ハティン省のODA資金の二重効果

ハティン省におけるODAプロジェクトは、資金援助を提供するだけでなく、世界の先進国からの知識と経営経験の移転も行います。

近年、ハティン省は波及効果が高く、地域間連携が可能な大規模プロジェクトへのODA投資を優先的に行っています。完成したプロジェクトは実用化され、良好な効果を発揮し、広く普及しています。これにより、人々の生活向上に貢献するとともに、社会経済発展のための技術インフラが徐々に整備され、競争力が強化され、省への投資誘致も進んでいます。

ハティン省中部いくつかの省における緊急災害復旧プロジェクトへの投資前後のプロジェクトの画像。

例えば、「中部地方緊急災害復旧プロジェクト - ハティン省サブプロジェクト」は、ハティン省の11の郡・市・町にある22の村・区・町で実施されました。これは世界銀行（WB）の資金を活用したプロジェクトで、総投資額は2,000万米ドル以上（うちWBの資金は1,800万米ドル）に上ります。ハティン省は中央政府から資金の100%を交付され、支出されています。

このプロジェクトは2017年から実施され、2021年に完了しました。省農業農村開発事業投資建設プロジェクト管理委員会のレー・クアン・トン氏は、「このプロジェクトは、提案された枠組みと比較して、確実に進捗し、良好な成果を上げています。プロジェクト終了時には、8つの橋梁が改修され、1.2kmの運河が再建され、14.12kmの堤防と28.13kmの道路が補修されました。提案されたプロジェクトはすべて、長年にわたり自然災害の影響を受けており、農業生産と地域住民の移動ニーズを満たすために、緊急に再建と復旧が必要です」と述べました。

ハティン省には、中部地方の緊急災害復旧事業から直接恩恵を受ける人が208,110人いる。

プロジェクトの建設資材は投資家に承認され、運用・使用が開始されました。プロジェクトの直接受益者総数は208,110人で、当初の予想を大幅に上回りました。このうち、50.49%が女性、7.99%が貧困層です。

また、世界銀行からの3,370億ドンの優遇融資を受け、2017年から2021年にかけて実施された「人民橋建設及び地方道路資産管理プロジェクト（LRAMP）」では、72の人民橋の建設が完了し、総延長73.5kmの道路16本の改修・復旧が行われた（当初計画は15本、68.9km）。このうち、橋梁部分は10の県レベル（ハティン市、キアン町、ギスアン郡を除く）で、道路部分は9つの郡（ハティン市、キアン町、ホンリン町、ギスアン郡を除く）で実施された。

グエン・ヴァン・ソン村長（フォンケー県ロックイエン町）は、以前のロックイエン橋は橋高が低く、橋脚も小さく、老朽化していたため、洪水のたびに多くの住宅地が分断され、孤立していたと語りました。かつては、橋を渡る際に多くの人々や家屋が流されていました。新しい橋が開通すると、地元の人々は大変喜んでいます。この橋のおかげで、毎年の洪水を回避でき、子どもたちは安心して学校に通うことができ、人々は生産活動や移動をスムーズに行うことができます。また、このプロジェクトは、暴風雨や大洪水が発生した際に、洪水の予防、消火、避難、被災者の救助、救出などにも役立つでしょう。

ロックイエン橋（フオンケー）はLRAMPプロジェクトを通じて建設されました。

省交通建設投資プロジェクト管理委員会プロジェクト管理・保守管理部長のトラン・ヴァン・スー氏は、プロジェクトは完了し、ハティン省のほとんどの地区、市、町に影響を与えていると述べた。特に、新たなアプローチでは、パートナーは地域住民に対し、毎年、定期的な資金支出と工事の維持管理・補修計画の策定を義務付けている。この規定は、工事の定期的な補修のための資金の運用方法と配分方法の変更に貢献している。

さらに、プロジェクトを通じて、投資管理担当者、プロジェクト管理担当者、および関連地域の経験と専門能力が向上し、多くの経験、管理スキル、最新の国際的な機械や技術インフラの運用技術にアクセスできるようになります。

近年の ODA プロジェクトでは、資金援助の提供と、現地当局者への知識や運営・管理経験の移転の両方が行われています。

計画投資局の報告によると、現在、ハティン省ではODA資金を活用したプロジェクトが15件実施されており、総投資額は約7兆5,000億ドンに上ります。このうち、外国援助資金は5兆7,000億ドン以上、残りは対外資金です。プロジェクトの資金源管理は、国家の基本建設投資管理規定および国際慣行に従って厳格に実施されています。

実施中のプロジェクトの中には、大規模な資本源を持つものもあり、例えば、BIIG2プロジェクトによるハティン省総合開発基本インフラプロジェクト（約1兆3,790億ドン）、ダイナミックシティの統合開発プロジェクト - キアン都市サブプロジェクト、世界銀行融資（1兆2,390億ドン以上）、ハティン省林業近代化・沿岸域レジリエンス強化プロジェクト（FMCR）（4,790億ドン以上）、ハティン省ダム修復・安全性向上コンポーネントプロジェクト - WB8（4,840億ドン以上）、「ハティン省洪水被害コミューンのインフラ改善」プロジェクト（約6,680億ドン）などがある。

現実には、恵まれない地域であるハティン省のインフラ整備プロジェクトへの投資資金需要は依然として大きい。しかし、ベトナムは今や世界平均の所得水準に達しており、ODA借入において従来のような優遇条件を享受できなくなる可能性が高い。したがって、この資金源をより効果的に活用するためには、新たな状況に即した認識、アプローチ、そして行動が求められている。

今後、ODAの資金源は減少傾向にあると予測されています。そのため、ハティン省は低コストの支援プロジェクトを積極的に開拓し、推進し、動員していきます。特に、循環型経済、気候変動対応、デジタルトランスフォーメーション、グリーン成長など、地元が経験と知識を欠いている新しい分野に重点的に取り組みます。同時に、ハティン省はこれらの資金源を合理的かつ効果的に活用するための戦略を構築し、インフラ、経済、社会の発展のための強固な基盤を構築していきます。

効果の面では、近年のODA事業は資金の供与のみならず、先進国の知識や経験の移転を通じて現地職員の能力向上にも寄与している。

ファン・タン・ビエン氏

計画投資省副局長

ドゥオン・チエン

ソース: https://baohatinh.vn/dau-tu/hieu-qua-kep-tu-nguon-von-oda-o-ha-tinh/248661.htm