欧州連合（EU）の執行機関である欧州委員会（EC）は11月23日、ブダペストがブリュッセルに対して強硬な姿勢を示したにもかかわらず、ハンガリーに対する凍結された資金パッケージで9億ユーロ（約10億米ドル）の前払いを承認した。
EU首脳を頻繁に批判し、ハンガリー向けとされた数十億ユーロの資金をめぐって欧州委員会と依然として対立しているハンガリーのビクトル・オルバーン首相はここ数日、ハンガリーの資金が返済されるまでEUによるウクライナへのさらなる援助を阻止すると警告している。
11月23日に欧州委員会が承認した資金は、改革問題とは関係ありません。これは、昨年のロシアによるウクライナ軍事作戦に伴うエネルギー危機からの回復と、ロシアからの化石燃料への依存度の低減を目指すREPowerEUプログラムから拠出されたものです。
ハンガリーの新型コロナウイルス復興プログラムに基づく、REPowerEUプログラムを含む合計104億ユーロの融資および助成金の形態の資金と、通常のEU構造基金の約220億ユーロは、ブダペストが人権保護を遵守しておらず、司法の独立性を損なっているとの懸念から、昨年12月以来凍結されている。
欧州委員会は、ハンガリーが資金の大部分を解放するには、法の支配に関する改革を達成する必要があると強調した。「欧州委員会は、EUの財政的利益の保護と司法の独立性強化を目的とした改革が満足のいく形で完了したことを条件に、定期的な支出を認める。これは27の重要なマイルストーンに反映されている」と、欧州委員会は声明で述べた。
ハンガリーのヴィクトル・オルバーン首相は、2023年11月22日、スイスのチューリッヒで、スイスの権威ある保守系週刊誌「ウェルトヴォッヘ」の創刊90周年記念式典で演説した。写真：ハンガリー・トゥデイ
ハンガリーへの資金拠出の提案は、EU諸国がEU予算補充のための厳しい交渉の準備を進める中で出された。この交渉には、東欧諸国であるウクライナがロシアとの長期にわたる戦争の費用を賄うのを助けるため、今後4年間で500億ユーロの財政支援プログラムも含まれている。
オルバーン氏は、ハンガリーが自国に当然支払われるべき金額を返還しない限り、キエフへの追加予算、EUのウクライナへの武器輸出、この東欧諸国との加盟交渉開始を拒否すると警告している。
ハンガリーの首相は、ウクライナ戦争をめぐるロシアに対する制裁を繰り返し延期し、EUは「自ら足を撃っている」と述べ、両者の速やかな停戦を主張している。
ハンガリーのティボール・ナヴラチッチ地域開発大臣は、欧州委員会（EC）との交渉を担当し、9億ユーロの拠出は突破口の発見によるものだと述べた。「交渉は成果を上げました。EUからの資金提供の第一弾が進行中です」とナヴラチッチ大臣は11月23日にFacebookで述べた。
ハンガリーへの前払い金支給の決定は他のEU加盟国による承認が必要であり、早ければ12月8日に加盟27カ国の財務相による協議で議論される可能性がある。
EU首脳らはまた、12月14〜15日にブリュッセルで首脳会議を開き、ウクライナのEU加盟に関する正式交渉開始について協議する予定。
EU当局者は先月ロイター通信に対し、ハンガリーのウクライナ支援をハンガリーに求めるため、同国への支援解除を検討していると述べた。しかし最近、来月のEU首脳会議の準備に携わる関係筋は、この動きがハンガリーのプーチン大統領の心を動かすかどうか懐疑的な見方を示した。
ミン・ドゥック（FT、AP、ロイター通信による）
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