新たな点があり、人材育成メカニズムはより柔軟に設計されている。教育訓練局長はチーム管理においてより主導権を握られ、職業訓練機関や大学には人事面でより大きな自主性が与えられる。

同時に、教員報酬制度は、70%～100%の優遇手当から、追加収入の使途に関する自主性を認める仕組みへと、より実践的な方向へと改善されました。代表団は、これは長期的な障害を取り除くだけでなく、教員の生活と地位を向上させる重要な革新であると評価しました。

決議草案は、教育プログラムとサービスの開発において力強い革新性を示しています。簡素化された手続きによる先進的な国際プログラムの導入、ロードマップに沿った教科書の無償提供、そして国防・安全保障教育の授業料無償化は、人道的な政策であり、統合のニーズに適しており、学習者の負担を軽減します。

さらに、科学技術、イノベーション、投資に関する政策は、長期的な発展の基盤を築くものです。知的財産による資本拠出の容認、スピンオフ企業の設立、企業との協力拡大、そして投資と土地基金の優先化は、教育機関、特に大学がイノベーションの中心となり、持続可能な発展のための資源をより多く確保することに役立ちます。

しかし、代表のグエン・ティ・ラン氏は、学習者の誘致に多くの困難を抱えている農業部門や基幹産業の人材育成が今日の戦略的かつ緊急の課題であると強調した。

農業人材に関する政策のギャップ

代表者によれば、決議案は文化、芸術、健康、その他の特定の分野を優先するメカニズムを設計している（第2条第3項に規定）が、依然として非常に重要な政策ギャップが残っている。農林水産業部門は質の高い人材が深刻に不足しており、戦略的に優先させる必要がある。

過去数年の現実は、土壌科学、作物学、畜産学、植物保護、農業経済・経営、農村開発、農業普及、防災、水産業や林業といった農業の基幹分野の多くにおいて、社会や企業のニーズが非常に大きいにもかかわらず、若い人材を引き付けることが非常に困難になっていることを示しています。

収穫後処理技術や水資源工学といった重要な産業も同様の状況にあります。これらはいずれも、食料安全保障、気候変動への適応、持続可能な農業開発において特に重要な役割を果たしています。しかし、仕事の難しさ、収入の低さ、そして十分な政策の欠如により、これらの産業は学生にとって十分な魅力を生み出していません。

国際的な経験から見ると、韓国、シンガポール、イスラエル、オーストラリア、欧州連合など多くの国では、対象を絞った奨学金、就労支援、研修制度、キャリア支援、企業との緊密な連携、職業イメージの再構築といった非常に効果的な解決策が講じられています。強力かつ長期的な政策があれば、魅力の低い職業であっても、多くの学習者を引きつけ、社会のニーズに十分に応えられる可能性があります。

ベトナム農業アカデミーの理事長は、草案には学生向けの単位取得政策や大学院生向けの奨学金制度が含まれているものの、人材確保が困難な重要分野、特に農林水産業や水資源分野に対する個別の支援メカニズムが存在しないことを認めた。これは注目すべき政策上の欠陥である。

そのため、対象を絞った奨学金、業界による優遇単位、研修命令、研究室や実践モデルへの強力な投資などの優先メカニズムを補完するとともに、学校と企業の協力を強化して魅力を高め、学習者にとっての成果を確保する必要がある。

グエン・ティ・ラン教授は、産業別に国の人材ニーズを予測するメカニズムの追加を提案しました。現状では、研修の規模は依然として市場の自発的なシグナルに大きく依存しており、需要と供給のミスマッチが生じています。多くの学習者を引き付ける産業グループが存在する一方で、労働市場の吸収力は依然として限られており、食料安全保障、資源管理、自然災害対策、持続可能な農業開発といった重要な分野では、質の高い人材が不足しています。

EU、韓国、シンガポールの経験は、産業別・職種別の人材予測を行う国家システムの構築が、訓練規模の調整に非常に効果的であることを示している。したがって、訓練の指針となり、適切な資源配分を行うために、政府に国家人材予測を策定し、定期的に公表するよう指示する必要がある。

グエン・ティ・ラン代表は、力強い革新性と長期的ビジョンを盛り込んだ決議案が国会で承認され実施されれば、教育と訓練が飛躍的に進歩するための重要な基盤が築かれ、特に経済の柱である農業部門において、国の発展に貢献する質の高い人材が確保されることを期待している。

出典: https://giaoducthoidai.vn/can-uu-tien-vuot-troi-cho-cac-nganh-dang-khat-nhan-luc-chat-luong-cao-post758749.html