欧州連合（EU）の執行機関である欧州委員会（EC）は11月23日、ハンガリーに対する9億ユーロ（約10億ドル）の凍結資金パッケージの前払いを承認した。これは、ブダペストがブリュッセルに対して厳しい発言をしていたにもかかわらずのことである。
ハンガリーのヴィクトル・オルバン首相は、EU首脳陣を頻繁に批判し、ハンガリーに割り当てられた数十億ユーロの資金をめぐって依然として欧州委員会と対立しているが、最近、自国が資金を返済するまでウクライナへのEUのさらなる支援を阻止すると脅迫した。
11月23日に欧州委員会が承認した資金は、改革とは関係ありません。これらの資金は、昨年ロシアがウクライナで軍事作戦を行った後に発生したエネルギー危機からの加盟国の復興を支援し、ロシアの化石燃料への依存度を低減することを目的としたREPowerEUプログラムからのものです。
ハンガリーの新型コロナウイルス復興プログラム（REPowerEUプログラムによる融資や補助金を含む）に基づく総額104億ユーロと、通常のEU構造基金約220億ユーロが、ブダペストが人権保護を遵守しておらず、司法の独立性を損なっているとの懸念から、昨年12月以降凍結されている。
欧州委員会は、ハンガリーが資金の大部分を放出するためには、法改正を達成しなければならないと強調した。EUの執行機関は声明で、「欧州委員会は、EUの財政的利益の保護と司法の独立性の強化を目的とした改革が満足に完了することを条件に、定期的な資金拠出を認める。これらの改革は、27の重要な節目として具体化される」と述べた。
ハンガリーのヴィクトル・オルバン首相は、2023年11月22日、スイスのチューリッヒで開催された、権威あるスイスの保守系週刊誌「ヴェルトヴォッヘ」の創刊90周年記念式典で演説を行った。写真：ハンガリー・トゥデイ
ハンガリーへの資金拠出案は、EU諸国がEU予算を補完するための困難な交渉に備えている中で出されたものであり、その中には、東欧のウクライナがロシアとの長期にわたる戦争の費用を賄うのを支援するため、今後4年間で500億ユーロの財政支援プログラムも含まれている。
オルバン首相は、ハンガリーが正当に自国に属すると信じるものを返還されない限り、キエフへの追加予算配分、ウクライナへのEUからの武器輸出、そして東欧諸国との加盟交渉開始に拒否権を行使すると脅迫している。
ハンガリーの指導者は、ウクライナ戦争をめぐるロシアへの制裁を繰り返し延期し、EUは「自らの足を撃っている」と述べ、両者間の迅速な停戦を訴えてきた。
ハンガリーの地域開発大臣で、欧州委員会との交渉を担当するティボル・ナブラチチ氏は、9億ユーロの資金拠出は画期的な成果だと述べた。「交渉は成果を上げ、欧州連合からの資金の第一弾が支給されることになった」とナブラチチ氏は11月23日にフェイスブックに投稿した。
ハンガリーへの融資前払いの決定は、他のEU加盟国の承認を必要とする。この件は、12月8日に開催される27加盟国の財務大臣会合で議論される可能性がある。
EU首脳は12月14日と15日にブリュッセルで開催されるサミットで、ウクライナのEU加盟に関する正式協議の開始について話し合う予定だ。
EU当局者は先月ロイター通信に対し、ウクライナへの支援をハンガリーから得るため、EUがハンガリーへの援助放出を検討していると語った。しかし最近、来月のEU首脳会議の準備に関わる関係者は、ECによるそのような動きがハンガリーの指導者の心を動かすとは考えにくいとの見方を示している。
ミン・ドゥック（フィナンシャル・タイムズ、AP通信、ロイター通信による）
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